Приложение к Указу от 13.07.2017 г № 386-УГ Положение

Положение об администрации губернатора свердловской области


Глава 1.общие положения
1.Администрация Губернатора Свердловской области (далее - Администрация) образуется Губернатором Свердловской области.
2.Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Свердловской области, правовыми актами Губернатора Свердловской области.
3.Общее руководство Администрацией осуществляет Губернатор Свердловской области.
4.Администрацию возглавляет Первый Заместитель Губернатора Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области, организующий деятельность по осуществлению функций и полномочий Администрации.
5.Администрация является государственным органом Свердловской области, осуществляющим организационное, правовое и иное обеспечение деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, а также организацию контроля за исполнением решений, принятых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.
6.Администрация является уполномоченным государственным органом Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области и в сфере наград и почетных званий.
Администрация является уполномоченным государственным органом Свердловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Свердловской области.
Администрация является государственным органом Свердловской области, ответственным за обобщение результатов мониторинга правоприменения в Свердловской области.
7.Администрация имеет печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Свердловской области.
Глава 2.основные функции администрации
8.Администрация осуществляет функции планирования и прогнозирования, организационные, координационные, аналитические, экспертные, информационные, правотворческие и контрольные функции, обеспечивающие деятельность Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, связанную:
1) с реализацией Губернатором Свердловской области полномочий по представлению Свердловской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и органами международных организаций;
2) с управлением Губернатором Свердловской области системой исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
3) с реализацией Губернатором Свердловской области полномочий по формированию Правительства Свердловской области, руководству Правительством Свердловской области и организации его деятельности;
4) с управлением Губернатором Свердловской области государственной гражданской службой Свердловской области;
5) с определением Губернатором Свердловской области основных направлений внутренней политики Свердловской области;
6) с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по внедрению в Правительстве Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, методов и принципов проектного управления;
7) с осуществлением Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области защиты прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка на территории Свердловской области;
8) с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в правотворческой сфере;
9) с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области по кадровым вопросам;
10) с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также по присвоению почетных званий Свердловской области, награждению наградами Свердловской области и наградами Губернатора Свердловской области;
11) с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в сфере противодействия коррупции;
12) с осуществлением экспертно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
13) с реализацией контрольных полномочий Губернатора Свердловской области и организацией контроля за исполнением решений, принятых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области;
14) с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
15) с осуществлением документационного обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
16) с реализацией иных полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, предусмотренных федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.
В соответствии с решениями Губернатора Свердловской области Администрация осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Глава 3.основные полномочия администрации
9.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с реализацией Губернатором Свердловской области полномочий по представлению Свердловской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и органами международных организаций:
1) обеспечивает подготовку встреч Губернатора Свердловской области с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, его заместителями, руководителями федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, иными должностными лицами государственных органов Российской Федерации, разрабатывает и представляет Губернатору Свердловской области документы и материалы, необходимые для участия в этих встречах, а также для участия Губернатора Свердловской области в совещаниях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, созданными при них координационными и совещательными органами, организует взаимодействие Губернатора Свердловской области с Законодательным Собранием Свердловской области при подготовке и проведении встреч и совещаний, указанных в настоящем подпункте;
2) организует подготовку обращений Губернатора Свердловской области в федеральные органы государственной власти по вопросам осуществления Свердловской областью своих полномочий;
3) подготавливает предложения Губернатору Свердловской области по организации сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации, в том числе в составе ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, разрабатывает планы осуществления такого сотрудничества;
4) обеспечивает взаимодействие Губернатора Свердловской области с Законодательным Собранием Свердловской области по вопросам организации сотрудничества Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации;
5) обеспечивает организацию встреч Губернатора Свердловской области с высшими должностными лицами других субъектов Российской Федерации и (или) руководителями высших органов государственной власти других субъектов Российской Федерации;
6) обеспечивает взаимодействие Губернатора Свердловской области с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при решении комплексных вопросов социально-экономического развития Свердловской области, а также вопросов, связанных с утверждением (одобрением) и реализацией документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
7) разрабатывает планы встреч с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, планы посещений соответствующих муниципальных образований, организует выполнение этих планов, обеспечивает взаимодействие Губернатора Свердловской области с ассоциациями и союзами муниципальных образований;
8) координирует работу представительств Губернатора Свердловской области и представителей Губернатора Свердловской области при органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных органах и организациях;
9) подготавливает предложения Губернатору Свердловской области по осуществлению Свердловской областью международных и внешнеэкономических связей и разрабатывает планы мероприятий по развитию таких связей;
10) обеспечивает взаимодействие Губернатора Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, планирования, подготовки и организации зарубежных визитов Губернатора Свердловской области и делегаций, представляющих Свердловскую область, визитов в Свердловскую область официальных должностных лиц и делегаций, представляющих иностранные государства, субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств и международные организации;
11) планирует мероприятия протокольного характера и совместно с областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области обеспечивает их выполнение;
12) обеспечивает организацию исполнения соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
13) обеспечивает назначение Губернатором Свердловской области в соответствии с федеральными законами определенное федеральными законами количество членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной администрации.
10.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с управлением Губернатором Свердловской области системой исполнительных органов государственной власти Свердловской области:
1) подготавливает предложения по вопросам взаимодействия Губернатора Свердловской области с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с реализацией на территории Свердловской области конституционной нормы о единстве системы исполнительной власти в Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
2) обеспечивает реализацию полномочия Губернатора Свердловской области по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области с иными органами государственной власти Свердловской области, а также с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
3) обеспечивает реализацию полномочия Губернатора Свердловской области по определению структуры исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
4) обеспечивает подготовку решений Губернатора Свердловской области о создании, реорганизации и ликвидации областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
5) обеспечивает принятие решений Губернатора Свердловской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их заместителей;
6) подготавливает и представляет Губернатору Свердловской области аналитические материалы по вопросам функционирования системы исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
7) обеспечивает во взаимодействии с областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области подготовку проектов докладов и иных документов, представляемых Губернатором Свердловской области в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области, подготавливает предложения Губернатору Свердловской области по соответствующим докладам и документам;
8) организует по поручению Губернатора Свердловской области разработку положений об областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области.
11.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с реализацией Губернатором Свердловской области полномочий по формированию Правительства Свердловской области, руководству Правительством Свердловской области и организации его деятельности:
1) обеспечивает внесение в Законодательное Собрание Свердловской области предложений по кандидатурам на должности первых заместителей Губернатора Свердловской области, обеспечивает представление Законодательному Собранию Свердловской области кандидатур для получения согласия на назначение на должности руководителей уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сферах финансов и социальной защиты населения, основного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области;
2) обеспечивает назначение на должность первых заместителей Губернатора Свердловской области, заместителей Губернатора Свердловской области и иных членов Правительства Свердловской области, обеспечивает принятие решений Губернатора Свердловской области об отставке Правительства Свердловской области, назначении и освобождении от должности членов Правительства Свердловской области;
3) подготавливает предложения Губернатору Свердловской области об определении полномочий первых заместителей Губернатора Свердловской области и заместителей Губернатора Свердловской области, распределении обязанностей между первыми заместителями Губернатора Свердловской области и заместителями Губернатора Свердловской области;
4) организует деятельность, связанную с реализацией Губернатором Свердловской области полномочий по представлению Правительства Свердловской области в Свердловской области и за ее пределами и информированию Законодательного Собрания Свердловской области о деятельности Правительства Свердловской области;
5) организует взаимоотношения Правительства Свердловской области с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
6) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства Свердловской области, осуществляет подготовку проекта повестки и проекта протокола заседания Правительства Свердловской области;
7) обеспечивает подготовку и принятие Правительством Свердловской области решений без созыва заседания Правительства Свердловской области, организует заочное голосование лиц, входящих в состав Правительства Свердловской области, по проектам правовых актов Правительства Свердловской области, рассмотрение которых осуществляется без созыва заседания Правительства Свердловской области;
8) организует подписание и официальное опубликование правовых актов Правительства Свердловской области.
12.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с управлением Губернатором Свердловской области государственной гражданской службой Свердловской области:
1) обеспечивает деятельность Губернатора Свердловской области по организации и развитию государственной гражданской службы Свердловской области;
2) координирует деятельность государственных органов Свердловской области по вопросам реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области о государственной гражданской службе;
3) разрабатывает предложения по вопросам реализации в государственных органах Свердловской области положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области о государственной гражданской службе;
4) участвует в подготовке правовых актов Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы Свердловской области;
5) подготавливает предложения Губернатору Свердловской области по вопросам организации государственной гражданской службы Свердловской области;
6) осуществляет координацию подготовки кадров для государственной гражданской службы Свердловской области.
13.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с определением Губернатором Свердловской области основных направлений внутренней политики Свердловской области:
1) подготавливает предложения Губернатору Свердловской области по осуществлению Свердловской областью внутренней политики, реализации государственной политики в области патриотического воспитания, государственной политики в отношении российского казачества, государственной национальной политики, составляет прогнозы внутриполитического развития Свердловской области, разрабатывает и представляет Губернатору Свердловской области проекты документов, определяющих основные направления внутренней политики Свердловской области и меры по реализации внутренней политики Свердловской области, государственной политики в области патриотического воспитания, государственной политики в отношении российского казачества, государственной национальной политики;
2) анализирует социально-политические процессы в Свердловской области;
3) подготавливает для Губернатора Свердловской области аналитические материалы о деятельности политических партий, ветеранских, патриотических и иных общественных объединений, казачьих обществ, национальных и религиозных организаций, действующих на территории Свердловской области;
4) осуществляет подготовку аналитических материалов на основе мониторинга избирательных кампаний и результатов выборов (референдумов) на территории Свердловской области, осуществляет взаимодействие с Избирательной комиссией Свердловской области;
5) обобщает сведения о ходе и результатах избирательных кампаний в Свердловской области и представляет соответствующую информацию Губернатору Свердловской области;
6) координирует взаимодействие государственных органов Свердловской области с Общественной палатой Свердловской области;
7) организует взаимодействие Губернатора Свердловской области с политическими партиями, ветеранскими, патриотическими и иными общественными объединениями, казачьими обществами, национальными и религиозными организациями, действующими на территории Свердловской области, ассоциациями и союзами, представляющими интересы коммерческих и некоммерческих организаций, по вопросам внутренней политики Свердловской области, государственной политики в области патриотического воспитания, государственной политики в отношении российского казачества, государственной национальной политики;
8) организует проведение консультаций и встреч Губернатора Свердловской области с представителями политических партий, ветеранских, патриотических и иных общественных объединений, казачьих обществ, национальных и религиозных организаций, действующих на территории Свердловской области, обеспечивает подготовку документов, необходимых для проведения таких консультаций и встреч;
9) участвует в разработке комплекса мер, направленных на совершенствование работы исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предупреждению межнациональных конфликтов, включая проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений;
10) обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественных объединений, научных и других организаций по вопросам межнациональных отношений;
11) участвует в принятии мер по предупреждению проявлений национализма и экстремизма.
14.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, связанную с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по внедрению в Правительстве Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, методов и принципов проектного управления:
1) осуществляет общую координацию организации и внедрения методов и принципов проектного управления в Правительстве Свердловской области и областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области;
2) осуществляет общую координацию деятельности по реализации на территории Свердловской области определяемых президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, участником которых является Свердловская область;
3) осуществляет общую координацию деятельности по реализации на территории Свердловской области определяемых координационными органами федеральных органов исполнительной власти ведомственных проектов (программ), осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, участником которых является Свердловская область;
4) организует межведомственное взаимодействие, мониторинг и контроль в отношении определяемых Советом при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области приоритетных стратегических проектов (программ) по направлениям социально-экономической политики Свердловской области, определенным в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы (далее - приоритетные региональные проекты (программы));
5) осуществляет общую координацию деятельности по реализации на территории Свердловской области приоритетных региональных проектов (программ);
6) обеспечивает формирование и ведение портфеля приоритетных региональных проектов (программ), организует ведение реестра предложений по приоритетным региональным проектам (программам).
15.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, связанную с осуществлением Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области защиты прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка на территории Свердловской области:
1) подготавливает предложения по осуществлению Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Свердловской области, Уполномоченным по правам ребенка в Свердловской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области, государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также с организациями, основной деятельностью которых является правозащитная деятельность, в процессе разработки и осуществления мероприятий, направленных на обеспечение на территории Свердловской области защиты прав и свобод граждан, законности и правопорядка;
2) информирует Губернатора Свердловской области о ходе разработки и рассмотрения проектов законов Свердловской области, направленных на приведение законов Свердловской области в соответствие с федеральными законами, в том числе в случаях, когда наличие противоречий между законами Свердловской области и федеральными законами установлено судом;
3) выявляет правовые акты Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, требующие отмены, приостановления или приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации;
4) организует рассмотрение в установленном порядке поступивших в адрес Губернатора Свердловской области и в Правительство Свердловской области обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка на территории Свердловской области;
5) подготавливает и представляет Губернатору Свердловской области проекты обращений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в суды, обеспечивает представительство Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в судах, координирует деятельность представителей Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в судах.
16.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, связанную с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в правотворческой сфере:
1) организует по поручению Губернатора Свердловской области разработку проектов законов Свердловской области и их внесение в Законодательное Собрание Свердловской области;
2) подготавливает по поручению Губернатора Свердловской области проекты законов Свердловской области, а также поправки к ним;
3) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области по вопросам, связанным с законопроектной деятельностью;
4) подготавливает во взаимодействии с областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области проекты заключений Губернатора Свердловской области на проекты законов Свердловской области, когда представление таких заключений в Законодательное Собрание Свердловской области требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области;
5) подготавливает по результатам проведения правовой экспертизы законов Свердловской области, принятых Законодательным Собранием Свердловской области и направленных Губернатору Свердловской области для подписания, заключения о возможности подписания законов Свердловской области или об отклонении законов Свердловской области;
6) осуществляет взаимодействие с Законодательным Собранием Свердловской области и исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам разработки и внесения Законодательным Собранием Свердловской области в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
7) обеспечивает во взаимодействии с областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области подготовку отзывов Правительства Свердловской области на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также по поручению Губернатора Свердловской области - на иные проекты федеральных законов;
8) участвует в обеспечении согласованного осуществления правотворческой деятельности высших органов государственной власти Свердловской области;
9) подготавливает проекты правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, проекты протоколов заседаний координационных, совещательных и иных органов с участием Губернатора Свердловской области, проекты поручений (перечней поручений) Губернатора Свердловской области, за исключением случаев, когда их подготовка возложена на областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
10) проводит правовую экспертизу проектов правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, проектов соглашений и договоров, подписываемых Губернатором Свердловской области, проектов поручений (перечней поручений) Губернатора Свердловской области, проектов протоколов заседаний координационных, совещательных и иных органов с участием Губернатора Свердловской области, а также по поручению Губернатора Свердловской области - проектов иных правовых актов и документов;
11) организует деятельность по обнародованию законов Свердловской области, опубликованию указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, соглашений об осуществлении Свердловской областью международных и внешнеэкономических связей;
12) подготавливает предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, институтов гражданского общества и средств массовой информации о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, поступивших в Администрацию;
13) обеспечивает подготовку докладов о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации на территории Свердловской области;
14) обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в сфере осуществления мониторинга законодательства Свердловской области и практики его применения;
15) подготавливает предложения:
к плану мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации;
к докладу Президенту Российской Федерации о результатах работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации.
17.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области по кадровым вопросам:
1) содействует Губернатору Свердловской области в реализации его полномочий, в том числе как руководителя Правительства Свердловской области, по кадровым вопросам, в сферах государственной гражданской службы Свердловской области и трудовых отношений;
2) обеспечивает деятельность Губернатора Свердловской области по определению и реализации им основных направлений кадровой политики;
3) обеспечивает взаимодействие Губернатора Свердловской области и областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по вопросам подбора и назначения кадров в системе исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
4) участвует в подготовке предложений Губернатору Свердловской области по кандидатам на должности, назначение на которые производится Губернатором Свердловской области или по согласованию с ним;
5) подготавливает аналитические и информационные материалы по кадровым вопросам;
6) планирует и организует мероприятия, направленные на реализацию областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области требований законодательства о государственной гражданской службе, оказывает этим органам содействие в организации кадровой работы.
18.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также по присвоению почетных званий Свердловской области, награждению наградами Свердловской области и наградами Губернатора Свердловской области:
1) организует рассмотрение обращений по вопросам представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
2) организует рассмотрение обращений по вопросам присвоения почетных званий Свердловской области, награждения наградами Свердловской области и наградами Губернатора Свердловской области;
3) организует работу по обеспечению торжественной церемонии вручения государственных наград Российской Федерации;
4) обеспечивает по поручению Губернатора Свердловской области вручение наград федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
5) организует работу по обеспечению вручения наград Свердловской области и Губернатора Свердловской области;
6) обеспечивает учет и хранение государственных наград, нагрудных знаков и наградных документов к ним;
7) обеспечивает взаимодействие Губернатора Свердловской области с Законодательным Собранием Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам наградной деятельности.
19.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области, связанную с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в сфере противодействия коррупции:
1) содействует Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области в реализации их полномочий в сфере противодействия коррупции;
2) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и их проектов;
3) осуществляет правовое, информационное и методическое обеспечение, а также координацию деятельности государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
20.Администрация при осуществлении экспертно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области:
1) осуществляет мониторинг и экспертную оценку социально-экономических и общественно-политических процессов в Свердловской области;
2) осуществляет подготовку экспертных и информационно-аналитических материалов, обеспечивающих реализацию полномочий Губернатора Свердловской области;
3) проводит мониторинг ключевых тенденций социально-экономической политики и трендов общественно-политического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, представляет соответствующие экспертно-аналитические материалы и рекомендации Губернатору Свердловской области;
4) проводит анализ тенденций развития отраслей хозяйственного комплекса Свердловской области;
5) организует мониторинг общественного мнения о деятельности Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
6) подготавливает информационно-аналитические материалы для мероприятий с участием Губернатора Свердловской области, в том числе для его публичных выступлений в средствах массовой информации.
21.Администрация при осуществлении функций, связанных с реализацией контрольных полномочий Губернатора Свердловской области и организацией контроля за исполнением решений, принятых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области:
1) контролирует исполнение законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (в части, касающейся полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области), правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, поручений Губернатора Свердловской области;
2) осуществляет постановку на контрольный учет законов Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, поручений Губернатора Свердловской области (далее - документы и поручения);
3) осуществляет сбор информации от членов Правительства Свердловской области, руководителей областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о реализации поставленных на контрольный учет документов и поручений;
4) организует и проводит проверки хода и результатов исполнения документов и поручений, а также иные контрольные мероприятия;
5) информирует Губернатора Свердловской области об исполнении документов и поручений;
6) взаимодействует по вопросам совместной контрольной деятельности с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
22.Администрация при осуществлении функций, обеспечивающих деятельность Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, связанную с реализацией полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
1) подготавливает предложения Губернатору Свердловской области по осуществлению нормативного правового регулирования в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
2) обеспечивает определение условий работы и подготовки исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций к работе в период мобилизации и в военное время;
3) осуществляет проведение мероприятий по переводу исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций на работу в условиях военного времени;
4) организует разработку мобилизационных планов экономики Свердловской области и экономики муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
5) участвует в подготовке экономики Свердловской области, экономики муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций к работе в период мобилизации и в военное время;
6) осуществляет оценку состояния мобилизационной готовности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
7) осуществляет контроль бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и работающих в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организациях;
8) осуществляет ведение секретного делопроизводства в Администрации и контроль за соблюдением режима секретности в Администрации.
23.Администрация при осуществлении функций, связанных с осуществлением документационного обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области:
1) осуществляет экспедиционную обработку поступающей и отправляемой корреспонденции, регистрацию документов, занесение информации по движению документов в автоматизированную систему документооборота, рассылку документов и учетно-справочную работу по документам;
2) организует работу по изготовлению и учету гербовой печати Губернатора Свердловской области, гербовой печати Администрации и учету печатей структурных подразделений Администрации, изготовлению, учету, хранению и использованию гербовой печати Правительства Свердловской области;
3) обеспечивает учет и использование бланков документов с изображением герба Свердловской области в многоцветном варианте, используемых в Администрации и Правительстве Свердловской области, изготовленных типографским способом;
4) организует учет и работу с документами, содержащими информацию ограниченного распространения (за исключением сведений, составляющих государственную тайну);
5) обеспечивает работу с архивными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области в сфере архивного дела, сохранность архивных документов Администрации и Правительства Свердловской области, образовавшихся в процессе их деятельности.
24.Администрация наряду с полномочиями, предусмотренными в пунктах 9 - 23 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области полномочий в сфере муниципальной службы;
2) координирует деятельность координационных, совещательных и иных органов, создаваемых и возглавляемых Губернатором Свердловской области;
3) взаимодействует с областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области и областными государственными учреждениями по вопросам содержания и эксплуатации резиденции Губернатора Свердловской области, материально-технического, финансового и иного обеспечения деятельности Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, Администрации, координационных, совещательных и иных органов, создаваемых и возглавляемых Губернатором Свердловской области, социально-бытового обслуживания сотрудников Администрации;
4) организует на договорной основе выполнение научно-исследовательских и иных работ, необходимых для осуществления полномочий Администрации;
5) запрашивает у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных унитарных предприятий Свердловской области, областных государственных учреждений сведения и документы, необходимые для осуществления функций Администрации;
6) проводит проверки и иные контрольные мероприятия в пределах полномочий Администрации и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
7) обеспечивает реализацию полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о государственной гражданской службе и трудовым законодательством, в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Администрации, и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области, в Администрации;
8) подготавливает информационно-аналитические материалы по вопросам организации местного самоуправления в Свердловской области;
9) организует работу по охране труда Губернатора Свердловской области, первых заместителей Губернатора Свердловской области, заместителей Губернатора Свердловской области (за исключением являющихся руководителями областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области), государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Администрации, и работников Администрации, а также иных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Глава 4.организация деятельности администрации
25.Структура Администрации утверждается распоряжением Губернатора Свердловской области.
26.В состав Администрации входят:
1) Первый Заместитель Губернатора Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области;
2) Первый заместитель Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
3) заместители Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области - директора департаментов;
4) Заместитель Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области;
5) Полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области;
6) советники и помощники Губернатора Свердловской области;
7) пресс-секретарь Губернатора Свердловской области;
8) советники, помощники и специалисты первых заместителей Губернатора Свердловской области и заместителей Губернатора Свердловской области;
9) департаменты, управления и иные структурные подразделения.
Основные задачи и функции, структура и организация деятельности структурных подразделений Администрации определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях, утверждаемыми правовым актом Губернатора Свердловской области.
27.Первый Заместитель Губернатора Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области подчиняется непосредственно Губернатору Свердловской области и несет ответственность перед Губернатором Свердловской области за осуществление возложенных на Администрацию функций.
28.Первый Заместитель Губернатора Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области:
1) представляет Администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
2) организует разработку текущего плана мероприятий, в которых участвует Губернатор Свердловской области, а также плана работы Правительства Свердловской области;
3) представляет Губернатору Свердловской области проекты повесток заседаний и совещаний, назначаемых Губернатором Свердловской области, а также проекты перечней вопросов для обсуждения в ходе встреч и консультаций, проводимых Губернатором Свердловской области;
4) представляет Губернатору Свердловской области для подписания проекты заключений по проектам законов Свердловской области, проекты законов Свердловской области для внесения их в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области, поправки к проектам законов Свердловской области, проекты указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, проекты постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, проекты иных документов, в том числе подготовленных для направления органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, а также законы Свердловской области, поступившие для подписания и обнародования Губернатором Свердловской области;
5) информирует Губернатора Свердловской области о вопросах, выносимых на рассмотрение Правительства Свердловской области, и проектах решений по ним, представляет Губернатору Свердловской области проекты повесток заседаний Правительства Свердловской области и перечень проектов правовых актов Правительства Свердловской области, выносимых на заочное голосование;
6) осуществляет предварительное рассмотрение аналитических, прогнозно-аналитических материалов и рекомендаций, подготовленных структурными подразделениями Администрации, докладывает о соответствующих материалах и рекомендациях Губернатору Свердловской области;
7) направляет для исполнения поручения Губернатора Свердловской области руководителям областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, областных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Свердловской области, организует контроль за исполнением поручений Губернатора Свердловской области;
8) выдает поручения Первому Заместителю Губернатора Свердловской области, заместителям Губернатора Свердловской области, руководителям областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, областных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Свердловской области, структурных подразделений Администрации, главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по документам, поступившим в адрес Губернатора Свердловской области и не требующим непосредственного рассмотрения Губернатором Свердловской области;
9) координирует мероприятия, осуществляемые Администрацией совместно с аппаратом Законодательного Собрания Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в целях создания условий, необходимых для реализации Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области своих полномочий;
10) подготавливает Губернатору Свердловской области предложения о структуре Администрации;
11) представляет Губернатору Свердловской области кандидатуры для их назначения на должности заместителей Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, руководителей структурных подразделений Администрации;
12) организует разработку и выполнение планов работы Администрации по основным направлениям ее деятельности;
13) несет персональную ответственность за деятельность Администрации по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
14) назначает и проводит совещания с работниками Администрации;
15) издает распоряжения Администрации и дает поручения по вопросам деятельности Администрации, отнесенным к его компетенции, утверждает административный регламент и служебный распорядок Администрации;
16) подписывает по поручению Губернатора Свердловской области ответы на письма и обращения, поступившие на имя Губернатора Свердловской области или в адрес Правительства Свердловской области;
17) организует разработку проекта сметы расходов на обеспечение деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и согласовывает его с Губернатором Свердловской области для последующего включения в смету Правительства Свердловской области;
18) подписывает служебные контракты и трудовые договоры с работниками Администрации;
19) систематически информирует Губернатора Свердловской области о деятельности Администрации;
20) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией деятельности Администрации, предусмотренные законодательством Свердловской области, за исключением полномочий, осуществляемых Губернатором Свердловской области.
29.Заместители Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области осуществляют координацию деятельности структурных подразделений Администрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Губернатором Свердловской области, и должностными регламентами.
30.Полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области выражает позицию представляемых им высших органов государственной власти Свердловской области при рассмотрении законопроектов в Законодательном Собрании Свердловской области.
31.Советники и помощники Губернатора Свердловской области, пресс-секретарь Губернатора Свердловской области, советники, помощники и специалисты первых заместителей Губернатора Свердловской области и заместителей Губернатора Свердловской области осуществляют деятельность, предусмотренную должностными регламентами (должностными инструкциями).
32.Вопросы внутренней организации деятельности Администрации регулируются указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, административным регламентом и служебным распорядком Администрации, а также иными распоряжениями Администрации.
33.Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Администрации осуществляется Управлением делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.