Приказ от 28.12.2012 г № 132
Об утверждении Стандарта качества муниципальной работы «Планирование и ведение бухгалтерского учета муниципальных учреждений», выполняемой муниципальным казенным учреждением «Единый учетный центр»
В целях качественного предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ), достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых (выполняемых) муниципальных услуг (работ), приказываю:
1.Утвердить Стандарт качества муниципальной работы "Планирование и ведение бухгалтерского учета муниципальных учреждений", выполняемой муниципальным казенным учреждением "Единый учетный центр".
2.Опубликовать данный Приказ на официальном сайте города Нижний Тагил.
3.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на исполняющего обязанности начальника финансового управления Администрации города Нижний Тагил А.В. Бурдилова.
И.о. начальника финансового управления
А.В.БУРДИЛОВ
Утверждаю
И.о. начальника
финансового управления
Администрации города
А.В.БУРДИЛОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Раздел I.Цель оказания работы
1.Настоящий стандарт качества разработан с целью выполнения работ по организации и ведения бюджетного, бухгалтерского учета, планирования показателей муниципального задания, планов финансово-хозяйственной деятельности, бюджетных смет органов Администрации города Нижний Тагил и муниципальных учреждений, расположенных на территории города Нижний Тагил.
Раздел II.Характеристика потребителей муниципальной работы
2.Потребителями муниципальной работы являются отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города (далее - органы Администрации города), муниципальные учреждения города Нижний Тагил.
Раздел III.Требования к информированию потребителей об оказании муниципальной работы
3.Муниципальное казенное учреждение "Единый учетный центр" должен обеспечить равный доступ всех лиц, к сведениям, связанным с выполнением муниципальной работы.
4.Для получения информации по вопросам выполнения муниципальной работы потребители могут обращаться в муниципальное казенное учреждение "Единый учетный центр". Почтовый адрес: 622036 Свердловская обл., г. Нижний Тагил, улица Газетная д. 43. Контактные телефоны: 8 (3435) 377-510.
5.Информация об оказываемой муниципальной работе размещается на официальном сайте Администрации города (www.ntagil.org) и информационных стендах учреждения.
6.Муниципальным казенным учреждением "Единый учетный центр" должна быть обеспечена полнота сведений о возможности получения муниципальной работы.
Раздел IV.Характеристика правовых основ выполнения муниципальной работы
7.Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
- Приказ Министерства финансов РФ от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению";
- Приказ Министерства финансов РФ от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению";
- Приказ Министерства финансов РФ от 16.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ";
- Налоговый кодекс РФ;
- Трудовой кодекс РФ;
- иные правовые акты, информационно-методические документы по ведению бюджетного, бухгалтерского учета, планирования показателей муниципального задания, планов финансово-хозяйственной деятельности, бюджетных смет.
Раздел V.Требования к соблюдению правовых основ при выполнении муниципальной работы
8.Соблюдение норм, утвержденных нормативными правовыми актами, указанными в разделе IV и информационно-методическими документами по ведению бюджетного, бухгалтерского учета, планирования показателей муниципального задания, планов финансово-хозяйственной деятельности, бюджетных смет.
9.Выполнение Положений, установленных в договорах, заключаемых муниципальным казенным учреждением "Единый учетный центр" с органами Администрации города и муниципальными учреждениями, расположенными на территории города Нижний Тагил.
Раздел VI.Порядок оказания муниципальной работы
10.Муниципальная работа оказывается согласно заключенным договорам (Приложения к Стандарту - не приводится) между Администрацией города, органами Администрации города, муниципальными учреждениями, расположенными на территории города Нижний Тагил.
Раздел VII.Требования к материально-техническому обеспечению выполнения муниципальной работы
11.Оказание муниципальной работы должно осуществляться в помещении, соответствующем строительным и санитарным требованиям. В месте расположения муниципального казенного учреждения должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения, с указанием режима работы.
12.Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной работы, должны соответствовать установленным правилам и нормам, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении, охранной сигнализацией.
13.Рабочие места сотрудников должны быть хорошо освещены, оборудованы офисной мебелью, средствами вычислительной техники с лицензированным программным обеспечением и оргтехникой, средствами связи, позволяющими организовать качественное исполнение муниципальной работы.
Раздел VIII.Требования к законности и безопасности оказания муниципальной работы
14.Предоставление муниципальной работы должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
15.Безопасность и безвредность для потребителей муниципальной работы должны обеспечиваться соблюдением действующих санитарных норм и правил.
Раздел IX.Требования к кадровому обеспечению предоставления муниципальной работы
16.Оказание муниципальной работы осуществляется персоналом, связанным с муниципальным казенным учреждением "Единый учетный центр" договорными отношениями (трудовые договоры).
17.Сотрудники должны иметь соответствующее образование для выполнения своих обязанностей.
Раздел X.Порядок контроля за соблюдением качества муниципальной работы
18.Работа муниципального казенного учреждения должна быть направлена на удовлетворение нужд потребителей в полном объеме и непрерывное повышение качества выполняемой работы.
19.Руководитель учреждения организует внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по выполнению работы в соответствии с нормативными правовыми актами в области регулирования бухгалтерского, бюджетного учета. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
20.Ответственность за выполнение требований, предъявляемых к качеству выполнения муниципальной работы, несет руководитель учреждения.
21.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый:
1) Администрацией города в лице Финансового управления:
- контроль за выполнением муниципального задания;
- финансовый контроль.
2) иными контролирующими органами.
22.В целях осуществления контроля Финансовое управление Администрации города:
1) в любое время знакомится с ходом выполнения муниципальной работы, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;
2) запрашивает у руководителя учреждения необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением муниципальной работы.
Раздел XI.Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной работы
23.При оценке качества фактически выполняемой муниципальной работы используются следующие критерии и показатели:
1) объем муниципальных работ - в соответствии с муниципальным заданием;
2) отсутствие жалоб со стороны потребителей;
3) отсутствие нарушений при проведении внешней проверки.
24.Оценка соответствия качества фактически выполняемой муниципальной работы стандартам проводится на основе нормативного значения каждого качественного показателя по количественным характеристикам, выраженным в балльном значении в соответствии с таблицей:
| N п/п | Наименование показателя | 0 баллов | 1 балл | 2 балла |
| 1. | Объем муниципальных работ | менее установленного муниципальным заданием | в соответствии с установленным муниципальным заданием | свыше установленного муниципальным заданием |
| 2. | Наличие жалоб со стороны потребителей | более 2 | 1 - 2 | нет |
| 3. | Наличие нарушений при проведении внешней проверки | более 5, выявленных в одном из проверяемых муниципальных учреждениях, либо органе Администрации города | 3 - 5, выявленных в одном из проверяемых муниципальных учреждениях, либо органе Администрации города | 0 - 2, выявленных в одном из проверяемых муниципальных учреждениях, либо органе Администрации города |
25.Исполнение стандартов качества выполнения муниципальной работы (результативности) оценивается по сумме баллов каждой количественной характеристики.
Шкала оценки качества выполнения работы: "отлично" - 6 баллов, "хорошо" - 4 - 5 баллов, "удовлетворительно" - 3 балла, "неудовлетворительно" - менее 3 баллов.
Положительным результатом признается оценка соответствия качества фактически выполняемой работы "хорошо" и "отлично".
На уровне оценки "хорошо" - допустимым, на уровне оценки "отлично" - оптимальным.
На уровне оценки "удовлетворительно" выполнение стандарта является критическим и требует незамедлительного принятия мер по повышению качества выполняемой работы.
Оценка "неудовлетворительно" является признаком некачественного выполнения муниципальной работы при полном освоении средств.
26.В качестве дополнительных источников информации может использоваться статистическая отчетность, анкетирование, данные сети Интернет, средств массовой информации.
27.Финансовое управление Администрации города проводит оценку соответствия фактически выполняемой муниципальной работы в соответствии с настоящим Стандартом, на основании чего делается вывод о результативности расходов на выполнение муниципальной работы.
28.Результативными и эффективными признаются расходы, позволяющие получить наилучший результат при использовании определенного бюджетом объема средств.
Для оценки качества муниципальной работы проводится сравнение отчетных результатов текущего и прошлых периодов.