Закон от 29.12.2004 г № 1138
О природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях (Аржаанах) в Республике Тыва
29 декабря 2004 года N 1138 ВХ-1
РЕСПУБЛИКА ТЫВА
ЗАКОН
О ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСАХ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
МЕСТНОСТЯХ (АРЖААНАХ) В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Настоящий Закон регулирует отношения на территории Республики Тыва в сфере использования, развития и охраны территорий, обладающих лечебными и оздоровительными свойствами и пригодных для лечения и профилактики заболеваний.
Статья 1.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;
лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;
аржаан - лечебно-оздоровительная местность с целебным водоисточником.
Статья 2.Законодательство Республики Тыва о природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях
1.Законодательство о природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Тыва.
2.Законодательство Республики Тыва о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях регулирует отношения, возникающие в связи с использованием и охраной природных лечебных ресурсов как в пределах указанных особо охраняемых природных территорий, так и расположенных вне их границ.
3.Отношения, связанные с использованием и охраной природных ресурсов, не отнесенных к лечебным, регулируются земельным, водным, лесным и иным законодательством о природных ресурсах.
4.Имущественные отношения в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 3.Признание территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения
1.Признание территории лечебно-оздоровительной местностью (аржааном) местного значения осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований по согласованию с Правительством Республики Тыва по результатам специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.
2.Территория признается лечебно-оздоровительной местностью местного значения, если она:
1) образовывается в пределах муниципального образования;
2) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами;
3) удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для территорий лечебно-оздоровительного направления, в том числе для отдыха населения.
Статья 3.1.Полномочия органов исполнительной власти Республики Тыва
К полномочиям органов исполнительной власти Республики Тыва по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов относятся:
1) признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения;
2) установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение;
3) определение формы размеров платы за использование территорий курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Республики Тыва;
4) регулирование в области использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;
5) международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов);
6) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.
Статья 4.Полномочия органов местного самоуправления
1.Лечебно-оздоровительная местность местного значения находится в ведении органов местного самоуправления.
2.К полномочиям органов местного самоуправления в области функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей (аржаанов) и природных лечебных ресурсов относится:
представление в Правительство Республики Тыва предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью;
участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения;
абзац утратил силу
участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха;
ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей (аржаанов) местного значения.
Статья 5.Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения
1.Территория признается лечебно-оздоровительной местностью местного значения на основании подготовленных органом управления в области здравоохранения Республики Тыва совместно с другими государственными органами следующих документов:
1) бальнеологических заключений о качестве природных лечебных факторов территорий;
2) экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральная вода, лечебная грязь и другие полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам;
3) заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз о состоянии территории лечебно-оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсов (факторов);
4) перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
5) топографического плана территории с экспликацией угодий и сведений об их пользователях.
2.Согласование о признании территории лечебно-оздоровительной местностью (аржааном) местного значения осуществляется в порядке, определенном Правительством Республики Тыва.
3.Территория признается лечебно-оздоровительной местностью местного значения постановлением соответствующего органа местного самоуправления после согласования с Правительством Республики Тыва.
Статья 6.Организационные мероприятия для лечебно-оздоровительных местностей
1.Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями (аржаанами) местного значения, органами местного самоуправления разрабатываются и осуществляются организационно-технические и другие мероприятия, предусматривающие:
1) обустройство территории с целью создания условий для отдыха населения;
2) дополнительное изучение совместно с органами исполнительной власти Республики Тыва природных лечебных ресурсов;
3) разработку проекта округа санитарной или горно-санитарной охраны и проведение регулярных наблюдений за состоянием природной среды на территории округа;
4) поддержание лечебно-оздоровительной местности, а также природных лечебных ресурсов в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;
5) проведение работ по сохранению природных лечебных ресурсов, уходу за зелеными насаждениями, проведение ландшафтных и других природоохранных работ;
6) строительство дорог, систем водоснабжения, канализации, энергообеспечения, телерадиовещания и связи.
Эти мероприятия перед утверждением и реализацией должны пройти соответствующие согласования и государственную экологическую экспертизу.
2.Финансовое обеспечение функционирования и развития лечебно-оздоровительной местности (аржаана) осуществляется в соответствии с утвержденной муниципальной программой, финансируемой за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.
Статья 6.1.Государственный надзор и муниципальный контроль в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей
1.Государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Муниципальный контроль в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении в пределах своей компетенции муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Ответственность за нарушение положений настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
г. Кызыл
29 декабря 2004 года
N 1138 ВХ-1