Постановление от 30.12.2008 г № 05-24/11
О проведении в 2009 году иммунизации населения Свердловской области в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»
Я, главный государственный санитарный врач по Свердловской области С.А. Бусырев, проанализировав данные о ходе дополнительной иммунизации населения, проводимой в рамках реализации приоритетного Национального проекта "Здоровье" в 2006 - 2008 годах и состояние заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, установил:
С 2006 года в Свердловской области успешно реализуется приоритетный Национальный проект "Здоровье" в части дополнительной иммунизации населения против гепатита B, полиомиелита, краснухи, гриппа и кори. В 2006 - 2007 годах дополнительной иммунизацией охвачено не привитых ранее: против гепатита B - 250 тыс. детей и подростков до 17 лет, и 250 тыс. взрослых до 35 лет; против краснухи - 80 тыс. детей до 17 лет и 237 тыс. женщин до 35 лет; против полиомиелита инактивированной вакциной 12,5 тыс. детей; против гриппа в 2006 г. - 911,050 тыс. чел., в 2007 г. - 898,570 тыс. чел.
В 2008 году реализация приоритетного Национального проекта "Здоровье" в части дополнительной иммунизации населения продолжается. По состоянию на 20.12.2008 против гепатита B тремя прививками охвачено 76,5 тыс. человек возрастной группы до 55 лет, против полиомиелита тремя прививками инактивированной вакцины 13,2 тыс. детей, против кори - 113,0 тыс. человек до 35 лет, против гриппа - 659,5 тыс. человек и для обеспечения эпидемического благополучия - 332,8 тыс. человек, охват населения прививками против гриппа составил 23%.
Результатом проведения дополнительной иммунизации населения явилось снижение заболеваемости гепатитом B в 2007 года до уровня 3,1 на 100 тыс. населения, что в 1,45 раз ниже, чем в 2006 году (4,5 на 100 тыс. населения), в 1,7 раза ниже показателя РФ (5,3 на 100 тыс. населения), за 11 месяцев 2008 года - 1,96 на 100 тыс. населения, что в 1,5 раза ниже аналогичного периода 2007 года, в 2,8 раз ниже среднемноголетнего уровня (СМУ). Уровень заболеваемости краснухой в 2007 году составил 0,14 на 100 тыс. населения, что в 19 раз ниже показателей 2006 года (2,7 на 100 тыс. населения), в 154 раза ниже показателей по РФ (21,6 на 100 тыс. населения), за 11 мес. 2008 года - 0,09 на 100 тыс. населения в 1,5 раза ниже аналогичного периода 2007 года, в 170 раз ниже СМУ.
Проведение дополнительной иммунизации способствовало предупреждению в 2007 - 2008 годах заболеваемости населения корью, вакциноассоциированным полиомиелитом, эпидемического распространения гриппозной инфекции.
Следует отметить, что в 2007 - 2008 годах имели место трудности в реализации приоритетного Национального проекта "Здоровье" в части своевременности поставок вакцин, предназначенных для иммунизации против гепатита B взрослого населения, а также детей первого года жизни против полиомиелита.
В целях дальнейшей реализации приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения в 2009 году и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418), ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 307; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 24, ст. 2879; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070), во исполнение Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.09.2008 N 55 "Об иммунизации населения Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2009 году", постановляю:
1.Главам муниципальных образований в Свердловской области рекомендовать:
1) Предусмотреть выделение целевого финансирования учреждениям здравоохранения для создания надлежащих условий по организации, проведению и обеспечению безопасности дополнительной иммунизации населения, в том числе для проведения обучения медицинских работников, закупок дополнительного холодильного оборудования и замену устаревшего, создания необходимых ресурсов для проведения массовой иммунизации взрослого населения против вирусного гепатита B, кори и гриппа на базе поликлиник, здравпунктов учебных заведений, предприятий и учреждений.
2) Оказывать всестороннюю поддержку и помощь органам и учреждениям здравоохранения в организации и проведении в 2009 году дополнительной иммунизации населения против вирусного гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита инактивированной полиомиелитной вакциной.
3) Ежемесячно проводить анализ выполнения планов по дополнительной иммунизации в разрезе лечебно-профилактических учреждений, предприятий, учреждений, организаций.
4) Довести до сведения руководителей предприятий, учреждений, организаций, высших, средних и профессиональных учебных заведений значимость реализации Национального проекта "Здоровье" в части проведения в 2009 году дополнительной иммунизации взрослого населения против гепатита B, кори и гриппа.
5) Организовать постоянное информирование населения о необходимости и эффективности проводимой дополнительной иммунизации населения, в том числе с использованием средств массовой информации.
2.Руководствуясь статьей 29 ч. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований в Свердловской области, главным врачам лечебно-профилактических учреждений:
1) Завершить в I квартале 2009 года дополнительную иммунизацию против гепатита B взрослым до 55 лет, получившим в 2008 году две аппликации вакциной против гепатита B.
2) Организовать и провести в 2009 году дополнительную иммунизацию населения, в максимально короткие сроки после поступления вакцин:
2.1) против вирусного гепатита B трехкратную вакцинацию населения в возрасте от 18 до 55 лет не привитых и не болевших ранее;
2.2) против кори взрослых до 35 лет, не привитых, не болевших ранее, не имеющих сведений о прививках;
2.3) против полиомиелита трехкратную вакцинацию инактивированной полиовакциной всех детей в возрасте до 1 года;
2.4) против гриппа детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.
3) Провести обучение медицинских работников правилам организации и тактике проведения прививок, приемам оказания неотложной помощи в случае возникновения поствакцинальных осложнений. Срок - до 01.03.2009.
4) Обеспечить в ходе проведения дополнительной иммунизации населения соблюдение требований действующего санитарного законодательства, в том числе санитарных норм и правил по утилизации медицинских отходов.
5) По согласованию с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Свердловской области при необходимости сформировать дополнительные прививочные бригады для иммунизации населения, регламентировать условия их работы, согласно требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08 "организация иммунопрофилактики" и СП 3.3.2342-08 "Обеспечение безопасности иммунизации".
6) Обеспечить соблюдение условий транспортирования и хранения вакцин согласно требованиям санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов".
7) Обеспечить постоянное ведение информационной базы данных персонифицированного учета профилактических прививок на электронных носителях по всему обслуживаемому населению, в том числе прививок проводимых в рамках приоритетного Национального проекта "Здоровье"; принять меры по обеспечению населения прививочными сертификатами.
8) Организовать еженедельный анализ и ведение еженедельной, ежемесячной отчетности о ходе дополнительной иммунизации и расходе вакцин.
9) При организации и проведении дополнительной иммунизации в рамках приоритетного Национального проекта "Здоровье" предусмотреть проведение активной пропаганды иммунопрофилактики инфекционных болезней, в т.ч. с привлечением средств массовой иммунизации.
3.Предложить руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
1) Создать условия для проведения дополнительной иммунизации в рамках приоритетного Национального проекта "Здоровье" и обеспечения ее безопасности.
2) Организовать представление в оперативном порядке в муниципальные лечебно-профилактические учреждения персонифицированной информации о прививках, проведенных в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях.
4.Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов иммунопрофилактики инфекционных болезней, в т.ч. экономической и социальной значимости иммунопрофилактики.
Главный государственный
санитарный врач
по Свердловской области
С.А.БУСЫРЕВ