Приложение к Распоряжению от 10.07.2017 г № 136-РА Инструкция

Должностная инструкция начальника финансового управления администрации города Нижний тагил


Раздел 1.общие положения
1.Должность начальника финансового управления Администрации города Нижний Тагил (далее - начальник управления) является должностью муниципальной службы.
2.В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника управления отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
3.Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: бюджетная политика.
4.Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: бюджетное регулирование, составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета.
5.Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), непосредственно заместителю Главы Администрации города по финансово-экономической политике, в его непосредственном подчинении находятся заместитель начальника управления - начальник бюджетного отдела, начальники отделов, специалисты и технические исполнители финансового управления Администрации города Нижний Тагил (далее - управление).
6.В случае служебной необходимости начальника управления временно замещает заместитель начальника управления - начальник бюджетного отдела или иной специалист управления на основании распоряжения Администрации города.
Раздел 2.квалификационные требования
7.Для замещения должности начальника управления устанавливаются базовые квалификационные требования:
1) муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления должен иметь:
- высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки "Экономика", "Финансы и кредит";
- стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;
2) муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника управления, должен обладать следующими базовыми знаниями:
- государственного языка Российской Федерации (русского языка);
правовыми знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Устава Свердловской области;
- Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области";
- Устава города Нижний Тагил;
- Инструкции по делопроизводству в Администрации города Нижний Тагил;
- Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Нижний Тагил;
- Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Нижний Тагил;
- законодательства о противодействии коррупции;
3) начальник управления должен обладать следующими базовыми умениями:
- умение работать на компьютере, в том числе в сети "Интернет", в информационно-правовых системах;
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- умение вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
- умение соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
4) допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
8.Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:
1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Приказа Минфина России от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";
- Приказа Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
- Постановления Правительства Свердловской области о методиках, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
- Решения Нижнетагильской городской Думы о бюджете города Нижний Тагил на текущий финансовый год и (или) плановый период;
- Решение Нижнетагильской городской Думы от 29.09.2011 N 28 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Нижний Тагил";
2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- постановки перед подчиненными достижимых задач;
- разрешения конфликтов и владения приемами выстраивания межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе;
- составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера на высоком стилистическом уровне;
- подготовки проектов нормативных правовых актов и иных правовых актов по направлению деятельности отдела;
- мониторинга за изменениями бюджетного законодательства;
- разработки планов работы отдела;
- контроля исполнения поручений, данных вышестоящими руководителями;
- правильного распределения рабочего времени своего и подчиненных;
- делегирования при необходимости полномочий подчиненным;
- постановки перед подчиненными достижимых задач, требовательности и настойчивости в их реализации.
Раздел 3.должностные обязанности, права и ответственность муниципального служащего
9.Исходя из задач, функций и полномочий управления на начальника управления возлагаются следующие должностные обязанности:
1) организация и осуществление руководства деятельностью управления на основе единоначалия и персональная ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
2) разработка структуры и штатного расписания управления, издание в пределах своей компетенции приказов по управлению, дача указаний работникам и проверка их исполнения;
3) осуществление полномочий представителя работодателя в отношении муниципальных служащих управления и работников управления, не являющихся муниципальными служащими, в том числе изменение, утверждение должностных инструкций, принятие решения о проведении служебных проверок, применении дисциплинарных взысканий и поощрении, выдача доверенности работникам управления;
4) обеспечение работы по составлению и организации исполнения бюджета города;
5) обеспечение осуществления финансового контроля за использованием средств бюджета города Нижний Тагил (далее - города);
6) организация взаимодействия с органами местного самоуправления, муниципальным органом и организациями, расположенными на территории города, по вопросам составления и исполнения бюджета города;
7) обеспечение исполнения регламента о порядке и условиях обмена информации по казначейскому исполнению бюджета;
8) распоряжение бюджетными средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы на содержание финансового управления и осуществление его функций и полномочий;
9) внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы города Нижний Тагил (далее - Глава города) проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления;
10) осуществление других полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами города;
11) организация доступа к информации о деятельности Администрации города по курируемым направлениям;
12) осуществление контроля за ходом выполнения сотрудниками управления трудовой и производственной дисциплины, а также правил охраны труда;
13) создание условий для дополнительного профессионального образования сотрудников управления;
14) осуществление приема граждан, обеспечение своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
15) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.
10.На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
11.Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
12.Исходя из задач, функций и полномочий управления и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления имеет право:
1) действовать без доверенности от имени управления, представлять его интересы по всем вопросам его деятельности во всех организациях, заключать от имени управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивать их исполнение, выдавать доверенности;
2) подписывать, в пределах своей компетенции, приказы и распоряжения по вопросам деятельности управления;
3) определять должностные обязанности и утверждать должностные инструкции работников управления, утверждать Положения о структурных подразделениях управления;
4) в пределах своей компетенции давать указания, обязательные для исполнения работниками управления, и проверять их исполнение;
5) вносить предложения по применению к работникам мер поощрения и наложения взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) представлять Главе города для утверждения штатное расписание управления;
7) участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой города и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления;
8) организовывать кадровую работу в управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;
9) осуществлять полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников управления в пределах, определяемых Главой города;
10) создавать необходимые условия труда и отдыха муниципальных служащих и работников управления.
13.За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба начальник управления может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел 4.ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
14.В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) утверждения ежегодного плана работы, а также отчетов о результатах работы;
2) получения информации, необходимой для организации работы управления;
3) организации исполнения работниками управления их должностных инструкций;
4) проведения проверки документов, подготавливаемых работниками и необходимости возвращения их на переоформление;
5) дачи поручения работникам;
6) заключения соглашений, муниципальных контрактов, договоров;
7) командирования работников;
8) связанным с дополнительным профессиональным образованием работников;
9) о поощрении, применении дисциплинарных взысканий отдельных работников управления;
10) принятия иных решений, связанных с исполнением обязанностей по занимаемой должности.
Раздел 5.ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
15.В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции управления:
1) подготовки и согласования проектов правовых актов Администрации города и Нижнетагильской городской Думы;
2) подготовки проектов управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к ведению управления (протоколы, акты, заключения и другое).
Раздел 6.СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
16.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 7.порядок взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей
17.В связи с исполнением должностных обязанностей служебное взаимодействие начальника управления предусматривает взаимодействие с муниципальными служащими отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, с государственными служащими территориальных подразделений органов государственной власти Российской Федерации, расположенных в городе Нижний Тагил, органов государственной власти Свердловской области, с сотрудниками иных организаций, с гражданами. Служебное взаимодействие начальника отдела осуществляется в форме участия в рабочих группах, комиссиях, а также при обсуждении вопросов на совещаниях, заседаниях и в других формах.
Раздел 8.показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципального служащего
18.Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальник управления определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.Профессиональная служебная деятельность начальника управления оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед управлением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.
Заместитель Главы Администрации города
по финансово-экономической политике                           Е.О. Черемных

С должностной инструкцией ознакомлена.
Один экземпляр на руки получила и обязуюсь
хранить на рабочем месте.
____________________________
"__" __________ 2017 г.