Распоряжение от 18.10.2013 г № 163
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков на территории МО „Каменский городской округ“ для ведения подсобного хозяйства (приусадебный участок)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Главы Каменского городского округа от 28.09.2011 N 1283 "Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы, утверждения и мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом "МО Каменский городской округ":
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории МО "Каменский городской округ" для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)" (прилагается).
2.Опубликовать данное Распоряжение в газете "Пламя" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Каменского городского округа admkgoso.ru.
3.Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа А.С. Кузнецову.
Глава
городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА (ПРИУСАДЕБНЫЙ УЧАСТОК)"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории МО "Каменский городской округ" для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальной услуги по подготовке постановления Главы городского округа и Договора передачи земельного участка в собственность или в аренду (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги.
1.2.От имени заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители.
Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:
нотариально удостоверенной доверенностью;
доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения;
полномочия опекуна подтверждаются решением об установлении опеки.
1.3.Прием документов для предоставления муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (далее - Комитет), а также Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ). Исполнение муниципальной услуги осуществляет Комитет.
Информация о месте нахождения и графике работы Комитета:
Адрес: 623428, Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, 97 "а".
Комитет осуществляет прием заявителей (кабинет 111, 112): вторник с 9.00 до 16.00, четверг с 9.00 - 16.00.
Телефоны для справок: (3439) 37-02-28 (3439) 37-02-38.
Местонахождение МФЦ:
623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43 (бывшая библиотека им. Бажова) тел: (3439) 30-51-00;
График работы МФЦ: понедельник, суббота - с 9.00 до 17.00 (без перерыва на обед), вторник - пятница - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34, тел: (3439) 32-33-55, 32-33-11.
График работы МФЦ: понедельник, суббота - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Единый справочный телефон: 8 800 200 8 440.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
1.4.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- по устному запросу заявителя - непосредственно в момент его обращения;
- по письменному запросу заявителя - не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При личном обращении в МФЦ, по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организациях, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.5.Получателями муниципальной услуги могут быть:
физические лица (далее - заявители);
представители заявителей по доверенности, оформленной в нотариальной форме.
1.6.Порядок рассмотрения обращения граждан:
- в случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- в случае если объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления заявителя невозможно в связи с необходимостью получения соответствующих сведений или материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, имеющих значение при оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории МО "Каменский городской округ" для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), заявителю направляется мотивированный ответ, информирующий о мерах, принятых КУМИ для получения данных сведений, сроке получения сведений и дальнейшим порядке рассмотрения заявления после получения необходимых сведений или материалов.
1.7.Результатом предоставления муниципальной услуги является: Постановление Администрации КГО о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного участка); договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка, отказ в предоставлении права на земельный участок.
1.8.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области";
- Постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2009 N 332-ПП "О регулировании отдельных вопросов по взиманию арендной платы";
- иные нормативно-правовые акты.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков на территории МО "Каменский городской округ" для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)".
2.2.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сведении о предоставлении земельного участка в Комитет не поступило иных заявлений, кроме заявления заявителя предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, от 60 до 90 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи заявления через МФЦ срок исполнения муниципальной функции исчисляется с момента поступления документов в Комитет.
Комитет передает в МФЦ результат услуги в течение двух рабочих дней после истечения срока предоставления услуги. МФЦ выдает результат услуги заявителю на 4 рабочий день, следующий за днем окончания течения срока.
В случае поступления двух и более заявлений общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 90 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Комитет передает в МФЦ уведомление о поступлении двух и более заявок в течение двух рабочих дней по истечении месяца со дня опубликования сведений о предоставлении земельного участка.
МФЦ выдает уведомление о проведении торгов заявителю на 4 рабочий день, следующий за днем окончания информационного сообщения в газете "Пламя".
2.3.Заявитель представляет заявку с приложением следующих документов:
- схемы расположения земельного участка, утвержденной органом местного самоуправления;
- документа, подтверждающего раннее возникшее право на земельный участок, установленного земельным законодательством РФ.
По желанию заявителя, дополнительно им могут быть представлены иные документы, которые имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.4.Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Комитет либо в МФЦ следующие документы:
Документы личного предъявления:
2.4.1.Заявление о предоставлении земельного участка на территории МО "Каменский городской округ" для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) по форме согласно приложению N 1 к регламенту.
2.4.2.Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.
Дополнительные документы:
2.4.3.Кадастровый паспорт земельного участка с приложением каталога координат границ земельного участка.
2.4.4.Акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Комитет, предоставляющий услугу, в установленном порядке запрашивает документы в:
- Межрайонной ИФНС N 22 по Свердловской области;
- Каменск-Уральском отделе Управления Росреестра по Свердловской области;
- Межрайонном отделе N 8 ФГБУ "ФКП Кадастровая палата" по Свердловской области в порядке межведомственного взаимодействия (или сведения, содержащиеся в них), в случае, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.4.5.Заявитель вправе направить заявление о предоставлении земельного участка на территории МО "Каменский городской округ" для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) по форме согласно приложению N 1 к регламенту через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:
2.5.Заявление подается на имя Главы Администрации Каменского городского округа (по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту).
2.6.Исключен
2.7.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;
обращения с заявлением ненадлежащего лица;
не предоставлены документы, необходимые (в соответствии с административным регламентом) для предоставления земельного участка.
2.8.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается председателем Комитета в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
При принятии такого решения в адрес заявителя специалистом Комитета, ответственным за подготовку постановления Главы Каменского городского округа и Договора передачи земельного участка, в адрес заявителя готовится и направляется соответствующее письмо.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.11.Время регистрации заявления не может превышать 15 минут.
2.12.Датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявления.
При направлении документов по почте датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявления.
Заявление регистрируется в журнале регистрации обращений, который ведется на бумажном и электронном носителях, в течение одного дня с момента поступления.
2.13.Специалисты Комитета проводят консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, случае подачи заявления посредством МФЦ консультацию осуществляет специалист МФЦ, Продолжительность приема на консультации составляет не более 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - 5 минут.
При необходимости, специалисты Комитета или МФЦ оказывают помощь заявителю при заполнении заявления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.14.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
2.14.2.В Комитете выделяются помещения для приема заявителей. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14.3.Места ожидания должны находиться в холлах или ином специально приспособленном помещении. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.14.4.В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, на видном доступном месте размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:
режим работы, адрес Комитета, адрес МФЦ;
адрес Интернет-сайта администрации МО "Каменский городской округ", адрес Интернет-сайта МФЦ;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей Комитета, МФЦ;
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
образцы заявлений и образцы их заполнения;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия), должностных лиц Комитета и МФЦ;
иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
Аналогичная информация размещается на Интернет-сайте.
2.15.Показателем доступности и качества муниципальной услуги может служить отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1.Прием заявлений и прилагаемых к ним документов о предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения заявлений осуществляются в соответствии с графиком приема.
2.16.2.Специалистами Комитета может проводиться устное индивидуальное информирование (личное или по телефону).
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.
В состав административных процедур входят:
- прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления, выдача заявителю расписки о приеме документов с указанием их наименования;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- подготовка постановления о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в аренду либо в собственность;
- подготовка договора аренды или договора купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка;
- выдача документов заявителю.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке устно информируется специалистом Комитета:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Порядок рассмотрения документов в Комитете и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги:
3.2.1.По результатам рассмотрения представленных заявлений и приложенных к ним документов специалист Комитета направляет сведения для опубликования в официальном источнике опубликования в МО "Каменский городской округ" - газете "Пламя", в двухнедельный срок со дня получения заявления о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка второе заявление не поступило, земельный участок предоставляется заявителю. В случае поступления двух и более заявлений проводятся торги.
Специалистом Комитета подготавливается проект постановления администрации о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Проект постановления проходит процедуру согласования, затем направляется на подписание Главе Администрации МО "Каменский городской округ".
В случае представления за явления и прилагаемых к нему документов через МФЦ, копия Постановления Администрации городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства или мотивированное письмо об отказе в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства направляется в МФЦ, для выдачи заявителю.
3.3.Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.
На основании подписанного главой администрации КГО и зарегистрированного постановления о предоставлении земельного участка, специалист Комитета готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет на подпись главе администрации.
Подписанный главой администрации договор купли-продажи аренды земельного участка подписывается заявителем (представителем по доверенности) в 3 экземплярах выдается на руки.
Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более года, подлежат обязательной государственной регистрации за счет заявителя в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.4.В случае если подано две и более заявки проводятся торги по продаже земельного участка или права на заключение договоров аренды земельного участка.
Комитет осуществляет работы по изготовлению межевого плана земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет, разрабатывает документацию для проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (заказывает оценку земельного участка с определением начальной цены предмета торгов, сумму задатка, существенных условий договора и срока аренды). Комитет по имуществу администрации МО "Каменский городской округ" устанавливает время, место и порядок проведения торгов, форму и сроки подачи заявок на участие в торгах, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета торгов ("шаг аукциона"), публикует решение о проведении торгов в газете "Пламя". В установленные в извещении сроки проводятся торги по продаже права собственности или права на заключение договора аренды земельного участка. Результаты торгов оформляются протоколом, опубликовываются в газете "Пламя". С победителем торгов, в срок не позднее 5 дней заключается договор купли-продажи земельного участка или договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка. В случае если в торгах участвовало менее двух человек, торги признаются несостоявшимися и единственный участник торгов не позднее чем через 10 дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи земельного участка или договора купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка.
Администрация МО "Каменский городской округ" заключает договор с единственным участником по начальной цене торгов. С лицом, исполнившим свои обязанности по договору купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка, в течение 5 дней заключается договор аренды земельного участка. Три экземпляра договора передаются арендатору для осуществления государственной регистрации права долгосрочной аренды на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.5.Порядок выдачи документов заявителю:
3.6.Выдача постановления и Договора производится лично заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя юридического лица (доверенность).
При выдаче документов специалисты Комитета знакомят заявителя с содержанием документов и выдают их.
При получении муниципальной услуги через МФЦ, выдачу заявителям (их представителям) результатов предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ, направление по почтовому адресу не осуществляется. Комитет передает в МФЦ результат предоставления услуги в течение двух рабочих дней, следующих за получением Комитетом постановления Администрации городского округа о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, либо мотивированный отказ о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.
3.7.Заявителю или уполномоченному представителю заявителя выдаются оригиналы Постановления и Договора (три экземпляра) на бумажном носителе с соответствующей отметкой о получении в электронной базе данных.
3.8.Оригинал Постановления и Договора, заявление передаются специалистом Комитета в установленном порядке на хранение в архив Комитета.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами действующего законодательства Российской Федерации и положений регламента в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением действующего законодательства Российской Федерации и положений регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок специалистов Комитета председателем Комитета.
Текущий контроль за соблюдением специалистом МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого находится специалист МФЦ.
4.1.2.Периодичность осуществления текущего контроля определяется председателем Комитета.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (в соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проверки также проводятся по конкретным обращениям заявителей.
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
4.3.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.3.1.Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.2.Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.4.1.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме или в электронной форме в администрацию МО "Каменский городской округ", либо в МФЦ.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в администрацию МО "Каменский городской округ", предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы администрация МО "Каменский городской округ", предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложения
2013-10-18 Приложение к Распоряжению от 18 октября 2013 года № 163