Правила ТФОМС Свердловской обл. от 19.12.2013 г № 2
Правила выплаты вознаграждений страховым медицинским организациям за выполнение в 2013 году условий, предусмотренных договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ДОКУМЕНТЕ
ОМС - обязательное медицинское страхование;
ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области;
НСЗ - нормированный страховой запас;
СМО - страховая медицинская организация, работающая в системе ОМС Свердловской области;
СМО - получатель вознаграждения - страховая медицинская организация - получатель вознаграждения за счет средств НСЗ ТФОМС, добившаяся лучших результатов по итогам работы за год. Определяется в соответствии с настоящими Правилами;
Договор - договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
Соглашение - Соглашение между ТФОМС и СМО "О правилах выплаты вознаграждений СМО за выполнение условий, предусмотренных договорами о финансовом обеспечении ОМС";
Правила - Правила выплаты вознаграждений СМО за выполнение в 2013 году условий, предусмотренных договорами о финансовом обеспечении ОМС;
Методика - методика оценки показателей деятельности СМО по итогам работы за год;
МП - медицинская помощь;
КСС - МП, оказанная в условиях круглосуточного стационара;
АПП - амбулаторно-поликлиническая помощь;
СЗП - МП, оказанная в условиях дневных стационаров всех типов;
МЭЭ - медико-экономическая экспертиза;
ЭКМП - экспертиза качества медицинской помощи;
ПГ - права граждан.
I.Общие положения
1.Настоящие Правила разработаны с целью повышения эффективности деятельности СМО по:
1) исполнению обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации об ОМС;
2) обеспечению прав граждан в системе ОМС Свердловской области;
3) обеспечению государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в рамках Территориальной программы ОМС Свердловской области;
4) повышению качества и доступности медицинской помощи путем выплаты вознаграждения за счет средств НСЗ ТФОМС СМО, добившихся лучших результатов по итогам работы за 2013 год.
2.Настоящие Правила разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-методическими документами в сфере ОМС:
- Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2011 N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования";
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.09.2011 N 1030н "Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования";
- Приказом ФФОМС от 01.12.2010 N 227 "О порядке использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования";
- Приказом ФФОМС от 16.08.2011 N 145 "Об утверждении формы и порядка ведения отчетности N ПГ "Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования";
- Приказом ФФОМС от 16.04.2012 N 73 "Об утверждении Положений о контроле за деятельностью страховых медицинских организаций и медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования территориальными фондами обязательного медицинского страхования";
- законом Свердловской области о бюджете ТФОМС на очередной финансовый год.
3.Настоящие Правила определяют:
1) условия и порядок осуществления выплат вознаграждений СМО за выполнение условий, предусмотренных Договорами;
2) целевые значения показателей деятельности СМО;
3) методику оценки показателей деятельности СМО;
4) правила определения перечня СМО-получателей вознаграждения;
5) порядок определения размера выплат СМО-получателям вознаграждения из средств НСЗ, предусмотренных на эти цели.
4.Решение об определении размера средств НСЗ ТФОМС Свердловской области, направляемых на выплаты вознаграждений СМО за выполнение условий, предусмотренных Договорами, перечня СМО-получателей вознаграждения, размера выплат вознаграждения каждой СМО-получателю принимается Правлением ТФОМС Свердловской области (далее - Правление) по предложению ТФОМС в соответствии с настоящими Правилами.
II.Условия и порядок осуществления выплат вознаграждений смо за выполнение условий, предусмотренных договорами
5.В соответствии с пунктами 3.6 и 4.6.3 Договоров СМО имеют право на получение вознаграждения за выполнение условий, предусмотренных Договорами, с учетом показателей, указанных в приложении N 1 к Договорам.
6.Выплаты вознаграждений за выполнение условий, предусмотренных Договорами, осуществляются СМО:
1) при наличии средств НСЗ ТФОМС Свердловской области;
2) работающим в системе ОМС Свердловской области в течение всего 2013 года;
3) представившим в ТФОМС в установленные сроки достоверные данные по отчетным формам, необходимые для оценки деятельности СМО по итогам года;
4) показавшим наилучший уровень достижения целевых показателей деятельности СМО в отчетном (календарном) году - набравшим не менее 50-ти баллов по результатам оценки деятельности СМО Свердловской области с учетом показателей, указанных в приложении N 1 к договорам о финансовом обеспечении ОМС.
7.Для осуществления выплат вознаграждений ТФОМС:
1) производит оценку уровня достижения целевых показателей деятельности СМО за отчетный (календарный) год в соответствии с Методикой, определенной настоящими Правилами (раздел IV), на основании сведений, предоставленных в установленные сроки по формам отчетности (Форма N ПГ, Форма-10, Акты проверок, иные сведения, необходимые для оценки СМО) (формы прилагаются );
2) обобщает результаты оценки уровня достижения целевых показателей деятельности СМО по форме "Результат оценки деятельности СМО Свердловской области с учетом показателей, указанных в приложении N 1 к договорам о финансовом обеспечении ОМС за год" (раздел V настоящих Правил);
3) имеет право на проверку достоверности сведений, представленных СМО, и при выявлении фактов недостоверной информации - на аннулирование результатов оценки;
4) ежеквартально размещает на официальном сайте ТФОМС принятые от СМО формы ведомственного статистического наблюдения N ПГ "Организация защиты прав и законных интересов граждан в системе обязательного медицинского страхования";
5) информирует СМО о результате оценки целевых показателей их деятельности в отчетном году (с учетом понижающих баллов) по форме "Результат оценки деятельности СМО Свердловской области с учетом показателей, указанных в приложении N 1 к договорам о финансовом обеспечении ОМС за год" (раздел V настоящих Правил). СМО в течение 5 рабочих дней с момента получения данных результатов оценки может письменно обратиться в ТФОМС по возникшим вопросам оценки показателей;
6) по результатам оценки деятельности СМО, утвержденным Правлением, определяет рейтинг СМО и формирует перечень СМО-получателей вознаграждения за отчетный год в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
7) определяет размер суммы вознаграждений СМО-получателям в соответствии с порядком, определенным настоящими Правилами (раздел III настоящих Правил);
8) информирует СМО о перечне и размере сумм вознаграждений СМО-получателей за выполнение условий, предусмотренных Договорами, утвержденным решением Правления;
9) на основании решения Правления осуществляет перечисление сумм вознаграждения на счета соответствующих СМО-получателей.
III.Порядок определения размера выплат вознаграждений смо из средств нсз, определенных на эти выплаты
8.Размер суммы вознаграждения по каждой СМО-получателю определяется исходя из:
1) средств НСЗ ТФОМС, предусмотренных на эти выплаты в размере 1/12 от объема средств на расходы на ведение дела по ОМС по нормативу, полученных всеми СМО в 2013 году в соответствии с Договорами, но не более 5% от общего размера средств НСЗ текущего года (далее - общий премиальный фонд);
2) доли СМО в общем премиальном фонде, которая зависит от:
- уровня достижения целевых показателей деятельности СМО-получателя вознаграждений за оцениваемый год;
- числа СМО-получателей вознаграждения;
- числа лиц, застрахованных в СМО на первое января 2014 года;
- суммы баллов, набранных всеми СМО-получателями вознаграждения.
9.Расчет размера выплат каждой СМО-получателю вознаграждения за счет средств НСЗ определяется по формуле (с округлением до рублей):
при Осмоi >= 50:
Всмоi = ПФнсзсмо x [(Осмоi x Кчi) / SUM (Осмоi X Кчi)],
|
где:
Всмоi - размер вознаграждения i-й СМО-получателю вознаграждения;
СМОi - СМО из числа СМО-получателей вознаграждения (i = от 0 до n);
n - число СМО-получателей вознаграждения (при Осмоi >= 50);
ПФнсзсмо - общий премиальный фонд;
Осмоi - оценка (балл) i-й СМО-получателя вознаграждения (с учетом понижающих баллов);
Кчi - коэффициент, учитывающий число лиц, застрахованных в СМОi.
Правила определения Кчi:
Число лиц, застрахованных в СМОi на первое января 2014 года |
Коэффициент (Кчi) |
До 100 тыс. |
1 |
Свыше 100 тыс. до 300 тыс. |
1,5 |
Свыше 300 тыс. до 1000 тыс. |
2 |
От 1000 тыс. и выше |
2,5 |
SUM (Осмоi x Кчi) - сумма баллов, набранных всеми (n) СМО-получателями вознаграждения с учетом коэффициента числа лиц, застрахованных в i-й СМО.
IV.Методика оценки показателей деятельности смо
ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 2013 ГОД
┌──────────────────┬──────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────────────────┬────────────────┐
│ Показатель │ Целевые значения │ Методика расчета │ Формулы расчета %s │ max │Пони-│Критерии балльной│ Управления │%s
│ в соответствии │ показателей │ оценки достижения │ │балл │жаю- │оценки показателя│(отделы) ТФОМС, │
│с приложением N 1 │ │ целевого показателя │ │ │щий │деятельности СМО │ответственные │
│ к Договору │ │ │ │ │балл │ %s │ за оценку │%s
│ │ │ │ │ │ │ │ показателя │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│1. Отсутствие │Осуществление │Определяется исходя │ │ +25 │ │ │КРУ, │
│в деятельности СМО│деятельности СМО: │из наличия/отсутствия │ │ = │ │ │ │
│фактов нарушений │ │фактов нарушений │ │ │ │ │Правовое │
│законодательства │ │обязательств │ │ │ │ │управление, │
│по ОМС и нарушений│ │по Договору, отраженных │ │ │ │ │ │
│в использовании │ │в Актах проверок: │ │ │ │ │Управление │
│средств ОМС, ├──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤организации МЭР,│
│своевременность │1.1. С соблюдением│соблюдение СМО │ │ +5 │ │Нарушения │ │
│предоставления СМО│законодательства │обязанностей, указанных │ │ │ │отсутствуют - │Управление │
│в установленном │по ОМС │в Договоре о финансовом │ │ │ │5 баллов, │развития │
│порядке отчетности│ │обеспечении ОМС │ │ │ │при наличии │ОМС, │
│в территориальный │ │(за исключением │ │ │ │хотя бы одного │ │
│фонд │ │обязанностей отдельно │ │ │ │нарушения - │ФЭУ, │
│ │ │поименованных ниже │ │ │ │0 баллов │ │
│ │ │в данном пункте) │ │ │ │ │Управление │
│ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤организации МЭР │
│ │ │соблюдение порядка │ │ +2 │ │Нарушения │ │
│ │ │выдачи полиса ОМС ЗЛ │ │ │ │отсутствуют - │ │
│ │ │(подпункт 1 пункта 2 │ │ │ │2 балла, │ │
│ │ │статьи 38 ФЗ-326; │ │ │ │при наличии │ │
│ │ │пункты 2.3, 2.7 │ │ │ │хотя бы одного │ │
│ │ │Договора) │ │ │ │нарушения либо │ │
│ │ │ │ │ │ │при отсутствии │ │
│ │ │ │ │ │ │выдачи - 0 баллов│ │
│ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│ │ │соблюдение порядка │ │ +3 │ │Нарушения │ │
│ │ │ведения │ │ │ │отсутствуют - │ │
│ │ │персонифицированного │ │ │ │3 балла, │ │
│ │ │учета ЗЛ в РС ЕРЗ │ │ │ │при наличии │ │
│ │ │(подпункты 2, 7, 9 │ │ │ │хотя бы одного │ │
│ │ │пункта 2 статьи 38 │ │ │ │нарушения либо │ │
│ │ │ФЗ-326; пункты 2.4 - │ │ │ │при отсутствии │ │
│ │ │2.6, 2.8 Договора) │ │ │ │внесения │ │
│ │ │ │ │ │ │новых сведений │ │
│ │ │ │ │ │ │в РС ЕРЗ - │ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов │ │
│ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│ │ │соблюдение требований │ │ +3 │ │Нарушения │ │
│ │ │законодательства РФ │ │ │ │отсутствуют - │ │
│ │ │по информированию ЗЛ │ │ │ │3 балла, │ │
│ │ │(подпункт 8 пункта 2 │ │ │ │при наличии │ │
│ │ │статьи 38 ФЗ-326; │ │ │ │хотя бы одного │ │
│ │ │пункты 2.21, 2.22 │ │ │ │нарушения - │ │
│ │ │Договора) │ │ │ │0 баллов │ │
│ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│ │ │соблюдение требований │ │ +2 │ │Нарушения │ │
│ │ │законодательства РФ │ │ │ │отсутствуют - │ │
│ │ │по рассмотрению │ │ │ │2 балла, │ │
│ │ │обращений и жалоб │ │ │ │при наличии │ │
│ │ │граждан │ │ │ │хотя бы одного │ │
│ │ │(подпункт 12 пункта 2 │ │ │ │нарушения либо │ │
│ │ │статьи 38 ФЗ-326; │ │ │ │при отсутствии │ │
│ │ │пункт 2.25 Договора, │ │ │ │жалоб - 0 баллов │ │
│ │ │ФЗ-59 ) │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│ │1.2. Без нарушений│использование │ │ +8 │ │Нарушения │ │
│ │в использовании │средств ОМС │ │ │ │отсутствуют - │ │
│ │средств ОМС │по целевому назначению │ │ │ │8 баллов, │ │
│ │ │ │ │ │ │при наличии │ │
│ │ │ │ │ │ │хотя бы одного │ │
│ │ │ │ │ │ │нарушения - │ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов │ │
│ ├──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│ │1.3. С соблюдением│своевременное │ │ +2 │ │Нарушения │ │
│ │своевременности │представление отчетности│ │ │ │отсутствуют - │ │
│ │предоставления СМО│в ТФОМС │ │ │ │2 балла, │ │
│ │в установленном │ │ │ │ │при наличии │ │
│ │порядке отчетности│ │ │ │ │хотя бы одного │ │
│ │в ТФОМС │ │ │ │ │нарушения - │ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│доставки полисов │ │ОМС СМО, где курьерская │ КПВПсмо │ │ │наличие │ │
│лицам │ │в общем количестве │ │ │ │ПВП - 1 балл; │ │
│в установленных │ │ПВП ОМС СМО │ │ │ │наличие │ │
│с ограниченными │ │(сведения для расчета │ │ │ │0 баллов │ │
│возможностями, │ │представляются СМО │ │ │ │ │ │
│лицам пожилого │ │по запросу ТФОМС │ │ │ │ │ │
│возраста, │ │(форма прилагается ) │ │ │ │ │ │
│многодетным │ │ │ │ │ │ │ │
│матерям и │ │ │ │ │ │ │ │
│иным категориям) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│доступа в СМО лиц │ │обеспеченности ПВП │ КПВПсмо │ │ │наличие │ │
│возможностями │ │ПВП СМО │ │ │ │ПВП - 1 балл; │ │
│ │ │(по данным Актов │ │ │ │наличие │ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов; │ │
│ │ │ │ │ │ │наличие │ │
│ │ │ │ │ │ │"-1" │ │
├──────────────────┼──────────────────┴────────────────────────┴────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────────────────┤ │
│4. Наличие │Не оценивается ввиду отсутствия представительств СМО │ │
│представителей СМО│ │ │
│в медицинских │ │ │
│организациях │ │ │
├──────────────────┼──────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────────────────┼────────────────┤
│5. Возможность │Обеспечение │Определяется исходя │ Куд.обр. │ +5 │-3 │отсутствует - │Управление │
│диалога │взаимного диалога │из доли количества │Дуд.конс. = ----------- x 10 тыс. │ │ │"-3" баллов; │организации МЭР │
│с застрахованными │с застрахованными │обращений на сайт СМО │ КЗастрСМО │ │ │выше среднего │(отдел │
│лицами на сайте │лицами │застрахованных лиц │ │ │ │показателя │обеспечения │
│(рубрика │ │Свердловской области │ Кобр.СМОвсе │ │ │по области - │защиты прав │
│"вопрос-ответ") │ │на 10 тыс. │Ср.Дконс. = ------------- x 10 тыс. │ │ │+5 баллов; │застрахованных) │
│ │ │застрахованных лиц СМО │ КЗастрСО │ │ │ниже среднего - │ │
│ │ │(Форма ПГ │ │ │ │+3 балла; │ │
│ │ │Табл. 1.1 стр. 1.2 и │ │ │ │0 - 0 баллов. │ │
│ │ │Акт контроля обеспечения│ │ │ │Понижающий бал: │ │
│ │ │информированности │ │ │ │"-2" - в случае │ │
│ │ │застрахованных лиц) │ │ │ │отсутствия │ │
│ │ │ │ │ │ │ответа / ответа, │ │
│ │ │ │ │ │ │противоречащего │ │
│ │ │ │ │ │ │законодательству;│ │
│ │ │ │ │ │ │"-1" - в случае │ │
│ │ │ │ │ │ │несвоевременного │ │
│ │ │ │ │ │ │ответа. │ │
│ │ │ │ │ │ │Оценка │ │
│ │ │ │ │ │ │осуществляется │ │
│ │ │ │ │ │ │на основании │ │
│ │ │ │ │ │ │контрольного(ых) │ │
│ │ │ │ │ │ │обращения │ │
│ │ │ │ │ │ │(в течение │ │
│ │ │ │ │ │ │отчетного года) │ │
│ │ │ │ │ │ │специалиста ТФОМС│ │
│ │ │ │ │ │ │на официальный │ │
│ │ │ │ │ │ │сайт СМО │ │
│ │ │ │ │ │ │в рубрике │ │
│ │ │ │ │ │ │"вопрос-ответ", │ │
│ │ │ │ │ │ │направленного │ │
│ │ │ │ │ │ │в качестве │ │
│ │ │ │ │ │ │проверки │ │
│ │ │ │ │ │ │исполнения │ │
│ │ │ │ │ │ │обязанности СМО │ │
│ │ │ │ │ │ │по осуществлению │ │
│ │ │ │ │ │ │рассмотрения │ │
│ │ │ │ │ │ │обращений и жалоб│ │
│ │ │ │ │ │ │граждан, │ │
│ │ │ │ │ │ │подтвержденного │Управление │
│ │ │ │ │ │ │Актом │организации МЭР │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤(отдел │
│6. Наличие │Наличие │Определяется исходя │ Куд.зв. │ +5 │-2 │При наличии │обеспечения │
│круглосуточного │круглосуточного │из доли количества │Дуд.зв. = ----------- x 10 тыс. │ │ │круглосуточного │защиты прав │
│многоканального │многоканального │обращений (звонков) │ КЗастрСМО │ │ │телефона - │застрахованных) │
│телефона, │телефона и │застрахованных лиц │ │ │ │2 балла. │ │
│обеспечивающего │обеспечение │Свердловской области │ Кзв.СМОвсе │ │ │С учетом доли │ │
│возможность │взаимного диалога │на 10 тыс. │Ср.Дзв. = ------------ x 10 тыс. │ │ │количества │ │
│обращений граждан │с застрахованными │застрахованных лиц СМО │ КЗастрСО │ │ │удовлетворенных │ │
│в режиме ожидания │лицами │(Форма ПГ │ │ │ │звонков: │ │
│ответа │ │Табл. 1.1 стр. 1.1 и │ │ │ │0 - 0 баллов; │ │
│ │ │Акт контроля обеспечения│ │ │ │выше среднего │ │
│ │ │информированности │ │ │ │показателя │ │
│ │ │застрахованных лиц) │ │ │ │по области - │ │
│ │ │ │ │ │ │3 балла; │ │
│ │ │ │ │ │ │средний и ниже │ │
│ │ │ │ │ │ │среднего менее │ │
│ │ │ │ │ │ │чем в 1,5 раза - │ │
│ │ │ │ │ │ │2 балла; │ │
│ │ │ │ │ │ │ниже среднего │ │
│ │ │ │ │ │ │более чем │ │
│ │ │ │ │ │ │в 1,5 раза - │ │
│ │ │ │ │ │ │1 балл. │ │
│ │ │ │ │ │ │Понижающий бал: │ │
│ │ │ │ │ │ │"-2" - в случае │ │
│ │ │ │ │ │ │отсутствия │ │
│ │ │ │ │ │ │ответа / ответа, │ │
│ │ │ │ │ │ │противоречащего │ │
│ │ │ │ │ │ │законодательству;│ │
│ │ │ │ │ │ │оценка │ │
│ │ │ │ │ │ │осуществляется │ │
│ │ │ │ │ │ │на основании │ │
│ │ │ │ │ │ │контрольного │ │
│ │ │ │ │ │ │обращения │ │
│ │ │ │ │ │ │(в течение │ │
│ │ │ │ │ │ │отчетного года) │ │
│ │ │ │ │ │ │специалиста ТФОМС│ │
│ │ │ │ │ │ │на телефон │ │
│ │ │ │ │ │ │"горячей линии" │ │
│ │ │ │ │ │ │СМО в качестве │ │
│ │ │ │ │ │ │проверки │ │
│ │ │ │ │ │ │исполнения │ │
│ │ │ │ │ │ │обязанности СМО │ │
│ │ │ │ │ │ │по осуществлению │ │
│ │ │ │ │ │ │рассмотрения │ │
│ │ │ │ │ │ │обращений и жалоб│ │
│ │ │ │ │ │ │граждан, │ │
│ │ │ │ │ │ │подтвержденного │Управление │
│ │ │ │ │ │ │Актом │организации МЭР │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤(отдел │
│7. Изменение │Отсутствие │Наличие/отсутствие │ КжалобСМО │ +6 │-3 │Отсутствие │обеспечения │
│структуры и │обоснованных жалоб│обоснованных жалоб │ДжалобСМО = ----------- x 10 тыс. │ │ │обоснованных │защиты прав │
│количества │застрахованных лиц│застрахованных лиц │ КЗастрСМО │ │ │жалоб на действия│застрахованных),│
│поступающих жалоб,│на действия СМО и │на действия СМО │ │ │ │СМО и претензий │ │
│в том числе │изменение │на 10 тыс. │ Кжалоб ТФОМС │ │ │ТФОМС на качество│Управление │
│увеличение их │структуры │застрахованных лиц СМО │Коэф1 пред/год = -------------- │ │ │рассмотрения │развития ОМС │
│количества в СМО │обращений: │%s. │ КжалобСМО │ │ │жалоб - 3 балла; │ │%s
│при одновременном │рост жалоб, │С учетом динамики │ │ │ │наличие │ │
│снижении в ТФОМС, │зарегистрированных│количества и структуры │ Кжалоб ТФОМС │ │ │до 0,3 жалобы │ │
│наличие │в СМО при │жалоб в СМО и ТФОМС │Коэф2 отч/год = -------------- │ │ │на 10 тыс. │ │
│обоснованных жалоб│одновременном │(Форма ПГ │ КжалобСМО │ │ │застрахованных - │ │
│на действия СМО │снижении в ТФОМС. │Табл. 1.2 стр. 1, │ │ │ │1 балл; │ │
│ │Отсутствие │гр. 3, 4) │ │ │ │наличие │ │
│ │претензий ТФОМС │ │ │ │ │более 0,3 жалобы │ │
│ │на качество │ │ │ │ │на 10 тыс. │ │
│ │рассмотрения жалоб│ │ │ │ │застрахованных - │ │
│ │СМО │ │ │ │ │"-2" балла; │ │
│ │ │ │ │ │ │наличие претензий│ │
│ │ │ │ │ │ │ТФОМС на качество│ │
│ │ │ │ │ │ │рассмотрения │ │
│ │ │ │ │ │ │жалоб - │ │
│ │ │ │ │ │ │"-1" балл. │ │
│ │ │ │ │ │ │С учетом динамики│ │
│ │ │ │ │ │ │количества и │ │
│ │ │ │ │ │ │структуры жалоб │ │
│ │ │ │ │ │ │в СМО и ТФОМС: │ │
│ │ │ │ │ │ │в случае, если │ │
│ │ │ │ │ │ │Коэф2 < Коэф1 - │ │
│ │ │ │ │ │ │3 балла; │ │
│ │ │ │ │ │ │Коэф2 >= Коэф1 - │ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│страхового запаса │ОМС Свердловской │СМО на оплату медуслуг │ │ │ │3 балла; │в системе ОМС), │
│фонда, │ │(Форма 10) │ │ │ │1 балла; │ │
│финансирования СМО│ │ │ │ │ │0 баллов │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│удовлетворенных │обоснованных │претензий │ДУПдосуд = ------------ x 10 тыс. │ (5) │ │выше среднего │организации МЭР │
│в досудебном │претензий │застрахованных │ КолЗастрСМО │ │ │показателя │(отдел │
│порядке, │в досудебном и │на 10 тыс. │ │ │ │по области - │обеспечения │
│и доля исков, │судебном порядке │застрахованных лиц СМО │ │ │ │5 баллов; │защиты прав │
│удовлетворенных │ │%s │ │ │ │ниже среднего - │застрахованных) │%s
│в судебном порядке│ │(Форма ПГ │ │ │ │3 балла │ │
│ │ │Табл. 2.1 стр. 2 ) │ │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ ├─────┼─────────────────┤ │
│ │ │исков застрахованных │ДУИсуд = ------------- x 10 тыс. │ (3) │ │выше среднего │ │
│ │ │на 10 тыс. │ КолЗастрСМО │ │ │показателя │ │
│ │ │застрахованных лиц │ │ │ │по области - │ │
│ │ │СМО %s │ Кпрет.СМОвсе │ │ │3 балла; │ │%s
│ │ │(Форма ПГ │Ср.Дпрет. = -------------- x 10 тыс. │ │ │ниже среднего - │ │
│ │ │Табл. 2.2 стр. 3 ) │досуд/суд КЗастрСО │ │ │1 балл │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│ │плановых объемов │отчетного года │ │ │ │СМП). │контроля объемов│
│ │МЭЭ, ЭКМП (по АПП,│(Форма ПГ │ РеклМЭЭвсе │ │ │Невыполнение │и качества МП │
│ │от количества │3.2 ). │ РееВсе │ │ │экспертизы │ │
│ │предъявленных │Определение финансовой │ │ │ │хотя бы одного │ │
│ │страховых случаев │результативности │ РеклМЭЭсмо │ │ │из видов помощи │ │
│ │от 01.12.2010 │отношения рекламационных│ РееСМО │ │ │СМП) - │ │
│ │N 230, │сумм в целом (плановая и│ │ │ │"-2" балла; │ │
│ │Письмо ФФОМС │целевая) по МЭЭ, ЭКМП │где: │ │ │дополнительно: │ │
│ │от 24.12.2012 │(по АПП, КСС, СЗП, СМП) │РеклМЭЭ - рекламационные суммы по МЭЭ │ │ │1) с учетом │ │
│ │N 9939/30-и) │к сумме целевых │(по АПП, КСС, СЗП); │ │ │соблюдения │ │
│ │и соблюдение │средств на оплату МП │Рее - сумма, предъявленная МО на оплату │ │ │планов проверок: │ │
│ │согласованных │в сравнении │МП │ │ │- при отсутствии │ │
├──────────────────┤с ТФОМС планов │со среднеобластным ├────────────────────────────────────────┼─────┼─────┤фактов ├────────────────┤
│случаев │ │3.3 по столбцу 4) │ │ │ │фактов │ │
│ │ │ │ РеклЭКМПвсе │ │ │несоблюдения - │ │
│ │ │ │ РееВсе │ │ │2) с учетом │ │
│ │ │ │ │ │ │финансовой │ │
│ │ │ │ РеклЭКМПсмо │ │ │результативности │ │
│ │ │ │ РееСМО │ │ │- при показателях│ │
│ │ │ │ │ │ │выше │ │
│ │ │ │где: │ │ │среднеобластного │ │
│ │ │ │РеклЭКМП - рекламационные суммы │ │ │показателя │ │
│ │ │ │по МЭЭ (по АПП, КСС, СЗП); │ │ │в 1,5 раза - │ │
│ │ │ │Срее - сумма, предъявленная МО на оплату│ │ │"+1" балла; │ │
│ │ │ │МП │ │ │- ниже │ │
│ │ │ │ │ │ │среднеобластного │ │
│ │ │ │ │ │ │показателя │ │
│ │ │ │ │ │ │в 1,5 раза - │ │
│ │ │ │ │ │ │"-1" балл │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│в общем объеме │количества │проведенных СМО │ │ │ │2 балла; │организации │
│экспертиз │плановых и │экспертиз │ │ │ │0 баллов │и качества МП │
│ │целевых экспертиз │(МЭЭ и ЭКМП) │ │ │ │ │в системе │
│ │в размере │(Форма ПГ Табл. 3.3; │ │ │ │ │ОМС) │
│ │ │3.7 (стр. 1 гр. 6) ) │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│13. Доля │Выявление │Определяется │по видам МП - КСС, АПП, СЗП, СМП: │ +12 │ │По видам МП: │ │
│выявленных │нарушений в доле │в зависимости │ │ │ │1) АПП - │ │
│нарушений │не ниже │от фактической │ ВыявлНарушСМО │ │ │выше среднего │ │
│экспертиз │показателя │годовой доли │смо(пл+цел) КолЭк-зСМО │П-2; │ │2 балла; │ │
│по результатам │(по видам МП - │по плановым и целевым │ │ │ │от равен среднему│ │
│качества │СМП) │(Форма ПГ Табл. 3.6 и │ ВыявлНарушСМОвсе │ │ │от среднего - │ │
│на 10000 │ │стр. 2.1 к стр. 2 ) │ср.обл.(пл+цел) КолЭк-зСО │3+3; │ │меньше среднего -│ │
│застрахованных лиц│ │ │ │ │ │0 баллов; │ │
│ │ │ │ ДнарЭКМПсмо │ │ │2) КСС - │ │
│ │госпитализаций │от количества выявленных│ │ │ │3 балла; │ │
│ │в общей структуре │ │ (МЭЭ+ЭКМП) │ │ │от среднего - │ │
│ │ │ │ Выявл.все деф. │ 2) │ │меньше среднего -│ │
│ │ │ │ (МЭЭ+ЭКМП) │ │ │0 баллов │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │С учетом доли │ │
│ │ │ │ │ │ │выявленных │ │
│ │ │ │ │ │ │необоснованных │ │
│ │ │ │ │ │ │госпитализаций │ │
│ │ │ │ │ │ │в структуре │ │
│ │ │ │ │ │ │всех дефектов │ │
│ │ │ │ │ │ │(МЭЭ+ЭКМП): │ │
│ │ │ │ │ │ │3 балла; │ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов; │ │
│ │ │ │ │ │ │3) СЗП - │ │
│ │ │ │ │ │ │выше среднего │ │
│ │ │ │ │ │ │2 балла; │ │
│ │ │ │ │ │ │от среднего - │ │
│ │ │ │ │ │ │1 балл; │ │
│ │ │ │ │ │ │меньше среднего -│ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов; │ │
│ │ │ │ │ │ │4) СМП - выше │ │
│ │ │ │ │ │ │более - 2 балла; │ │
│ │ │ │ │ │ │от среднего - │ │
│ │ │ │ │ │ │1 балл; │ │
│ │ │ │ │ │ │меньше среднего -│ │
│ │ │ │ │ │ │0 баллов │ │
├──────────────────┼──────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────────────┤ │
│14. Доля │Достижение доли │Доля тематических │ Тмээ │2 + 2│ │По каждому виду │ │
│экспертиз │экспертиз │плановых экспертиз │ МЭЭсмо(пл) │ │ │(МЭЭ, ЭКМП): │ │
│экспертиз на 10000│экспертиз │(Форма ПГ, │ Тэкмп │ │ │2 балла; │ │
│ │ │стр. 1.1 │ ЭКМПсмо(пл) │ │ │1 балл; │ │
│ │ │стр. 1.2 │ │ │ │0 баллов │ │
│ │ │к стр. 1 Табл. 3.6 ) │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴──────────────────┴────────────────────────┴────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<*> - Количество застрахованных лиц определяется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (оцениваемым календарным).
<**> - применять округление при оценке показателей NN 1 - 11 до двух знаков после запятой; 12 - 14 до одного знака после запятой.
V.Результат оценки деятельности смо Свердловской области
С УЧЕТОМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, УКАЗАННЫХ В ПРИЛОЖЕНИИ N 1
К ДОГОВОРАМ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОМС (ФОРМА)
ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 2013 ГОД
┌───┬────────────┬─────────────┬────────┬──────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┐
│Код│Наименование│1. Отсутствие│8. Доля │Общее │ Реализация прав граждан (ПГ) в части доступности СМО │ Осуществление контроля объемов, сроков, качества и │Общее │Рейтинг│
│СМО│ СМО / │в │средств,│коли- │ и работы с застрахованными лицами │ условий предоставления МП застрахованным лицам в МО │коли- │(место)│
│ │ Показатели │деятельности │выделен-│чество├───────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────────┬──────────┬──────┼─────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────┬──────┤чество│ СМО │
│ │ │СМО фактов │ных │баллов│2. Возмож- │3. Возмож-│4. Наличие│5. Возмож-│6. Наличие│7. Изменение │9. Доля │Общее │10. Доля │11. Доля │12. Доля│13. Доля │14. │Общее │баллов│ │
│ │ │нарушений │из НСЗ │ │ность │ность │представи-│ность │круглосу- │структуры и │претензий,│коли- │МЭЭ │ЭКМП │ЭКМП │выявленных│Доля │коли- │по │ │
│ │ │законодатель-│ТФОМС, │ │курьерской │беспрепят-│телей СМО │диалога │точного │количества │удовлет- │чество│от числа │от числа │в общем │нарушений │темати-│чество│СМО │ │
│ │ │ства по ОМС │в общем │ │доставки │ственного │в медицин-│с застра- │многока- │поступающих │воренных │баллов│страховых│страховых│объеме │от общего │ческих │баллов│ │ │
│ │ │и нарушений │объеме │ │полисов ОМС│доступа │ских │хованными │нального │жалоб, │в досудеб-│ │случаев │случаев │прове- │числа │экспер-│ │ │ │
│ │ │в использова-│финанси-│ │застрахо- │в СМО лиц │организа- │лицами │телефона, │в том числе │ном │ │ │ │денных │экспертиз │тиз │ │ │ │
│ │ │нии средств │рования │ │ванным │с ограни- │циях │на сайте │обеспечи- │увеличение │порядке, │ │ │ │экспер- │по резуль-│от │ │ │ │
│ │ │ОМС, │СМО │ │лицам │ченными │ │(рубрика │вающего │их количества│и доля │ │ │ │тиз │татам ЭКМП│общего │ │ │ │
│ │ │своевремен- │ │ │в установ- │возможнос-│ │"вопрос- │возмож- │в СМО при │исков, │ │ │ │ │на 10000 │числа │ │ │ │
│ │ │ность │ │ │ленных │тями │ │ответ") │ность │одновременном│удовлет- │ │ │ │ │застрахо- │экспер-│ │ │ │
│ │ │предоставле- │ │ │случаях │ │ │ │обращений │снижении │воренных │ │ │ │ │ванных лиц│тиз │ │ │ │
│ │ │ния СМО в │ │ │(лицам │ │ │ │граждан │в ТФОМС, │в судебном│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │установленном│ │ │с ограни- │ │ │ │в режиме │наличие │порядке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │порядке │ │ │ченными │ │ │ │ожидания │обоснованных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │отчетности │ │ │возможнос- │ │ │ │ответа │жалоб │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в ТФОМС │ │ │тями, лицам│ │ │ │ │на действия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │пожилого │ │ │ │ │СМО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │возраста, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │многодетным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │матерям и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │иным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │категориям)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────┼─────────────┼────────┼──────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────┼─────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┤ │
│ │ max │ 25 │ 5 │ 30 │ 2 │ 2 │ - │ 5 │ 5 │ 6 │ 8 │ 28 │ 11 │ 11 │ 4 │ 12 │ 4 │ 42 │ 100 │ │
│ │ количество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ баллов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼─────────────┼────────┼──────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────┼─────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│ │ понижающий │ │ │ │ │ -1 │ │ -3 │ -2 │ -3 │ │ -9 │ -5 │ -5 │ │ │ │ -10 │ -19 │ │
│ │ балл │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼─────────────┼────────┼──────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────┼─────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│ │ СМО1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼─────────────┼────────┼──────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────┼─────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│ │ ... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼─────────────┼────────┼──────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼──────┼─────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│ │ СМОi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴─────────────┴────────┴──────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────────┴──────────┴──────┴─────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴───────┘
Приложения
2013-12-19
Приложение к Правилу от 19 декабря 2013 года № 2 Информация
Информация ≪*> о наличии возможности курьерской доставки полисов ОМС застрахованным лицам в установленных случаях (лицам с ограниченными возможностями, лицам пожилого возраста, многодетным матерям и иным категориям) в ____ году по состоянию на «___» ______________ г.