Приложение к Постановлению от 10.11.2016 г № 3130-ПА Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности"
Раздел 1.Общие положения 1. Предмет регулирования
1.Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях:
- повышения качества предоставления муниципальной услуги;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Администрации города Нижний Тагил по предоставлению муниципальной услуги.
Действие Регламента распространяется на земельные участки, расположенные в границах муниципального образования город Нижний Тагил, распоряжение которыми возложено на органы местного самоуправления.
2.Оказание муниципальной услуги осуществляется в целях реализации прав граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или прав крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление земельных участков для осуществления его деятельности.
2.КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
3.Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть:
- в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги;
- в целях предоставления земельного участка для садоводства, дачного хозяйства - граждане, являющиеся членами садоводческих и дачных некоммерческих организаций либо не являющиеся членами садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги;
- в целях предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности заявителями могут быть граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в установленном законодательством порядке, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
4.От имени заявителей заявление и иные документы (информацию, сведения, данные), предусмотренные Регламентом, могут подавать (представлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от имени заявителей при взаимодействии с муниципальными органами (далее - представители).
3.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.Адреса, справочные телефоны и графики работы отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города и муниципального учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (далее - УАиГ).
Адрес: город Нижний Тагил, улица Красноармейская, 36, телефон: (3435) 25-75-36 (приемная), адрес официальной электронной почты для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа arch_uslugi@ntagil.org.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30 часов, пятница с 08.30 до 16.30 часов, перерыв с 12.00 до 12.48 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
Управление муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил (далее - УМИ).
Адрес: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 363, телефон (3435) 41-06-10.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30 часов, пятница с 08.30 до 16.30 часов, перерыв с 12.00 до 12.48 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" (далее - МКУ ЦЗП).
Адрес: город Нижний Тагил, улица Красногвардейская, 8, телефон (3435) 41-85-50.
График работы с гражданами и юридическими лицами (приемное время): понедельник, четверг с 09.00 до 12.00 часов; вторник с 13.00 до 16.00 часов.
Официальный сайт города Нижний Тагил www.ntagil.org.
Информацию о муниципальной услуге можно получить в филиалах государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ):
Ленинский район:
место нахождения: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Космонавтов, 45.
Устная информация по телефонам: (3435) 24-57-40, 24-54-55.
Адрес электронной почты: mfc_ntagil@mail.ru.
График работы с заявителями: понедельник - вторник, четверг - воскресенье с 08.00 до 20.00 часов, среда с 09.00 до 20.00 часов.
Дзержинский район:
место нахождения: Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Вагоностроителей, 64.
Устная информация по телефонам: (3435) 36-02-73, 36-02-74.
Адрес электронной почты: mfc_vagonka@mail.ru.
График работы с заявителями: понедельник - суббота с 08.00 до 20.00 часов, воскресенье - выходной.
Тагилстроевский район:
место нахождения: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Металлургов, 46Б.
Устная информация по телефону: (3435) 32-63-73.
Адрес электронной почты: mfc15@yandex.ru.
График работы с заявителями: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 09.00 до 18.00 часов, вторник с 09.00 до 20.00 часов, воскресенье - выходной.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещается на официальном сайте государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг": www.mfc66.ru/distant.
Единый контакт-центр: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).
6.Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется МФЦ, УАиГ, УМИ, МКУ ЦЗП в устной форме и путем размещения информации в письменной форме на стендах, в порядке личного обращения заявителей в часы приема, с использованием средств телефонной связи, по письменным обращениям.
7.Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- отраслевые (функциональные) органы Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) и муниципальное учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, график (режим) их работы, адреса и контактная информация отраслевых (функциональных) органов Администрации города, муниципального учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- результат рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
8.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги 1. Наименование муниципальной услуги
9.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности".
10.Муниципальная услуга оказывается Администрацией города, в предоставлении муниципальной услуги участвуют Управление архитектуры и градостроительства Администрации города, Управление муниципального имущества Администрации города, МКУ "Центр земельного права". Возможно получение муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".
11.При предоставлении муниципальной услуги отраслевые (функциональные) органы, указанные в пункте 10, взаимодействуют:
- с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);
- с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра");
- с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее - ФНС России).
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации о наличии задатков от заявителей на участие в аукционе на лицевом счете Администрации города Нижний Тагил, для осуществления возврата задатков на лицевой счет заявителей, не допущенных к участию в аукционе, участникам аукциона, не ставшим победителями, отраслевые (функциональные) органы взаимодействуют с финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил, Муниципальным казенным учреждением "Единый учетный центр" (далее - МКУ ЕУЦ).
12.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Нижнетагильской городской Думой.
3.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка для указанных целей по результатам торгов.
При предоставлении земельного участка без проведения торгов результатом предоставления муниципальной услуги является договор аренды, либо договор купли-продажи земельного участка, либо отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем вручения (направления) заявителю договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
В случае предоставления земельного участка для садоводства, дачного хозяйства в собственность бесплатно, результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и вручение (направление) его заявителю.
4.СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
14.Срок предоставления муниципальной услуги в случае, если не проводятся торги и не требуется уточнение границ земельного участка в Государственном кадастре недвижимости, составляет не более 90 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги в случае, если не проводятся торги, и земельный участок предоставляется с предварительным согласованием предоставления земельного участка, составляет не более 95 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги. В срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, в течение которого заявитель обеспечивает проведение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 (три) календарных дня.
Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения аукциона не более 262 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги. В срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, в течение которого заявитель обеспечивает проведение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, срок выполнения работ по оценке земельного участка.
5.ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
15.Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
N п/п |
Нормативный правовой акт |
Источник официального опубликования |
1. |
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ |
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года N 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147 |
2. |
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года N 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4148 |
3. |
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005 |
4. |
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005 |
5. |
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 года N 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 года, N 30, ст. 3594 |
6. |
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 01.08.2007 N 165, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30.07.2007, N 31, ст. 4017 |
7. |
Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 17.06.2003 N 115, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16.06.2003, N 24, ст. 2249 |
8. |
Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 10.07.2003 N 135, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14.07.2003, N 28, ст. 2881 |
9. |
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 23.04.1998 N 79, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20.04.1998, N 16, ст. 1801 |
10. |
Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 07.07.2006 N 146, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.07.2006, N 27, ст. 2881 |
11. |
Решение Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 N 61 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил" |
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Тагильский рабочий", N 245, 29.12.2012 ("Официально" N 84) |
12. |
Закон Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Областная газета", N 181-182, 07.07.2004, "Собрание законодательства Свердловской области", 05.08.2004, N 6 (2004), ст. 482 |
13. |
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179 |
14. |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003, N 40, ст. 3822, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 N 186, в "Российской газете" от 08.10.2003 N 202 |
15. |
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" |
Текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, N 19, ст. 2060, в "Парламентской газете" от 11.05.2006 N 70-71 |
16. |
Гражданский кодекс Российской Федерации
часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ,
часть 2 от 26.01.1996 N 14-ФЗ,
часть 3 от 26.11.2001 N 146-ФЗ,
часть 4 от 18.12.2006 N 230-ФЗ |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994 |
17. |
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006 |
18. |
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" |
Текст опубликован в издании "Российская газета", N 75, 08.04.2011 |
19. |
Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002, "Российская газета", N 137, 27.07.2002 |
20. |
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997 |
21. |
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации N 1 от 12.01.2015 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" |
Текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 28.02.2015 |
22. |
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" |
Текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 27.02.2015 |
23. |
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" |
Текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 18.02.2015 |
24. |
Устав города Нижний Тагил |
Первоначальный текст опубликован в газете "Горный край" от 16.12.2005 N 143 |
6.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
16.В случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, соответствующее по содержанию пункту 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (Приложение N 1 к настоящему Регламенту). В случае если границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление о предоставлении земельного участка, соответствующее по содержанию пункту 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).
Представление заявления по форме, отличающейся от рекомендуемой настоящим Регламентом, но соответствующего по содержанию пункту 1 статьи 39.15 или пункту 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель при подаче заявления предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя - документ, подтверждающий полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом органа местного самоуправления, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.
17.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:
1) универсальная электронная карта либо копия документа, удостоверяющего личность;
2) в случае если от имени заявителя заявление подается его представителем, то к запросу прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
3) заявление с указанием:
- фамилии, имени, отчества, места жительства заявителя и реквизитов документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- наименования и места нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастрового номера испрашиваемого земельного участка;
- реквизитов решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- кадастрового номера земельного участка или кадастровых номеров земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
- основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 или пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
- вида права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
- цели использования земельного участка;
- реквизитов решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
- почтового адреса и (или) адреса электронной почты для связи с заявителем;
- личной подписи и даты;
4) схема расположения земельного участка, выполненная в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
18.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем для садоводства, дачного хозяйства в порядке подпункта 3 пункта 2 статьи 39.3, подпункта 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в порядке пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме, содержащее следующую информацию:
- наименование органа, в которое направляется заявление;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (если заявитель - гражданин);
- почтовый, электронный (при наличии) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- вид испрашиваемого права на земельный участок;
- номер, площадь испрашиваемого земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- наименование садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого товарищества (потребительского кооператива), в котором расположен испрашиваемый земельный участок;
- личная подпись и дата;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок был образован в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной после 1 марта 2015 года;
2) универсальная электронная карта либо копия документа, удостоверяющего личность;
3) в случае если от имени заявителя заявление подается его представителем, то к запросу прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
4) документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
5) протокол общего собрания членов некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения или выписка из указанного протокола, в случае если протокол ранее был представлен;
6) решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) выписка из решения общего собрания членов садоводческого, дачного некоммерческого товарищества (потребительского кооператива) (собрания уполномоченных) об избрании председателя данного некоммерческого объединения.
7.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ИНЫХ ОРГАНОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
19.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органа местного самоуправления и (или) иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
1) сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
2) кадастровый паспорт земельного участка;
3) документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении, о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
20.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на этапе подачи заявки на участие в аукционе:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (Приложение N 3 к настоящему Регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П, паспорт гражданина иностранного государства, вид на жительство в Российской Федерации;
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо);
4) документ, подтверждающий внесение задатка, в виде платежного поручения или квитанции с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении аукциона задатка и с указанием в части "Назначение платежа" - "задаток за участие в аукционе _____ (дата), лот N ___, Ф.И.О. заявителя (при условии внесения суммы задатка третьими лицами)".
21.Специалисты отраслевых органов Администрации города и муниципального учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не вправе при предоставлении муниципальной услуги требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ
ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
22.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
23.В течение 10 (десяти) дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявление возвращается заявителю в случае, если оно не соответствует требованиям пункта 17 или пункта 18 настоящего Регламента и (или) к нему не приложены документы, предусмотренные пунктом 17 или пунктом 18 настоящего Регламента; либо схема земельного участка, который предстоит образовать, не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".
9.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
24.В случае если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Управление архитектуры и градостроительства принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
25.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) действие настоящего Регламента не распространяется на указанные в заявлении земельные участки;
2) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации:
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
3) земельный участок, который предстоит образовать, либо границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", либо имеющий уточненную площадь, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации:
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
6) за предоставлением услуги обратилось ненадлежащее лицо;
7) заявление, поданное в форме электронного документа, не подписано электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либо подписано электронной подписью, срок действия которой истек на момент поступления заявления в уполномоченный орган;
8) документы, представленные в электронном виде, не доступны для просмотра либо формат документа не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
9) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
10) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
11) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
12) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном реестре недобросовестных участников аукциона.
26.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме, подписывается в случае отказа в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 25 начальником, либо первым заместителем начальника, либо заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города, в случае отказа в соответствии с подпунктами 9 - 12 пункта 25 - начальником либо заместителем начальника Управления муниципального имущества Администрации города. В отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
11.ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ),
ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
27.Необходимой и обязательной услугой для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом являются услуги по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по выполнению кадастровых работ в целях постановки земельного участка на кадастровый учет или уточнения его границ (услуга предоставляется бесплатно МКУ "Геоинформационная система" или платно кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей кадастровой деятельности). Изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обеспечивает лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка.
28.Необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги являются:
1) запрос сведений из Росреестра о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на испрашиваемый земельный участок (при необходимости);
2) запрос сведений из Росреестра о наличии (отсутствии) поставленных на учет земельных участков в отношении испрашиваемой территории (при необходимости);
3) запрос из ФГБУ "ФКП Росреестра" кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке (при необходимости);
4) запрос в ФНС России о предоставлении выписки из реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
12.ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
29.Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
13.МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
30.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
14.СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
31.Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется МФЦ и УАиГ по адресам, указанным в пункте 5 настоящего Регламента, в письменной форме на бумажном носителе.
Заявление о предоставлении в собственность земельного участка для садоводства, дачного хозяйства в порядке пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("дачной амнистии") принимает МКУ "Центр земельного права".
Личность заявителя может быть удостоверена универсальной электронной картой.
32.Заявление и приложенные к нему документы могут быть направлены в УАиГ посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. Требования к формату заявлений и прилагаемых к нему документов, предоставляемых в электронной форме, указаны в пункте 43 настоящего Регламента.
Регистрация заявления производится в день поступления специалистом МФЦ в порядке, предусмотренном пунктом 82 настоящего Регламента, или специалистом УАиГ в порядке, предусмотренном пунктом 46 настоящего Регламента.
Заявление, полученное в электронной форме, специалистом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день его поступления распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в системе ГИС Нижний Тагил "Инмета" в день его поступления в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Управлением архитектуры и градостроительства путем направления заявителю специалистом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема. Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
Порядок и способы подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указаны в пункте 83 настоящего Регламента. Требования к формату документов, подаваемых в электронной форме, указаны в пункте 43 настоящего Регламента.
33.Прием заявок на участие в аукционе осуществляет УМИ в письменной форме на бумажном носителе. При поступлении заявки на участие в аукционе ведется журнал приема заявок, который должен содержать сведения о заявителях, о датах и времени подачи заявок, о датах проведения аукционов, опись предоставленных документов, номер заявки, фамилия, имя, отчество сотрудника, принявшего документы.
34.Прием заявителей осуществляется сотрудниками МФЦ, УАиГ, УМИ, МКУ "Центр земельного права" по адресам, указанным в пункте 5 настоящего Регламента. Принятые заявления регистрируются в день их подачи.
15.ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
35.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими информацию о наименовании и графике работы Администрации города, МФЦ, УАиГ, УМИ, МКУ ЦЗП.
36.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
37.Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
38.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Помещения для ожидания приема должны быть оборудованы информационными стендами, стульями (диванами), столами (стойками), пандусами, специальными ограждениями и перилами, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов должны размещаться в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Работники организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должны оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
39.Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом. На информационном стенде размещается следующая информация:
1) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
16.ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
40.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, и через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования город Нижний Тагил;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных услуг;
- обеспечение доступности к местам предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
41.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
17.ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
42.Возможно получение муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг". Особенности предоставления услуги через многофункциональный центр определены в пунктах 81, 82 настоящего Регламента.
43.Возможно получение муниципальной услуги в электронной форме. Порядок и способы подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указаны в пункте 83 настоящего Регламента.
Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в Управление архитектуры и градостроительства в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на Едином портале, направляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявления представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах 1. Перечень административных процедур
44.Перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) проведение экспертизы документов;
3) направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) оценка возможности образования земельного участка для заявленных целей и принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
5) опубликование извещения о приеме заявлений по предоставлению земельного участка для указанных целей или принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка;
6) подведение итогов по приему заявлений о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка;
7) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка либо отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка без проведения аукциона;
8) заключение договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов:
- подготовка, согласование и издание постановления Администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- подготовка и заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка;
9) заключение договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка по результатам торгов:
- подготовка земельного участка к торгам;
- принятие решения о проведении аукциона в отношении испрашиваемого земельного участка;
- определение параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства;
- запрос и получение технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и платы за подключение (технологическое присоединение);
- определение начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;
- подготовка и согласование постановления Администрации города о проведении аукциона;
- размещение извещения о проведении аукциона в газете "Тагильский рабочий", на официальном сайте города Нижний Тагил, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов;
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;
- рассмотрение заявок, признание претендентов участниками аукциона;
- проведение аукциона;
- заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка по результатам торгов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 4 к настоящему Регламенту.
45.Перечень административных процедур при предоставлении земельного участка для садоводства, дачного хозяйства в порядке "дачной амнистии":
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) проведение экспертизы документов;
3) направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка, согласование и издание постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и вручение (направление) его заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 5 к настоящему Регламенту.
2.ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
46.Основанием для начала административной процедуры является заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка с предоставлением документов, указанных в пункте 17. Образцы заявлений представлены в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Регламенту.
Заявление подается в приемную Управления архитектуры и градостроительства Администрации города. Специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, обязан проверить личность заявителя по документу, удостоверяющему личность, заверить копию документа, удостоверяющего личность, проверить комплектность документов, перечень которых обозначен как приложение к заявлению, зарегистрировать заявление в день его поступления в системе ГИС Нижний Тагил "Инмета"; при подаче заявления представителем - проверить личность представителя по документу, удостоверяющему личность, проверить полномочия представителя и заверить копию доверенности; зарегистрировать заявление в день его подачи.
Зарегистрированное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются начальнику, или первому заместителю начальника, или заместителю начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города, который направляет заявление начальнику административно-правового отдела. Начальник административно-правового отдела передает заявление назначенному им специалисту административно-правового отдела.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать трех дней.
Результатом административной процедуры является поступление зарегистрированного в "Инмета" заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на рассмотрение специалисту административно-правового отдела.
47.Заявление о предоставлении земельного участка для садоводства, дачного хозяйства в порядке "дачной амнистии" подается в МКУ "Центр земельного права".
Специалист МКУ ЦЗП, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, обязан проверить личность заявителя по документу, удостоверяющему личность, заверить копию документа, удостоверяющего личность, проверить комплектность документов, перечень которых обозначен как приложение к заявлению, зарегистрировать заявление в день его поступления и не позднее следующего дня передать в отдел регулирования земельных отношений Управления архитектуры и градостроительства Администрации города.
Результатом административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на рассмотрение специалисту отдела регулирования земельных отношений Управления архитектуры и градостроительства Администрации города.
48.Возможно получение муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг". Особенности предоставления услуги через многофункциональный центр определены в пунктах 81, 82 настоящего Регламента.
3.ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ДОКУМЕНТОВ
49.Специалист административно-правового отдела, которому передано для исполнения заявление о предоставлении муниципальной услуги:
- проверяет заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка на соответствие требованиям статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, комплектность приложенных к нему документов и при наличии оснований для возврата заявления, указанных в пункте 23 настоящего Регламента, не позднее десяти дней со дня поступления заявления осуществляет подготовку ответа заявителю о возврате заявления.
Максимальное время, затраченное на указанное административное действие, не должно превышать десяти дней со дня поступлении заявления.
50.В случае если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист административно-правового отдела принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
4.ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ИНЫЕ
ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
51.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является получение зарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги специалистом административно-правового отдела.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в случае отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента.
Получение сведений из ГКН и ЕГРП осуществляется путем межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия ФГБУ "ФКП Росреестра" и Росреестр ответ на запрос должен быть представлен в течение 5 рабочих дней.
В случае превышения срока получения от ФГБУ "ФКП Росреестра" и Росреестра ответов на межведомственные запросы, срок рассмотрения обращения заявителя продляется на срок задержки получения ответов.
52.Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом, не должен превышать пять дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалисту административно-правового отдела.
5.ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ЗАЯВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ
53.Основанием для начала административной процедуры является окончание проведения экспертизы документов, получение необходимой информации из органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления, специалист административно-правового отдела:
- обеспечивает рассмотрение заявления на предмет возможности образования земельного участка в соответствии с представленной схемой, проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории, для чего проводит анализ представленной схемы на предмет возможности образования земельного участка для заявленных целей с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории, с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. При необходимости получения дополнительных сведений делает запрос на получение информации из государственного кадастра недвижимости (ГКН), единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), государственного архива землеустроительной документации, органов технической инвентаризации, проводит натурное обследование земельного участка;
- в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 25 настоящего Регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории начальником, либо первым заместителем начальника, либо заместителем начальника УАиГ.
6.ОПУБЛИКОВАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ УКАЗАННЫХ ЦЕЛЕЙ
ИЛИ ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ
СОГЛАСОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
54.Основанием для начала административной процедуры является утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо принятие решения о возможности предварительного согласования предоставления земельного участка или предоставления земельного участка. Специалист административно-правового отдела обеспечивает опубликование в газете "Тагильский рабочий", на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет и на сайте www.torgi.gov.ru извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей путем направления соответствующих писем в отдел по взаимодействию со средствами массовой информации управления по организационно-массовой работе Администрации города и управление муниципального имущества Администрации города.
Извещение должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Адресом подачи заявлений должен быть указан адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города, кабинет приемной и адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства Администрации города, указанный в пункте 5 настоящего Регламента.
В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
55.При наличии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или для отказа в предоставлении земельного участка специалист административно-правового отдела готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает его подписание начальником, либо первым заместителем начальника, либо заместителем начальника УАиГ. Специалист УАиГ, ответственный за регистрацию заявлений, обеспечивает вручение (направление) заявителю письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги в трехдневный срок со дня его подписания.
56.Выполнение административной процедуры не должно превышать 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
7.ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ О НАМЕРЕНИИ
УЧАСТВОВАТЬ В АУКЦИОНЕ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
57.Основанием для начала административной процедуры является истечение срока, указанного в публикации, как последний день подачи заявлений заинтересованными лицами о намерении участвовать в аукционе.
В течение трех дней по истечении тридцати дней со дня публикации специалист административно-правового отдела совместно со специалистом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, проверяет наличие поданных в соответствии с публикацией заявлений иных лиц, заинтересованных в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, о намерении участвовать в аукционе, готовит протокол подведения итогов по приему заявлений в соответствии с публикацией, обеспечивает подписание протокола подведения итогов начальником, либо первым заместителем начальника, либо заместителем начальника УАиГ, регистрацию протокола в журнале регистрации протоколов.
8.ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ЛИБО ОТКАЗ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
58.Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола подведения итогов по приему заявлений в соответствии с публикацией.
Если в течение 30 дней со дня опубликования извещения заявления о намерении участвовать в аукционе от иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств не поступили, специалист административно-правового отдела не позднее дня, следующего за подписанием протокола подведения итогов, совершает одно из следующих действий:
- если не требуется образование земельного участка либо уточнение его границ сопроводительным письмом направляет заявление, приложенные к нему документы, протокол подведения итогов по приему заявлений в соответствии с публикацией в МКУ "Центр земельного права" для заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка без проведения торгов; осуществляет подготовку ответа заявителю о результатах подведения итогов по приему заявлений в соответствии с публикацией и обеспечивает его подписание начальником управления;
- передает заявление и приложенные к нему документы вместе с утвержденной схемой расположения земельного участка начальнику, либо первому заместителю начальника, либо заместителю начальника УАиГ для направления документов в отдел регулирования земельных отношений для подготовки проекта постановления Администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществляет подготовку ответа заявителю о результатах подведения итогов по приему заявлений в соответствии с публикацией и обеспечивает его подписание начальником, либо первым заместителем начальника, либо заместителем начальника УАиГ.
Специалист УАиГ, ответственный за регистрацию заявлений, обеспечивает вручение (направление) заявителю ответа о результатах подведения итогов в соответствии с публикацией в трехдневный срок со дня его подписания.
59.Если земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению, специалист отдела регулирования земельных отношений в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока подачи заявлений по публикации обеспечивает подготовку, согласование, подписание Главой города проекта постановления Администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка заинтересованному лицу и вручение (направление) заявителю постановления Администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка с утвержденной схемой расположения земельного участка.
60.Заинтересованное лицо обеспечивает выполнение за свой счет кадастровых работ в отношении земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет.
61.После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявитель обращается в МКУ "Центр земельного права" с заявлением о предоставлении земельного участка, оформленным в соответствии с требованиями статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (Приложение N 2 к настоящему Регламенту). Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка либо договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.
62.В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе специалист административно-правового отдела в недельный срок со дня поступления этих заявлений совершает одно из следующих действий:
- подготавливает и обеспечивает подписание начальником, либо первым заместителем начальника, либо заместителем начальника УАиГ письменного отказа заявителю в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и передает начальнику, либо первому заместителю начальника, либо заместителю начальника УАиГ документы для направления в отдел регулирования земельных отношений для подготовки земельного участка к проведению аукциона;
- подготавливает и обеспечивает подписание начальником, либо первым заместителем начальника, либо заместителем начальника УАиГ письменного отказа заявителю в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения аукциона и передает начальнику, либо первому заместителю начальника, либо заместителю начальника УАиГ документы для направления в отдел регулирования земельных отношений для обеспечения образования земельного участка или уточнения его границ и подготовки земельного участка к проведению аукциона.
Специалист УАиГ, ответственный за регистрацию заявлений, обеспечивает вручение (направление) заявителю отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или отказа в предоставлении земельного участка без проведения аукциона в трехдневный срок со дня его подписания.
63.Начальник, либо первый заместитель начальника, либо заместитель начальника УАиГ в течение двух дней направляет протокол подведения итогов по приему заявлений, кадастровый паспорт земельного участка или утвержденную схему расположения земельного участка в отдел регулирования земельных отношений для обеспечения образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ и подготовки земельного участка к проведению аукциона.
9.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛИБО ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
64.Основанием для начала административной процедуры является поступление из Управления архитектуры и градостроительства Администрации города в МКУ "Центр земельного права" заявления о предоставлении земельного участка с приложенными к нему документами, кадастровым паспортом земельного участка и протоколом подведения итогов по приему заявлений в соответствии с публикацией либо поступление в МКУ "Центр земельного права" заявления о предоставлении земельного участка, оформленного в соответствии с требованиями статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (Приложение N 2 к настоящему Регламенту), с решением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданного заявителем после проведения в отношении земельного участка кадастровых работ и постановки его на государственный кадастровый учет.
Специалист МКУ "Центр земельного права" в течение 5 дней осуществляет подготовку проекта договора аренды или договора купли-продажи земельного участка, обеспечивает их подписание и направление заявителю для подписания.
Выполнение административной процедуры не должно превышать 30 дней со дня окончания срока подачи заявлений о намерении участвовать в торгах по публикации либо 5 дней со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка после постановки его на государственный кадастровый учет.
10.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛИБО ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ
65.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел регулирования земельных отношений протокола подведения итогов по приему заявлений в соответствии с публикацией (в случае поступления заявлений в соответствии с публикацией), кадастрового паспорта земельного участка либо утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
66.Отдел регулирования земельных отношений обеспечивает проведение в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет либо внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об уточненных границах земельного участка. Одновременно с проведением кадастровых работ отдел регулирования земельных отношений обеспечивает получение от организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также обеспечивает получение от отдела градостроительного планирования параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства.
67.После получения кадастрового паспорта земельного участка, технических условий, параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства отдел регулирования земельных отношений передает пакет документов в управление муниципального имущества Администрации города для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
68.Специалист УМИ в течение 1 дня рассматривает полученный пакет документов и при наличии полного пакета документов направляет на оценку начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы специалисту МКУ ЦЗП.
69.Специалист МКУ ЦЗП обеспечивает подготовку, размещение конкурсной документации на оказание услуг по оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, заключение муниципального контракта с победителем, получение результатов выполненных работ в форме отчетов. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 55 рабочих дней без учета срока выполнения работ по оценке.
70.Специалист МКУ ЦЗП в течение 1 дня направляет отчет об оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы специалисту УМИ.
71.Специалист УМИ в течение 14 дней обеспечивает подготовку, согласование с иными структурными подразделениями и курирующими заместителями Главы города Нижний Тагил, подписание Главой города Нижний Тагил проекта постановления Администрации города о проведении аукциона. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту постановления о проведении аукциона проект дорабатывается, согласовывается вновь, направляется на подпись Главе города в течение 10 дней.
Постановлением Администрации города утверждается аукционная комиссия.
72.Секретарь аукционной комиссии в течение 3 дней, но не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона, осуществляет размещение извещения о проведении аукциона в газете "Тагильский рабочий", на официальном сайте города Нижний Тагил, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов.
73.Специалист УМИ в период со дня, следующего за днем размещения извещения о проведении аукциона, до окончания приема заявлений об участии в аукционе осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в аукционе. Секретарь аукционной комиссии в отношении заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.
74.Секретарь аукционной комиссии в течение 1 дня после окончания срока приема заявок на участие в аукционе проводит проверку заявки и приложенных к ней документов на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 25 настоящего Регламента, запрашивает в МКУ ЕУЦ выписку из лицевого счета Администрации города Нижний Тагил, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления от заявителя задатка, обеспечивает ее рассмотрение на заседании аукционной комиссии, утвержденной постановлением Администрации города.
Аукционная комиссия большинством голосов с учетом оснований для отказа принимает одно из следующих решений:
1) о признании заявителя участником аукциона;
2) об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (при наличии оснований, предусмотренных в пункте 25 настоящего Регламента).
Секретарь аукционной комиссии ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе секретарь аукционной комиссии размещает на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, секретарь аукционной комиссии направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
75.Не ранее чем через пять дней после окончания срока приема заявок на участие в аукционе аукционная комиссия проводит аукцион по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет секретарь аукционной комиссии. Протокол о результатах аукциона размещается секретарем аукционной комиссии на официальном сайте города Нижний Тагил и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет (www.torgi.gov.ru) в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.
76.Секретарь аукционной комиссии направляет в МКУ ЕУЦ в день подписания протокола о результатах аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе документы для возврата задатка. Специалист МКУ ЕУЦ в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе возвращает задатки путем перечисления сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках на участие в аукционе.
77.Секретарь аукционной комиссии направляет в МКУ ЦЗП в день подписания протокола о результатах аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе документы для подготовки проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка.
78.Специалист МКУ ЦЗП направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику (участнику аукциона) три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона (со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе).
79.Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, секретарь аукционной комиссии направляет предложение о заключении указанного договора иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
11.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ
НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, САДОВОДСТВА, ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ПОРЯДКЕ "ДАЧНОЙ АМНИСТИИ"
80.Специалист отдела регулирования земельных отношений, которому передано для исполнения заявление о предоставлении муниципальной услуги, проводит экспертизу документов, при необходимости осуществляет направление запросов в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в органы (организации), участвующие в предоставлении услуги, и в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления заявления, совершает одно из следующих действий:
- обеспечивает подготовку письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, и подписание его начальником управления;
- осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, обеспечивает его согласование, подписание Главой города.
После подписания постановления Администрации города Главой города в трехдневный срок направляет постановление в МКУ "Центр земельного права", специалисты которого обеспечивают вручение (направление) постановления заявителю в трехдневный срок со дня его поступления.
12.ПОРЯДОК И СРОКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ЧЕРЕЗ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
81.По муниципальной услуге МФЦ осуществляет следующие действия:
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией через МФЦ;
- информирование заявителей о месте нахождения, режиме работы и контактных телефонах отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города и муниципального учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 5 настоящего Регламента;
- прием письменных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- передачу принятых письменных заявлений в управление архитектуры и градостроительства Администрации города;
- выдачу результата предоставления услуги.
82.Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник МФЦ.
Проверка наличия у заявителя документа, удостоверяющего личность, осуществляется оператором МФЦ в общем порядке при оформлении заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги. Документ после проверки возвращается заявителю. Копия документа, удостоверяющего личность, заверяется оператором МФЦ и прилагается к заявлению. При подаче заявления представителем оператор МФЦ должен проверить личность представителя по документу, удостоверяющему личность, проверить полномочия представителя и заверить копию доверенности. При отсутствии документа, удостоверяющего личность заявителя, прием письменного заявления заявителя в МФЦ не производится, заявление в Управление архитектуры и градостроительства не передается.
МФЦ выдает заявителю один экземпляр заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
Оператор МФЦ проверяет правильность и полноту заполнения заявления, проверяет комплектность приложенных к нему документов, регистрирует принятое заявление путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Оператор МФЦ также ставит дату приема и личную подпись.
В случае когда заявитель представляет копию документа с предъявлением оригинала, оператор МФЦ сверяет подлинник с оригиналом, ставит на копии прямоугольный штамп "С подлинным сверено" и возвращает оригинал заявителю.
Принятые от заявителя заявление и документы передаются в УАиГ на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах (по одной для каждой из сторон). При приеме документов проверяется правильность заполнения заявления и комплектность приложенных к заявлению документов. В случае если к заявлению не приложены документы, обозначенные в заявлении как прилагаемые, прием документов УАиГ от МФЦ не производится. Документы также могут быть переданы МФЦ в УАиГ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города передает в МФЦ для организации выдачи заявителю по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах (по одной для каждой из сторон), ответы, подготовленные в соответствии с административными процедурами, и результат предоставления услуги в сроки не позднее чем за 1 день до окончания срока их направления (вручения) заявителю. В случае поступления документов из МФЦ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, документы, указанные в настоящем пункте, передаются в МФЦ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Ответы, предусмотренные административными процедурами, а также результат предоставления услуги выдается заявителю в срок, установленный административным регламентом, исчисляемый со дня приема заявления и документов в МФЦ.
13.ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
83.Заявление в форме электронного документа может быть направлено заявителем в Управление архитектуры и градостроительства по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) посредством отправки через личный кабинет;
- путем направления электронного документа в УАиГ на официальную электронную почту, указанную в пункте 5 настоящего Регламента.
В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
Дополнительно в заявлении должен быть указан способ предоставления результата муниципальной услуги в виде бумажного документа, если результатом предоставления услуги является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или подписание со стороны Администрации города договора купли-продажи, договора аренды земельного участка:
- непосредственно при личном обращении;
- посредством почтового отправления.
Для подачи заявления в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо зарегистрироваться на Едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел "Личный кабинет пользователя" и выполнить следующие действия:
- выбрать в разделе "Личный кабинет пользователя" последовательно пункты меню "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Органы местного самоуправления", "Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил", "Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности", один из вариантов услуги: "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства", "Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства", "Предоставление земельного участка для садоводства", "Предоставление земельного участка для дачного хозяйства", "Предоставление земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности", затем "Получить услугу";
- заполнить форму заявления;
- загрузить предварительно отсканированные в формате PDF копии документов, перечисленных в пункте 17;
- подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню "Подать заявление".
Заявитель вправе представить с заявлением документы, перечисленные в пункте 19 настоящего Регламента.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является крестьянское (фермерское) хозяйство):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче заявления в форме электронного документа к нему прилагаются документы, перечисленные в пункте 17 настоящего Регламента.
Заявитель вправе представить с заявлением документы, перечисленные в пункте 19 настоящего Регламента.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа.
Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
Заявление, представленное с нарушением изложенного порядка, не рассматривается.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления УАиГ направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
Дополнительно в заявлении должен быть указан способ предоставления результата муниципальной услуги в виде бумажного документа, если результатом предоставления услуги является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или подписание со стороны Администрации города договора купли-продажи, договора аренды земельного участка:
- непосредственно при личном обращении;
- посредством почтового отправления.