Приложение к Постановлению от 16.08.2013 г № 2723 План
Комплексный план мероприятий по предупреждению возникновения, распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории городского округа первоуральск на 2014 — 2018 годы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | |||
| 1.1. | Создание штаба по координации взаимодействия служб и ведомств при выполнении мероприятий по предупреждению африканской чумы свиней (далее по тексту - АЧС) | при возникновении ЧС | Администрация ГО Первоуральск |
| 1.2. | Обеспечение порядка межведомственного взаимодействия в случае возникновения чрезвычайной ситуации эпизоотического характера, связанной с АЧС | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), МКУ "УГЗ" (по согласованию) | |
| 1.3. | Организация телефонных горячих линий для приема и оперативной обработки сигналов от населения о случаях заболевания и падежа свиней, несанкционированных перевозок свиней и животноводческой продукции, реализации продукции животноводства в неустановленных местах торговли, обнаружения бесхозяйных трупов животных | в течение периода | МКУ "УГЗ" (по согласованию) |
| 1.4. | Рассмотрение на заседании СПК: - выполнение мероприятий по предупреждению возникновения АЧС; - вопросов, касающихся эпизоотической обстановки, связанной с АЧС | раз в год по плану работы СПК | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИЕЙ | |||
| 2.1. | Осуществление мониторинговых исследований сывороток крови от домашних свиней и биоматериала диких кабанов на наличие вируса АЧС | в течение периода | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию). Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию) |
| 2.2. | Проведение мониторинговых исследований за эпизоотической ситуацией по заболеванию АЧС среди свиней, включающих отбор патологического материала от павших животных | ||
| 2.3. | Обеспечение отбора и доставки проб патологического материала в областное государственное бюджетное учреждение СО "Свердловская областная ветеринарная лаборатория" для исследования на вирус АЧС | постоянно | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 2.4. | Осуществление контроля соблюдения ветеринарного законодательства Российской Федерации хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности | ||
| 2.5. | Обеспечение проведения мероприятий по недопущению перемещения всеми видами транспорта и реализации подконтрольных товаров без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства РФ | в течение периода | ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 2.6. | Обеспечение качественного и своевременного сбора первичных материалов, способствующих раскрытию преступлений в сфере нарушения ветеринарного законодательства | немедленно по фактам выявленных нарушений | ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию) |
| 2.7. | Определение маршрутов движения автотранспорта в обход карантинируемых территорий, согласование маршрутов следования грузов между ветеринарными службами региона-отправителя и региона-получателя | в течение периода | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 2.8. | Проведение обучения ветеринарных специалистов и иных заинтересованных лиц в соответствии с разработанными методическими рекомендациями по проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, в том числе по отбору проб патологического материала для лабораторных исследований, их хранению и транспортировке | по планам работы | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ЗАНОСА ИНФЕКЦИИ | |||
| 3.1. | Обеспечение: - деятельности специализированных свиноводческих предприятий всех форм собственности в режиме работы объекта "закрытого типа", а личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств - в режиме безвыгульного содержания свиней; - соблюдения ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса и распространения вируса АЧС. Запрещение содержания свиней в личных подсобных хозяйствах работникам свиноводческих предприятий, свиноводческих хозяйств всех форм собственности | постоянно | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию) |
| 3.2. | Обеспечение выполнения запрета на: - скармливание свиньям пищевых отходов без их термической обработки (проваривание в течение 3-х часов); - реализацию населению пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности. Информирование ГБУСО Первоуральская ветстанция о принимаемых мерах по безопасному обращению пищевых отходов и случаях выявления продуктов животного происхождения, поступивших из неблагополучных по АЧС регионов | в течение периода | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию). ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию) |
| 3.3. | Обеспечение наблюдения за клиническим состоянием свиней, представление информации в ГБУСО Первоуральская ветстанция о подозрительных случаях повышенного отхода свиней, обнаружения трупов свиней, случаях заболевания свиней (при наличии клинических признаков, сходных с проявлением заболевания АЧС) | постоянно | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 3.4. | Обеспечение иммунизации свиней против классической чумы свиней, рожи и других инфекционных болезней | в соответствии с планом проведения противоэпизоотических мероприятий | |
| 3.5. | Обеспечение учета поголовья свиней: - в личных подсобных хозяйствах - на основе данных книг похозяйственного учета; - в фермерских хозяйствах на основе сведений формы N 3-фермер ; - в свиноводческих хозяйствах - на основе сведений формы N П-1(СХ) | ежеквартально в течение всего периода | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию). Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию), ОССР г. Первоуральска ТО ФСГС по СО (по согласованию) |
| 3.6. | Создание резерва материальных ресурсов дезинфицирующих средств, противочумных комплектов одежды, обеспечение дезинфицирующими установками | в течение периода | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию). ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ | |||
| 4.1. | Проведение дезинфекции: - территорий; - станков, кормушек, поилок, - инвентаря | 2 раза в год 2 раза в месяц ежедневно | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию). ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 4.2. | Дезакаризация, дезинсекция, дератизация помещений для содержания свиней и прилегающих территорий | раз в квартал | |
| 4.3. | Организация мест для экстренного уничтожения трупов (туш) животных и биологических отходов, обеспечение своевременной утилизации трупов животных | при возникновении ЧС | Администрация ГО Первоуральск, МКУ "УГЗ" (по согласованию). Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию). ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 4.4. | Организация и проведение рейдовых комиссионных проверок мест торговли поросятами, продукцией свиноводства, в том числе уличной торговли, с целью выявления фактов несанкционированной торговли | постоянно в течение всего периода | Администрация ГО Первоуральск, ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 4.5. | Информирование населения о проведении мероприятий по предотвращению возникновения АЧС, неотложных действиях граждан в случае возникновения или подозрения на АЧС путем проведения сходов граждан, распространения информационных листовок, памяток | в течение всего периода | Администрация ГО Первоуральск, Уличные комитеты (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию). МКУ "УГЗ" (по согласованию) |
| 4.6. | Организация совместных проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота продукции свиноводства, а также предприятий общественного питания на предмет выполнения ими требований санитарного законодательства по сбору и утилизации пищевых продуктов | в течение всего периода | Администрация ГО Первоуральск, ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию) |
| 4.7. | Обеспечение контроля за проведением дезинфекции, дератизации в организациях торговли, включая продовольственные склады, предприятия общественного питания и выполнение требований по обработке автотранспорта для перевозки продуктов | ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию). ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), Администрация ГО Первоуральск | |
| Раздел 5. ОПЕРАТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛУЖБ И ВЕДОМСТВ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЗАБОЛЕВАНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМОЙ СВИНЕЙ | |||
| 5.1. Мероприятия, проводимые при возникновении заболевания, с подозрением на африканскую чуму свиней | |||
| 5.1.1. | Информирование ГБУСО Первоуральская ветстанция при обнаружении массового заболевания и падежа свиней, в том числе с клиническими признаками АЧС | немедленно | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию) |
| 5.1.2. | Анализ эпизоотических, клинических, патоморфологических данных. Отбор проб патологического материала и крови (сыворотка крови) и доставка в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области | в течение 4-х часов | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 5.1.3. | Изоляция больных и подозрительных по заболеванию свиней, в том же помещении, в котором они находятся; запрещение доступа к ним людей, кроме лиц, ухаживающих за ними, а также запрещение выхода (выезда) обслуживающего персонала с территории хозяйства, фермы, двора без специальной обработки и письменного разрешения, подписанного ветврачом, осуществляющим ветнадзор за этими животными; организация дезинфекционных работ в помещениях | в течение часа | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию). Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию) |
| 5.1.4. | Запрещение вывоза (вывода) животных всех видов, в том числе птицы, а также продуктов убоя животных с территории хозяйств, ферм, личных подворий | ||
| 5.1.5. | Организация работы контрольных постов и указательных знаков с объявлением о возникновении в хозяйстве заболевания с подозрением на АЧС | в течение суток | |
| 5.1.6. | Проведение карантинных мероприятий в эпизоотическом очаге, в том числе: - организация охранно-карантинных милицейских постов, связи, охраны; - устройство дезинфекционных барьеров; - обеспечение спецодеждой; - информирование населения | в течение 2-х суток | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию). МКУ "УГЗ" (по согласованию) |
| 5.1.7. | Проведение ограничительных мероприятий (карантинных) в хозяйствах (населенных пунктах): - прекращение выгула и содержания свиней в летних лагерях; - запрет посещения свиноферм (личных подворий) граждан работниками (гражданами), не имеющими отношения к обслуживанию животных; - ограничение передвижения персонала, обслуживающего свиней; - прекращение убоя и реализации животных и продуктов убоя; - запрет выезда и въезда транспорта на неблагополучную территорию, выхода обслуживающего персонала без санитарной обработки, вывоза с неблагополучной территории продуктов и сырья животного происхождения, кормов и др. грузов; - исключение возможности выноса возбудителя АЧС из эпизоотического очага, включая прекращение отгрузки продукции, организация смены одежды, обуви, принятие гигиенического душа персоналом, оборудование дезбарьерами при входе, въезде на территорию подозрительных объектов, обеспечение постоянной дезобработки верхней спецодежды при выходе и дезинфекции транспорта при выезде; - сбор и сжигание трупов павших свиней в местах, отведенных для этих целей в пределах территории (для хозяйств "закрытого типа"); - организация убоя свиней с клиникой АЧС бескровным способом; - организация проведения дезинфекции помещений, где содержатся свиньи, прилегающей территории и дорог внутрихозяйственного назначения; - установка на входах и въездах на объект предупреждающих знаков, надписей (кроме личного подворья граждан); - ветсанпросветработа с населением об опасности АЧС с использованием средств СМИ и листовок | в течение 3-х часов | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию). Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию) |
| 5.2. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней при подтверждении диагноза | |||
| 5.2.1. | Проведение заседаний СПК с принятием решения о введении карантина в населенном пункте (сельхозорганизации) и утверждением плана мероприятий по предотвращению распространения и ликвидации очага заболевания АЧС в следующих зонах: - эпизоотическом очаге личных подсобных хозяйствах граждан, летних выгульных лагерях для свиней, охотничьих хозяйствах, убойных пунктах и пунктах переработки продуктов убоя свиней, где имеются больные АЧС свиньи или необезвреженная продукция; - неблагополучном по АЧС пункте-территории населенного пункта, организаций, где определен эпизоотический очаг АЧС; - первой угрожаемой зоне прилегающей к неблагополучному по АЧС пункту территории глубиной не менее 20 км от границ эпизоотического очага; - второй угрожаемой зоне прилегающей к первой угрожаемой зоне территории глубиной до 100 км от границ эпизоотического очага | в течение 24 часов | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 5.2.2. | Утверждение комиссий по работе в эпизоотическом очаге, первой и второй угрожаемой зоне. Закрепление ответственных лиц за проведение карантинных и ограничительных мероприятий | в течение 1-го часа | Администрация ГО Первоуральск |
| 5.2.3. | Ограничение перемещения по всем дорогам (тропам), ведущим из эпизоотического очага, оборудование круглосуточных КПП с дезинфекционными установками, шлагбаумов, дезбарьеров, предупреждающих табличек. Обеспечение передвижения автотранспорта по пропускам | в течение 8-и часов | Администрация ГО Первоуральск, ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию) |
| 5.2.4. | Организация передвижения людей с учетом введенных ограничительных мероприятий через карантируемую территорию (неблагополучный пункт, угрожаемые зоны) | в течение 3-х часов | |
| 5.3. Мероприятия в эпизоотическом очаге | |||
| 5.3.1. | Изъятие всех свиней и полученной от них продукции | в течение 48-и часов | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), МКУ "УГЗ" (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию) |
| 5.3.2. | Убой изъятых свиней бескровным методом, сжигание трупов, продукции животного происхождения, малоценного инвентаря, ветхих помещений, деревянных полов, перегородок, кормушек, недоеденных остатков корма | немедленно | |
| 5.3.3. | Трехкратная дезинфекция помещений, загонов и др. мест, где содержались животные: первая - после убоя свиней одновременно с дезинсекцией, дезакаризацией и дератизацией с последующим сбором и сожжением трупов грызунов. Вторая - после снятия деревянных полов, перегородок, кормушек и проведения механической очистки территории со снятием деревянного материала для последующего сожжения. Третья (заключительная) перед отменой карантина с проведением дезинфекции почвы, биологического или химического обеззараживания навоза, дезинфекции убойных пунктов, транспортных средств, спецодежды, посуды, инструментов, контролем качества дезинфекции | в течение 48-и часов | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию) |
| 5.4. Мероприятия в первой угрожаемой зоне | |||
| 5.4.1. | Оборудование и организация работы санпропускников на дорогах, связанных с очагом и второй угрожаемой зоной | в течение 6-и часов | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 5.4.2. | Организация учета свинопоголовья, информирование владельцев свиней о запрещении бесконтрольной продажи, реализации продуктов убоя, информирование населения об ограничительных мерах по АЧС | в течение 24-х часов после введения карантинных мероприятий | |
| 5.4.3. | Введение ограничительных мероприятий, включающих: - запрет на перемещение, продажу, ввоз в хозяйства и населенные пункты, вывоз из них животных других видов, включая птицу, а также торговлю на рынках мясом и другими продуктами животноводства. Контроль снабжения населения продуктами животноводства; - запрет на проведение ярмарок, выставок, др. мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных; - запрет на пересылку, включая почтовые отправления продуктов и сырья животного происхождения; ограничение передвижения транспорта и людей | в течение 1 суток | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию) |
| 5.4.4. | Отчуждение и перевозка свиней для убоя на предварительно отведенные участки | в течение 48 часов после проведения учета поголовья | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию) |
| 5.4.5. | Дезинфекция автотранспорта и убойного пункта с контролем качества дезинфекции | по мере убоя животных | Руководители фермерских и свиноводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 5.5. Мероприятия во второй угрожаемой зоне | |||
| 5.5.1. | Введение ограничительных мероприятий по предупреждению распространению возбудителя АЧС: - запрет торговли на рынках свиньями и продуктами свиноводства; - учет всего свинопоголовья; - запрет выгульного содержания свиней, предотвращение контакта между домашними животными и дикими свиньями; - запрет на пересылку, включая почтовые отправления продуктов и сырья животного происхождения; - отстрел и уничтожение бесхозных свиней, а также диких кабанов | в течение 72-х часов | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), МБУ ПГСС ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию) |
| 5.5.2. | Ограничение ввоза свиней, перемещения свиней в пределах второй угрожаемой зоны, перевозки, перегона, ввоза в хозяйства и населенные пункты, вывоза из них животных др. видов | в течение срока карантирования | |
| 5.6. Отмена карантина и последующие ограничения | |||
| 5.6.1. | Проведение скрининговых диагностических исследований на АЧС среди домашних свиней во второй угрожаемой зоне с отбором проб крови (или патологического материала) и сыворотки крови | через 30 суток после уничтожения свиней в эпизоотическом очаге и заключительной дезинфекции | ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 5.6.2. | Снятие карантина в населенном пункте (сельхозорганизации) решением СПК. Утверждение ограничительных мероприятий | по получении результатов исследований | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию) |
| 5.6.3. | Закрепление ответственных на охранно-карантинных постах при выезде за пределы карантинированных территорий, территорий эпизоотического очага, первой и второй угрожаемой зоны на время действия ограничительных мероприятий | в течение 6 месяцев после снятия карантина | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию) |
| 5.6.4. | Введение ограничений во второй угрожаемой зоне: - на реализацию свиней на рынках, расположенных на территории эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон; - на закупку свиней у населения; - на пересылку, включая почтовые отправления, продуктов и сырья животного происхождения | в течение 6-ти месяцев после снятия карантина | Администрация ГО Первоуральск, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию) |
Перечень сокращенных обозначений:
АЧС - Африканская чума свиней ЧС - Чрезвычайная ситуация ГО Первоуральск - городской округ Первоуральск МКУ "УГЗ" - Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Первоуральск" МБУ ПГСС - Муниципальное бюджетное учреждение "Первоуральская городская служба спасения" ГБУСО - Государственное бюджетное учреждение Первоуральская ветстанция Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" ОССР г. Первоуральска - Отдел сводных статистических работ ТО ФСГС по СО города Первоуральска Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области ТО Роспотребнадзора - Территориальный отдел Управления Федеральной Свердловской области службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск СМИ - средства массовой информации СПК - Санитарная противоэпидемическая комиссия ОМВД России - Отдел Министерства внутренних дел России по г. Первоуральску по городу Первоуральску