Распоряжение от 24.11.2009 г № 94

Об утверждении Административного регламента «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в муниципальном образовании „Каменский городской округ“»

Во исполнение рекомендации Совета при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции, состоявшегося 24 марта 2009 года, о разработке и введении в органах местного самоуправления Свердловской области административных регламентов:
1.Утвердить Административный регламент "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в муниципальном образовании "Каменский городской округ" (прилагается).
2.Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам организации местного самоуправления В.А. Устинова.
Глава
городского округа
В.Л.ЩЕЛКОНОГОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ
В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законами Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", от 22 июля 2005 года N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области".
1.2.Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие в процессе признания территориальными органами Администрации городского округа (далее - территориальные органы Администрации) граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилом помещении, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
1.3.Право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.
1.4.Основные понятия и определения, используемые в настоящем Регламенте:
1) учетная норма площади жилого помещения (далее - учетная норма) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;
3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию;
4) члены семьи гражданина, обратившегося с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося, - совместно проживающие с гражданином, обратившимся с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося, его супруг, дети, его родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи, ведут с ним общее хозяйство и признаны в судебном порядке членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
5) малоимущие граждане в рамках настоящего Регламента - граждане, признанные таковыми территориальными органами Администрации в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
II.Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
2.1.Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие граждане, если они признаны таковыми территориальными органами Администрации в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
2.2.Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде, признаются малоимущие граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболевании устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.3.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
2.4.Учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых Помещениях, в муниципальном образовании "Каменский городской округ" устанавливается в размере 15 квадратных метров общей площади.
2.5.Жилое помещение признается непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
2.6.Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
III.Порядок учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда
3.1.Учет малоимущих граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования "Каменский городской округ", в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда ведется территориальными органами Администрации.
3.2.Учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда ведется путем:
- ведения очереди малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда;
- снятия с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.3.Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда осуществляется на основании заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда (далее - заявление о принятии на учет). Заявление о принятии на учет подается гражданами в территориальные органы Администрации по месту их постоянного жительства по форме, указанной в Приложении к настоящему Положению.
Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлении о принятии на учет, поданных их законными представителями.
3.4.Гражданин, совместно проживающий с членами семьи, подает заявление о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи.
Заявление о принятии на учет подписывают подающий его гражданин и совместно проживающие с ним совершеннолетние и дееспособные члены семьи.
Гражданин, подающий заявление о принятии на учет, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий свою личность.
3.5.К заявлению о принятии на учет прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, подающего заявление;
2) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.
В случае если общая площадь занимаемой гражданином жилой площади превышает учетную норму, то нижеперечисленные документы гражданин не представляет;
3) справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, одиноко проживающим гражданином или каждым членом семьи (далее - справки о доходах, подлежащих налогообложению), - в случаях если эти лица не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет;
4) копии налоговых деклараций по следующим налогам:
- налогу на доходы физических лиц;
- единому налогу на вмененный доход;
- единому налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения;
- единому сельскохозяйственному налогу.
Копии налоговых деклараций представляются за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет;
5) граждане, которым назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия, а также граждане, членам семьи которых назначены указанные виды пенсий, представляют справки, подтверждающие получение соответствующих доходов за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет;
6) граждане, которым назначено ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, а также граждане, членам семьи которых назначено указанное содержание, представляют справки, подтверждающие получение соответствующих доходов, за период, в котором получены соответствующие доходы, в течение трех лет, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет;
7) Приложение к заявлению о принятии на учет, в котором граждане должны указать:
- сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или гражданина и членов его семьи жилых домах, квартирах, дачах, гаражах, иных строениях, помещениях и сооружениях, относящихся к объектам обложения налогом на имущество физических лиц;
- сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или гражданина и членов его семьи земельных участков, относящихся к объектам обложения земельным налогом;
- сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или гражданина и членов его семьи транспортных средствах, относящихся к объектам обложения транспортным налогом (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, водные и воздушные транспортные средства).
Данные сведения указываются по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет;
8) граждане, подающие заявление о принятии на учет и проживающие совместно с членами семьи, представляют дополнительно следующие документы:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи;
- копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе копии свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении;
9) граждане, подающие заявления о принятии на учет, являющиеся нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, представляют дополнительно следующие документы:
- копии документов, подтверждающих право гражданина, подающего заявление о принятии на учет, и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, на занимаемое по договору социального найма жилое помещение или находящееся в собственности жилое помещение, в том числе копии договоров социального найма, копии свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
- копию технического паспорта на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности гражданина, подающего заявление, и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, а в случае если технический паспорт отсутствует, прилагается иной документ, содержащий техническую информацию о жилом помещении, выданный организацией, осуществляющей деятельность по техническому учету соответствующего жилищного фонда;
10) граждане, подающие заявление о принятии на учет от имени гражданина, признанного недееспособным, законными представителями которого они являются, представляют дополнительно копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, признанного недееспособным.
3.6.Копии документов, представляемых вместе с заявлением о принятии на учет, подаются одновременно с подлинным документом для ознакомления. Копия документа после проверки ее соответствия подлинному документу заверяется лицом, принимающим документы.
3.7.Заявления о принятии на учет в течение трех рабочих дней со дня их подачи подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений, ведение которого осуществляется территориальным органом Администрации в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.8.В случае если возникли сомнения в представленных гражданином сведениях, то территориальный орган Администрации запрашивает необходимую информацию у государственных органов.
3.9.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с настоящим Положением документов территориальным органом Администрации не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов.
3.10.Полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении о принятии на учет и в прилагаемых к нему документах, территориальный орган Администрации проверяет перед предоставлением жилой площади в следующем порядке:
3.10.1.На первом этапе территориальный орган Администрации запрашивает у государственных органов Российской Федерации, государственных органов Свердловской области, юридических лиц, а также у органов местного самоуправления других муниципальных образований информацию, необходимую для проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о принятии на учет и прилагаемых к нему документах, и иную информацию, необходимую для рассмотрения заявления о принятии на учет.
В ходе первого этапа рассмотрения заявления о принятии на учет территориальный орган Администрации запрашивает в обязательном порядке следующие сведения:
а) в налоговых органах - информацию о том, возникла ли у гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, и (или) членов его семьи обязанность подачи налоговых деклараций, и подавались ли указанными лицами налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц; единому налогу на вмененный доход; единому налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения; единому сельскохозяйственному налогу в течение трех лет, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет;
б) в учреждениях Пенсионного фонда Российской Федерации - информацию о том, выплачивались ли гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, и (или) членам его семьи пенсия - по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия в течение трех лет, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет;
в) в Управлении Судебного департамента Свердловской области - информацию о том, выплачивалось ли гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, и (или) членам его семьи ежемесячное пожизненное содержание как пребывающему в отставке судье в течение трех лет, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет, если имеются сведения о пребывании указанных граждан на должности судьи;
г) в организациях, осуществляющих техническую инвентаризацию, - информацию о наличии у гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, и (или) членов его семьи на праве собственности жилых домов, квартир, дач, гаражей, иных строений, помещений и сооружений, относящихся к объектам обложения налогом на имущество физических лиц, по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет;
д) в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - информацию о наличии у гражданина, подавшего заявление о принятии, на учет, и (или) членов его семьи на праве собственности жилых домов, квартир, дач, гаражей, иных строений, помещений и сооружений, относящихся к объектам обложения налогом на имущество физических лиц, и земельных участков, относящихся к объекту обложения земельным налогом, по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет;
е) в территориальном отделе N 18 Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области - информацию о наличии у гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, и (или) членов его семьи на праве собственности земельных участков, относящихся к объекту обложения земельным налогом, по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет;
ж) в налоговых органах - информацию о наличии у гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, и (или) членов его семьи на праве собственности транспортных средств, относящихся к объекту налогообложения транспортным налогом, по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет.
В случаях если в собственности граждан, подавших заявление о принятии на учет, и (или) совместно проживающих с ними членов семей находятся жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, относящиеся к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц, территориальный орган Администрации запрашивает у организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию, информацию о стоимости такого имущества.
В случаях если в собственности граждан, подавших заявление о принятии на учет, и (или) совместно проживающих с ними членов семей находятся земельные участки, относящиеся к объекту налогообложения земельным налогом, территориальный орган Администрации запрашивает у налоговых органов информацию о кадастровой стоимости таких земельных участков.
В случаях если в заявлениях о принятии на учет граждане указали в качестве основания для признания их нуждающимися в предоставляемых по договору социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда факты проживания в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, территориальный орган Администрации запрашивает у органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, имеющих право на принятие решений о признании жилых помещений не отвечающими установленным для жилых помещений требованиям, информацию, подтверждающую принятие этими органами соответствующих решений.
В случаях если в заявлениях о принятии на учет граждане указали в качестве основания для признания их нуждающимися в предоставляемых по договору социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда факты проживания в квартире, занятой несколькими семьями, в составе которых имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, территориальный орган Администрации запрашивает у соответствующих медицинских учреждениях информацию, подтверждающую наличие тяжелой формы хронического заболевания у конкретного гражданина в соответствии с перечнем заболеваний, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
3.10.2.На втором этапе территориальный орган Администрации проверяет, совершались ли намеренно гражданами, подавшими заявление о принятии на учет, и (или) совместно проживающими с ними членами семьи действия, которые привели к ухудшению их жилищных условий.
Для проведения соответствующей проверки территориальный орган Администрации запрашивает следующие сведения:
а) у органа, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, - информацию о местах жительства гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, и (или) совместно проживающих с ним членов семьи в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о принятии на учет;
б) у органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - сведения о сделках, совершенных гражданином, подавшим заявление о принятии на учет, и (или) совместно проживающими с ним членами семьи с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о принятии на учет.
3.10.3.На третьем этапе проверяется наличие оснований для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе осуществляются расчеты, необходимые для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
На основании заявления о принятии на учет, документов, приложенных к заявлению о принятии на учет и (или) полученных в ходе проверок, территориальный орган Администрации для определения имущественного положения одиноко проживающих граждан или граждан и членов их семей в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда производит следующий расчет:
а) определяет размер дохода одиноко проживающего гражданина или размер дохода семьи в целом за 36 месяцев, предшествующих январю того года, в котором подано заявление о принятии на учет, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации;
б) определяет стоимость подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина, или в собственности гражданина и членов его семьи.
Стоимость подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина, определяется как сумма:
- стоимости имущества, указанного в абзаце 1 подпункта 7 пункта 3.5 настоящей главы, определенной в порядке, установленном федеральным законодательством для исчисления налоговой базы по налогу на имущество физических лиц;
- стоимости имущества, указанного в абзаце 2 подпункта 7 пункта 3.5 настоящей главы, определенной в порядке, установленном федеральным законодательством для исчисления налоговой базы по земельному налогу;
- стоимости имущества, указанного в абзаце 3 подпункта 7 пункта 3.5 настоящей главы, определенной исходя из рыночной цены такого или аналогичного имущества, сложившейся в муниципальном образовании по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет.
Рыночная стоимость транспортных средств определяется территориальным органом Администрации путем использования процедуры, применяемой экспертными организациями для оценки транспортных средств.
Стоимость подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи, определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи и (или) в их совместной собственности;
в) определяет сумму размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода семьи и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности указанных граждан;
г) определяет произведение суммы минимальных потребительских бюджетов в среднем на одного жителя Свердловской области, утвержденных Правительством Свердловской области, за 36 месяцев, предшествующих январю того года, в котором подано заявление о принятии на учет, и количества членов семьи.
Сумма минимальных потребительских бюджетов в расчете на душу населения, устанавливаемых Правительством Свердловской области, определяется ежегодно в январе месяце постановлением главы муниципального образования за предшествующие 36 месяцев;
д) вычисляет разность величин, определенных в соответствии с подпунктами "в" и "г" настоящего пункта;
е) определяет исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании общую площадь жилого помещения, в предоставлении которого нуждается одиноко проживающий гражданин или семья.
Норма предоставления жилого помещения в муниципальном образовании "Каменский городской округ" устанавливается в размере не менее 15 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, в том числе и на одиноко проживающего гражданина;
ж) определяет стоимость жилого помещения, указанного в подпункте "е" настоящего пункта, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, сложившейся в границах населенного пункта, в котором в соответствии с федеральным законом должно предоставляться жилое помещение по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения, сложившаяся в границах каждого населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования "Каменский городской округ", определяется ежегодно в январе месяце постановлением главы муниципального образования на основании данных Федеральной службы государственной статистики о ценах на рынке жилья и стоимости строительства 1 квадратного метра общей площади жилья за предшествующий год, информации организаций, занимающихся операциями с недвижимостью, и принимая во внимание ожидаемый рост стоимости строительной продукции;
з) вычисляет 18 процентов величины, определенной в соответствии с подпунктом "ж" настоящего пункта;
и) вычисляет разность величин, полученных в результате вычислений, указанных в подпунктах "д" и "з" настоящего пункта.
В случае если значение величины, полученной в результате вычислений, указанных в подпункте "и" настоящего пункта, будет отрицательным, одиноко проживающий гражданин или гражданин и члены его семьи признаются малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.11.По результатам рассмотрения заявлений о принятии на учет документов, прилагаемых к заявлениям о принятии на учет, глава территориального органа Администрации в соответствии с федеральным законом принимает одно из следующих решений:
1) решение о принятии малоимущего одиноко проживающего гражданина или малоимущих гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда (далее - решение о принятии гражданина на учет);
2) решение об отказе в принятии малоимущего одиноко проживающего гражданина или малоимущих гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда (далее - решение об отказе в принятии гражданина на учет).
В решении о принятии гражданина на учет должно содержаться указание на то, что одиноко проживающий гражданин или гражданин и совместно проживающие с ним члены семьи признаны малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и нуждающимися по основаниям, установленным федеральным законом, в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда, с указанием населенного пункта, находящегося на территории муниципального образования "Каменский городской округ", в черте которого гражданину, принятому на учет, в соответствии с федеральным законом может быть предоставлено жилое помещение.
В решении об отказе в принятии гражданина на учет должны содержаться основания для такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные федеральным законом.
3.12.Отказ в принятии гражданина на учет допускается в случае, если:
1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек срок, предусмотренный пунктом 2.6 настоящего Положения.
3.13.Решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии гражданина на учет территориальный орган Администрации выдает или направляет гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. Решение об отказе в принятии гражданина на учет может быть обжаловано им в судебном порядке.
3.14.Ведение очереди малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляется путем ведения территориальными органами Администрации книг учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, раздельно по каждой сельской территории, находящейся на территории муниципального образования "Каменский городской округ", и путем составления на основе включенных в них сведений списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по каждому населенному пункту.
3.15.Списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются территориальным органом Администрации для ознакомления гражданам, состоящим на учете.
3.16.Граждане принимаются на учет со дня принятия соответствующего решения главы территориального органа Администрации, при рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
3.17.Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.
3.18.Территориальный орган Администрации проводит проверки наличия обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, с учета, с периодичностью один раз в три года в срок до 15 апреля, и при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.19.В ходе проведения указанных в пункте 18 настоящей главы проверок территориальный орган Администрации запрашивает:
1) у граждан документы, указанные в пункте 3.5 настоящей главы. Документы, в которых содержатся сведения о размере дохода одиноко проживающего гражданина или размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи, представляются за три года, предшествующих году, в котором гражданину направлен соответствующий запрос; о стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина или в собственности членов семьи, - по состоянию на 1 января этого года;
2) у государственных органов Российской Федерации, государственных органов Свердловской области, юридических лиц, а также у органов местного самоуправления других муниципальных образований информацию, необходимую для проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных гражданами для проверки документов, в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10 настоящей главы Положения;
3) у соответствующих органов государственной власти информацию о получении гражданином и (или) совместно проживающими членами семьи, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
4) у соответствующих органов государственной власти информацию о предоставлении гражданину и (или) совместно проживающим членам семьи, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, земельного участка для строительства жилого дома.
3.20.Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для принятия решения о снятии с учета.
3.21.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или Администрации муниципального образования бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или Администрации муниципального образования земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
3.22.Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается территориальным органом Администрации не позднее тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания для снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные пунктом 3.21 настоящей главы. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через, три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
3.23.В случаях отмены решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с учета эти граждане восстанавливаются в очереди малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
IV.Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
4.1.Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев предоставления жилых помещений вне очереди.
4.2.На основании Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.3.Решение о заселении жилых помещений принимается в тридцатидневный срок после приемки государственной комиссией жилого дома (части жилого дома) в эксплуатацию либо после освобождения жилого помещения на основании постановления главы муниципального образования.
4.4.Заселение освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается.
4.5.Постановление главы муниципального образования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма выдается гражданам, в отношении которых данное постановление принято, не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия данного постановления.
4.6.Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.
4.7.По договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
4.8.Жилые помещения менее нормы предоставления на одного человека предоставляются только с согласия граждан, без снятия их с учета.
4.9.Жилое помещение по договору социального найма предоставляется общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
4.10.При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
4.11.Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения, находившегося у него до отчуждения или до совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
4.12.Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.
4.13.При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
4.14.Перед предоставлением жилых помещений на условиях социального найма гражданин и совместно проживающие с ним совершеннолетние члены семьи представляют в территориальный орган Администрации письменное обязательство об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.
4.15.При получении жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма граждане обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.
V.Переходные положения
5.1.Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5 и 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
5.2.Документы учета граждан, принятые до 1 марта 2005 года на учет в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, ведутся в территориальном органе Администрации до тех пор, пока право состоять на таком учете сохраняется за гражданином.
5.3.Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и имеющие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях как малоимущие граждане в соответствии с настоящим Положением имеют право представить все необходимые документы для признании их малоимущими в порядке, определенном настоящим Положением. В случае признания указанных граждан малоимущими датой постановки их на учет как малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, будет считаться дата их первоначальной постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений до 1 марта 2005 года.