Приложение к Приказу от 18.08.2017 г № 522 Положение
Положение о проверке полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы свердловской области в департаменте лесного хозяйства свердловской области, государственными гражданскими служащими департамента лесного хозяйства свердловской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими департамента лесного хозяйства свердловской области требований к служебному поведению
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки в Департаменте лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент):
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Департаменте, на отчетную дату, и государственными гражданскими служащими в Департаменте (далее - государственные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации (далее - граждане) при поступлении на государственную гражданскую службу Свердловской области в Департамент в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
3) соблюдения государственными гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, не предусмотренные Перечнем должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, замещение которых связано с коррупционными рисками (далее - Перечень), утверждаемым приказом Департамента, и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, предусмотренной этим Перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.Проверка, предусмотренная в пункте 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется по решению директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - директор Департамента) либо лица, его замещающего.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области, или государственного служащего и оформляется приказом Департамента.
4.По решению директора Департамента отдел государственной гражданской службы, профилактики коррупционных правонарушений и кадровой работы (далее - отдел кадров) осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, которые представляются гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые представляются государственными служащими;
3) соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению.
5.Проведение проверки в отношении директора Департамента и заместителей директора Департамента осуществляется в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 30.10.2009 N 968-УГ "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области требований к служебному поведению".
6.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и их должностными лицами;
2) должностными лицами отдела кадров;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Свердловской области;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
7.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
9.Должностные лица отдела кадров проводят проверку самостоятельно либо путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10.При проведении проверки самостоятельно должностные лица отдела кадров вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственным служащим;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственного служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) подготавливать для направления в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственного служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе; о соблюдении государственным гражданским служащим Свердловской области требований к служебному поведению;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о противодействии коррупции.
11.В запросе, предусмотренном в подпункте 4 пункта 8 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) реквизиты приказа Департамента, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в отношении которых осуществляется проверка;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица отдела государственной гражданской службы, профилактики коррупционных правонарушений и кадровой работы, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются директором Департамента.
12.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Свердловской области или Первым Заместителем Губернатора Свердловской области - Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области.
13.Проверка путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" осуществляется в отношении сведений, предоставляемых гражданами и государственными служащими.
Право направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" согласно федеральному законодательству имеет Губернатор Свердловской области.
В случае необходимости направления запроса о проведении в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" оперативно-розыскных мероприятий в отношении сведений, предоставляемых гражданами и государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Департаменте, директор Департамента обращается с ходатайством на имя Губернатора Свердловской области о направлении указанного запроса. К ходатайству прилагается проект запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, указанных в части первой пункта 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
14.Начальник отдела кадров или по его поручению должностные лица отдела кадров обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или государственным служащим.
15.По окончании проверки должностные лица отдела кадров обязаны ознакомить с результатами проверки гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственного служащего с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16.Гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в отдел кадров с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения.
17.Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18.На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19.По результатам проверки директору Департамента представляется доклад, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Свердловской области в Департамент;
2) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Свердловской области в Департамент;
3) об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;
4) об указании государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
5) о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;
6) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте лесного хозяйства Свердловской области.
20.Сведения о результатах проверки с письменного согласия директора Департамента представляются отделом кадров с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Свердловской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22.Директор Департамента, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в части второй пункта 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Свердловской области в Департамент;
2) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Свердловской области в Департамент;
3) указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
4) применить к государственному служащему меры юридической ответственности;
5) об отсутствии оснований для применения мер юридической ответственности;
6) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте лесного хозяйства Свердловской области.
23.Материалы проверки хранятся в отделе кадров в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.