Решение от 05.04.2004 г № 11
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ревдинский район»
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления" от 28.08.1995 N 154-ФЗ, Областным законом "О местном самоуправлении в Свердловской области" от 13.04.1995 N 12-ОЗ (ред. от 22.12.2003), в целях разграничения полномочий между органами представительной и исполнительной власти на территории муниципального образования "Ревдинский район" Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "Ревдинский район" следующие изменения и дополнения:
1.1.Ст. 12 п. 1 изложить в следующей редакции: "Систему самоуправления района образуют:
- представительный орган - Ревдинская районная Дума (в дальнейшем именуемая также районная Дума или Дума), осуществляющая представительскую, нормотворческую, распорядительную и контрольную функции;
- Глава местного самоуправления - Глава Ревдинского района (в дальнейшем именуемый также Глава района), осуществляющий представительскую, организационную, контрольную функции и возглавляющий администрацию Ревдинского района (в дальнейшем именуемую также администрация района), осуществляющую исполнительную и распорядительную функции;
- непосредственное публичное самоуправление населения района (референдумы, сходы, выборы, правотворческая инициатива);
- общественное самоуправление населения района (общественные советы, общественные объединения, ассоциации, территориальные органы общественного самоуправления и т.п.)".
1.2.Ст. 13 п. 1 и п. 2 изложить в следующей редакции:
"1. Представительным органом местного самоуправления является Дума, обладающая правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Думу возглавляет Председатель Думы.
2. В состав Думы входят депутаты количеством 15 (пятнадцать) человек - по три депутата от пяти трехмандатных избирательных округов, образуемых на территории района, избираемые жителями района на 4 года".
1.3.Дополнить Устав ст. 13.1 следующего содержания: "1. Председатель Думы избирается на первом заседании Думы, проводимом в соответствии с п. 2 ст. 20 настоящего Устава, из числа депутатов Думы большинством голосов от числа избранных депутатов. Прекращение полномочий председателя Думы происходит в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Думы или в случае его переизбрания.
2.Переизбрание председателя Думы производится по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
3.Председатель Думы:
1) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, проект повестки заседания;
2) руководит работой Президиума Думы, аппарата Думы и экспертно-консультативным советом;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний;
4) председательствует на заседаниях Думы;
5) вносит в Думу проекты нормативных правовых актов и иных решений, принятие которых входит в компетенцию Думы;
6) подписывает протоколы заседаний, другие документы и акты, принимаемые Думой, а также решения Думы, носящие нормативный характер, в случаях, предусмотренных в настоящем Уставе;
7) назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы, обладает правом их приема на работу и увольнения;
8) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
10) организует прием граждан и организаций в Думе;
11) открывает и закрывает расчетные и иные счета Думы в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов Думы, утвержденных в бюджете;
12) обеспечивает взаимодействие Думы с исполнительными органами самоуправления района;
13) представляет Думу во взаимоотношениях с Главой района, администрацией района, а также с иными органами, организациями, учреждениями и должностными лицами;
14) участвует в согласительных процедурах в соответствии со ст. 21 настоящего Устава;
15) направляет Главе района решения, принятые Думой".
1.4.Ст. 14 п. 1 подпункт 12 исключить.
1.5.Ст. 18 п. 1 изложить в следующей редакции: "Думу возглавляет председатель Думы".
1.6.Ст. 18 п. 3 изложить в следующей редакции:
"Для решения организационных вопросов и выполнения контрольных функций Дума образует Президиум, в состав которого входят председатель Думы, председатели депутатских комиссий и групп. Президиум действует в соответствии с Регламентом Думы и Положением, утвержденным Думой".
1.7.Ст. 19 исключить.
1.8.Ст. 20 п. 3 и п. 4 изложить в следующей редакции:
"3. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы согласно принятому Думой плану.
4. Внеочередные заседания созываются председателем Думы, Главой района или по инициативе одной трети (1/3) депутатов по заявлению, оформленному в письменном виде, не позднее чем через две недели с момента регистрации заявления".
1.9.Ст. 29 п. 1 подпункт 3 изложить в следующей редакции: "представляет Муниципалитет в отношениях с населением, органами и должностными лицами самоуправления района, органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями;".
1.10.Ст. 29 п. 2 изложить в следующей редакции: "Глава района осуществляет взаимодействие с Думой по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе:
- имеет право созывать внеочередные заседания Думы;
- вносит на рассмотрение Думы проекты нормативных актов;
- имеет право принимать участие в заседаниях Думы без права голосования по вопросам повестки заседания Думы;
- подписывает решения Думы, носящие нормативный характер".
1.11.Пункты 5 и 6 ст. 29 считать соответственно пунктами 6 и 7 ст. 29.
1.12.Ст. 29 п. 5 изложить в следующей редакции:
"Глава района возглавляет администрацию района и в этом качестве осуществляет следующие функции:
1) осуществляет общее руководство структурными подразделениями и должностными лицами администрации района и координирует деятельность организаций, финансируемых из районного бюджета;
2) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций в соответствии с уставами, положениями, должностными инструкциями и трудовыми контрактами;
3) отменяет приказы руководителей структурных подразделений и должностных лиц районной администрации, глав администраций сельсоветов в случае их несоответствия действующему законодательству, настоящему Уставу, другим муниципальным правовым актам;
4) разрабатывает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью и представляет его на утверждение в Думу;
5) в пределах своей компетенции управляет и распоряжается муниципальной собственностью;
6) присутствует на заседаниях Думы;
7) готовит отчеты, которые могут быть затребованы Думой по вопросам работы администрации района;
8) отвечает и принимает меры по депутатским запросам".
1.13.Ст. 31 п. 2 абзац 1 изложить в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до вступления в должность вновь избранного Главы района его полномочия решением Думы исполняет заместитель, за исключением полномочий по подписанию решений Думы. Полномочия по подписанию решений Думы в этом случае возлагаются на председателя Думы".
Ст. 31 п. 2 абзац 2 исключить.
1.14.Ст. 35 изложить в следующей редакции:
"В состав администрации района входят Глава муниципального образования, возглавляющий администрацию, его заместители, управления, отделы и другие структурные подразделения администрации".
1.15.Ст. 36 исключить.
1.16.Ст. 37 исключить.
1.17.Ст. 38 исключить.
1.18.Ст. 39 п. 2 и п. 3 исключить.
1.19.Ст. 40 исключить.
1.20.Ст. 41 п. 6 исключить.
1.21.Ст. 42 п. 2 изложить в следующей редакции: "2. Функции и полномочия органов администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Главой района".
1.22.Ст. 66 п. 1 изложить в следующей редакции:
"1. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности осуществляет администрация района в соответствии с ее компетенцией, установленной действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы и актами Главы района, принятыми в пределах их компетенции".
1.23.Ст. 68 п. 1 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация района определяет условия и порядок деятельности организаций, находящихся в муниципальной собственности согласно действующему законодательству. Глава района утверждает их уставы (на основе принятых Думой типовых уставов), планы и программы их деятельности. Назначает на конкурсной основе и увольняет руководителей муниципальных организаций, заключает с ними контракт на основе типового контракта, принятого Думой".
1.24.Ст. 79 п. 2 исключить.
1.25.Ст. 83 п. 1 изложить в следующей редакции:
"1. Должностные лица самоуправления района, выбранные или назначенные в соответствии с настоящим Уставом, - Глава района, депутаты Думы, работающие на постоянной профессиональной основе, заместители Главы района, главы администраций сельсоветов - продолжают получать назначенную им заработную плату (с учетом индексации) из местного бюджета до устройства их на новое место работы в течение шести месяцев со дня увольнения в следующих случаях:
- после окончания срока полномочий при неизбрании или неутверждении в должности на новый срок полномочий;
- при упразднении должностей в связи с реорганизацией или упразднением органов самоуправления района;
- после утверждения заявления о добровольной отставке выборных лиц, если они исполняли свои полномочия в этой должности не менее одного года.
В случае, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже той, которую они получали в органах самоуправления района, за счет муниципального бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня увольнения из органов самоуправления района".
1.26.Ст. 90 п. 3 исключить.
1.27.Ст. 94 п. 5 подпункт в) исключить.
1.28.Ст. 95 п. 1 изложить в следующей редакции:
"Глава района в пределах своей компетенции принимает по внутренним вопросам организации администрации района распоряжения, по всем остальным вопросам - постановления".
1.29.Ст. 95 п. 2 исключить.
1.30.Ст. 95 п. 4 и п. 5 изложить в следующей редакции:
"4. Решения Думы, правовые акты Главы района, должностных лиц самоуправления района и иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному, региональному законодательству, Уставу Ревдинского района, а также вступать в противоречие между собой.
5. Глава района может приостановить действие правовых актов руководителей структурных подразделений администрации, глав администраций сельсоветов в случае несоответствия их действующему законодательству и настоящему Уставу, иным муниципальным правовым актам или если они могут нанести социальный, экономический или экологический ущерб району".
2.Направить указанные в п. 1 настоящего Решения изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Ревдинский район" на государственную регистрацию в Управление юстиции Свердловской области.
3.После государственной регистрации опубликовать данное Решение в бюллетене "Муниципальные ведомости".
4.С момента вступления в силу изменений и дополнений, указанных в п. 1 настоящего Решения, все остальные акты органов местного самоуправления до приведения их в соответствие с данными изменениями и дополнениями действуют в части, им не противоречащей.
Заместитель Главы
МО "Ревдинский район"
В.А.ЮЖАНИН