Приложение к Постановлению от 15.12.2005 г № 1646 Положение

Положение об отделе культуры администрации нижнетуринского городского округа (новая редакция)

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Муниципальное учреждение Отдел культуры администрации Нижнетуринского городского округа (в дальнейшем именуемое "Отдел культуры") является отраслевым органом администрации городского округа, осуществляющим управление в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия.
1.2.Отдел культуры наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
1.3.Отдел культуры создается ______________________________________________________________ на основании Устава городского округа и Постановления администрации городского округа N _______ от ___________________ о его создании.
1.4.Отдел культуры в своей деятельности подчиняется Администрации городского округа и несет ответственность перед Администрацией городского округа за выполнение возложенных на него задач.
1.5.Отдел культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа и настоящим Положением.
1.6.В систему Отдела культуры входят относящиеся к муниципальной собственности городского округа организации культуры и искусства.
1.7.Отдел культуры финансируется из бюджета городского округа на основе сметы доходов и расходов.
1.8.Отдел культуры является распорядителем бюджетных средств городского округа, выделяемых на развитие культуры.
1.9.Отдел культуры наделяется имуществом городского округа, которое закрепляется за отделом культуры на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10.Отдел культуры имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Отдел культуры от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права, обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами городского округа, выступает, в соответствии с Уставом городского округа в суде без доверенности.
1.11.Отдел культуры имеет круглую печать со своим наименованием с изображением герба Нижнетуринского городского округа, штампы, бланки с официальными символами городского округа, другие средства индивидуализации.
2.НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
2.1.На Отдел культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры Нижнетуринского городского округа, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации, Свердловской области, решениями органов местного самоуправления городского округа.
Отдел культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи городскому округу законами Российской Федерации, Свердловской области.
Основными направлениями деятельности Отдела культуры являются:
- организация библиотечного обслуживания населения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.2.Задачами Отдела культуры являются:
2.2.1.Создание в городском округе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2.2.Обеспечение культурного обслуживания населения городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.2.3.Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
2.2.4.Обеспечение доступности культуры для жителей городского округа.
2.2.5.Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия городского округа.
2.2.6.Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.3.Для достижения установленных настоящим Положением целей Отдел культуры выполняет следующие функции:
2.3.1.Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры городского округа, принимает участие в формировании проекта бюджета городского округа по сфере культуры и его последующей корректировке.
2.3.2.Является распорядителем бюджетных средств городского округа для подведомственных организаций культуры. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств городского округа и направляет их в орган, исполняющий бюджет городского округа.
2.3.3.Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для организаций культуры - получателей бюджетных средств городского округа с учетом норматива финансовых затрат.
2.3.4.Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.
2.3.5.Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения городского округа в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
2.3.6.Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Свердловской области, Уставом городского округа, иными нормативными правовыми актами городского округа.
2.3.7.Заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением.
2.3.8.Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета городского округа по сфере культуры.
2.3.9.Взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа по вопросам организации библиотечного обслуживания, иным вопросам развития культуры городского округа, относящимся к компетенции городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.10.Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности.
2.3.11.Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры городского округа, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.3.12.Координирует участие организаций культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории городского округа.
2.3.13.Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа.
2.4.Отдел культуры может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
2.5.К предпринимательской деятельности Отдела культуры относится:
2.5.1.Предоставление платных услуг, в том числе консультационных.
2.5.2.Оформление охранных договоров на использование объектов культурного наследия местного значения, согласование проектов землеустроительных, земляных и иных работ на территории объектов культурного наследия местного значения.
2.5.3.Сдача в аренду зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Отдела культуры.
2.5.4.Иная деятельность, не запрещенная законодательством.
3.СТРУКТУРА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Отдел клубной работы.
2.Централизованная бухгалтерия.
3.Централизованная библиотечная система, состоит из 11 библиотек:
- ЦГБ;
- ЦГДБ;
- Филиал N 1 городская детская библиотека;
- Филиал N 2 Исовская поселковая библиотека;
- Филиал N 3 Исовская детская библиотека;
- Филиал N 4 сельская библиотека деревни Большая Именная;
- Филиал N 6 сельская библиотека поселка Платина;
- Филиал N 7 сельская библиотека поселка Сигнальный;
- Филиал N 8 библиотека семейного чтения ЦКиД "Луч";
- Филиал N 9 сельская библиотека поселка Косья;
- Филиал N 10 юношеская библиотека ДК "Малахит".
4.МУП Театр песни и танца "Калинушка".
5.ЦКиД "Луч".
6.Филиал областного краеведческого музея города Екатеринбурга.
7.ДК "Энергетиков".
8.МуДОД Детская школа искусств.
9.МуДОД Детская художественная школа.
10.Сельские клубы:
- ДК "Артема" поселка Ис;
- СЦКиД "Встреча" поселка Сигнальный;
- Клуб поселка Косья;
- Клуб поселка Платина;
- Клуб деревни Новая Тура;
- Клуб поселка Выя;
- Клуб деревни Большая Именная.
11.Клуб финского комплекса.
Всего 27 учреждений.
4.ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
4.1.Отдел культуры является бюджетной организацией и финансируется из бюджета городского округа на основе сметы доходов и расходов.
4.2.Источниками формирования имущества Отдела культуры в денежной и иных формах являются:
4.2.1.Регулярные и единовременные поступления от Учредителя.
4.2.2.Добровольные имущественные взносы и пожертвования.
4.2.3.Выручка от реализации товаров, работ, услуг.
4.2.4.Дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам.
4.2.5.Доходы, получаемые от собственности Отдела культуры.
4.2.6.Другие не запрещенные законом поступления.
4.3.Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя определяется сметой доходов и расходов Отдела культуры, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главой администрации городского округа в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа.
4.4.Отдел культуры использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
4.5.Отдел культуры не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4.6.В смете доходов и расходов Отдела культуры должны быть отражены все доходы Отдела культуры, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования собственности городского округа, закрепленной за Отделом культуры на праве оперативного управления, и иной деятельности.
4.7.Доходы Отдела культуры, полученные от предпринимательской деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Отдела культуры и отражаются в доходах бюджета городского округа, как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.
4.8.При исполнении сметы доходов и расходов, расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляется Отделом культуры в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.
4.9.Доходы, фактически полученные Отделом культуры от предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, используются Отделом культуры в порядке, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами представительного органа городского округа.
4.10.Отдел культуры в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за Отделом культуры (далее по тексту - Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им.
4.11.Собственник имущества, закрепленного за Отделом культуры, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
5.УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
5.1.Порядок формирования Отдела культуры, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Отдела культуры, а также иные вопросы организации и деятельности определяются Уставом городского округа.
5.2.Структура и штатное расписание Отдела культуры устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами городского округа. Финансирование Отдела культуры из бюджета городского округа осуществляется главным распорядителем бюджетных средств городского округа в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации.
5.3.Управление деятельностью Отдела культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, Положением об Отделе культуры и строится на принципах единоначалия.
5.4.Управление деятельностью Отдела культуры осуществляет заведующий в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и настоящим Положением.
5.5.Заведующий Отдела культуры является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения городского округа в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа.
5.6.Заведующий Отдела культуры является единоличным исполнительным органом. Заведующий Отдела культуры назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации городского округа на основании Трудового договора.
Трудовой договор с заведующей Отдела культуры заключает глава администрации Нижнетуринского городского округа в порядке, установленном трудовым законодательством.
Заведующий Отдела культуры подотчетен администрации Нижнетуринского городского округа, а по имущественным вопросам - органу по управлению имуществом городского округа.
Срок полномочий заведующего Отдела культуры определяется Трудовым договором и Уставом городского округа.
5.7.Заведующий Отдела культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа, настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Отдела культуры. Руководитель Отдела культуры действует от имени Отдела культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
5.8. Заведующий Отдела культуры:
5.8.1.Издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения городского округа, отнесенным к полномочиям Отдела культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа, настоящим Уставом.
5.8.2.Издает распоряжения о создании учреждений культуры городского округа, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных учреждении, утверждает их уставы, положения.
5.8.3.Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела культуры бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств.
5.8.4.Совершает в установленном порядке сделки от имени администрации городского округа.
5.8.5.Распоряжается имуществом Отдела культуры в пределах, установленных договором о закреплении имущества.
5.8.6.Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.
5.8.7.Издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Отдела культуры.
5.8.8.Заключает с работниками трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа.
5.8.9.Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
5.8.10.Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела культуры.
5.8.11.Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
5.8.12.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа и Трудовым договором.
5.9.Руководитель Отдела культуры несет ответственность за нарушения договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Отдела культуры.
6.ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
6.1.В Отделе культуры действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Работники Отдела культуры в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
6.3.Отдел культуры обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение ФЗ "Об основах охраны труда".
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ, ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела культуры производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа порядке.
7.2.Реорганизация и ликвидация Отдела культуры осуществляется на основании решения, постановления главы администрации Нижнетуринского городского округа в установленном законом порядке.
7.3.Реорганизация Отдела культуры может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
7.4.В случае ликвидации Отдела культуры, имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.