Приложение к Постановлению от 30.08.2016 г № 599-ПП Порядок
Порядок и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования
1.Настоящие Порядок и условия определяют направление и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее - Фонд) на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования на территории Свердловской области (далее - межбюджетные трансферты).
2.Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3.Межбюджетные трансферты перечисляются Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) в бюджет Фонда ежемесячно в течение первых 10 рабочих дней в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на эти цели бюджетной росписью Министерства, на основании Соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Фонда на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, заключенного между Министерством и Фондом (типовая форма Соглашения приведена в приложении N 1 к настоящим Порядку и условиям).
В случае изменения в течение финансового года годового объема межбюджетных трансфертов, утвержденного бюджетной росписью Министерства, перечисление средств в бюджет Фонда осуществляется ежемесячно равными долями исходя из объема остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.
4.Средства, поступившие в бюджет Фонда в форме межбюджетных трансфертов, направляются Фондом в медицинские организации в соответствии с приказом Министерства на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования.
Объем финансовых средств для перечисления в медицинские организации определяется исходя из норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, утвержденного Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, установленных объемов медицинской помощи и количества лиц, которым оказана скорая медицинская помощь.
5.Медицинские организации расходуют средства, полученные в соответствии с пунктом 4 настоящих Порядка и условий, на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, согласно кодам классификации операций сектора государственного управления, на следующие виды расходов:
211 "Заработная плата";
212 "Прочие выплаты";
213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
221 "Услуги связи";
222 "Транспортные услуги";
223 "Коммунальные услуги";
224 "Арендная плата за пользование имуществом";
225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
226 "Прочие работы, услуги";
290 "Прочие расходы";
310 "Увеличение стоимости основных средств";
340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
6.Расходование средств, полученных в соответствии с пунктом 4 настоящих Порядка и условий, на цели, не предусмотренные настоящими Порядком и условиями, не допускается.
7.Медицинская организация представляет в Фонд отчет о поступлении и расходовании средств, поступивших из бюджета Фонда, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Порядку и условиям ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
8.Фонд представляет в Министерство отчет о поступлении и расходовании межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
9.Министерство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
10.Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляют органы государственного финансового контроля Свердловской области.
11.Межбюджетные трансферты, полученные и не использованные Фондом на конец текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
12.При наличии потребности и в соответствии с решением Министерства не использованные на конец текущего финансового года межбюджетные трансферты в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть перечислены в очередном финансовом году в бюджет Фонда в соответствии с целями предоставления указанных межбюджетных трансфертов в течение 10 дней со дня поступления средств в областной бюджет, но не ранее даты представления Фондом отчета о поступлении и расходовании межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям.
Типовая форма Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
и расходования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджету Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Свердловской области
на финансовое обеспечение
оказания скорой медицинской
помощи лицам, не застрахованным
и не идентифицированным
в системе обязательного
медицинского страхования
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного
бюджета бюджету Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Свердловской области на финансовое
обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам,
не застрахованным и не идентифицированным в системе
обязательного медицинского страхования
г. _______________________ "__" ______________ 20__ г.
Министерство здравоохранения Свердловской области, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице руководителя
(________________________________________________________________________),
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения
Свердловской области, с одной стороны и Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Свердловской области в лице руководителя
(________________________________________________________________________),
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Территориальном фонде обязательного
медицинского страхования Свердловской области, именуемый в дальнейшем
"Фонд", с другой стороны (далее - Стороны) заключили настоящее Соглашение
(далее - Соглашение) о нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом Соглашения является предоставление Министерством межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Фонда на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете.
2.Права и обязанности Сторон
2.1.Министерство обязуется перечислять из областного бюджета в бюджет Фонда межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования (далее - межбюджетные трансферты), ежемесячно в течение первых 10 рабочих дней в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на эти цели бюджетной росписью Министерства.
2.2.Фонд обязуется:
2.2.1.Обеспечить использование межбюджетных трансфертов в целях установления финансового обеспечения оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, в медицинских организациях Свердловской области согласно кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) на следующие виды расходов:
211 "Заработная плата";
212 "Прочие выплаты";
213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
221 "Услуги связи";
222 "Транспортные услуги";
223 "Коммунальные услуги";
224 "Арендная плата за пользование имуществом";
225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
226 "Прочие работы, услуги";
290 "Прочие расходы";
310 "Увеличение стоимости основных средств";
340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
2.2.2.Зачислить в доход бюджета Фонда по соответствующей бюджетной классификации межбюджетные трансферты, предоставленные из областного бюджета в соответствии с Соглашением.
2.2.3.Осуществлять своевременное финансирование оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования.
2.2.4.Обеспечить целевое использование средств областного бюджета, предоставленных Фонду в форме межбюджетных трансфертов.
2.2.5.Представлять в Министерство ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о поступлении и расходовании межбюджетных трансфертов.
3.Ответственность Сторон
3.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.Фонд несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в рамках Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Прочие условия
4.1.Все уведомления и сообщения по Соглашению Стороны должны направлять друг другу в письменной форме.
4.2.Возникшие противоречия, касающиеся условий выполнения Соглашения, Стороны решают путем переговоров.
4.3.За нарушение условий Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, в том числе Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.Изменение и расторжение Соглашения
5.1.Условия Соглашения могут быть изменены только по соглашению Сторон.
5.2.Изменения к Соглашению оформляются отдельными письменными соглашениями и являются неотъемлемой частью Соглашения с момента их подписания полномочными представителями Сторон.
5.3.Досрочное расторжение Соглашения возможно при существенном нарушении Соглашения одной из Сторон, в том числе при выявлении нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета.
5.4.Рассмотрение вопроса о досрочном расторжении Соглашения возможно в установленном законодательством порядке в течение 30 дней с момента инициативы заинтересованной Стороны (Сторон).
6.Срок действия Соглашения
6.1.Соглашение действует со дня его подписания до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.
6.2.Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.Адреса, реквизиты Сторон
Министерство: Фонд:
Место нахождения Место нахождения
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
ИНН ИНН
БИК БИК
р/с р/с
л/с л/с
Министр Директор
___________________________ ___________________________
М.П. М.П.
"__" ______________ 20__ г. "__" ______________ 20__ г.
Форма Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления
и расходования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджету Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Свердловской области
на финансовое обеспечение
оказания скорой медицинской
помощи лицам, не застрахованным
и не идентифицированным
в системе обязательного
медицинского страхования
Отчет о поступлении и расходовании средств, поступивших из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования за январь - __________________ 201_ года (нарастающим итогом) ________________________________________________ (наименование отчитывающейся организации)
Периодичность: квартальная
Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака)
Наименование показателя |
N строки |
Израсходовано средств |
|
|
за отчетный период |
с начала года |
1 |
2 |
3 |
4 |
Остаток средств на начало года |
1 |
|
|
Поступило средств |
2 |
|
|
Израсходовано средств (сумма строк 4 + 8 + 17 + 18 ) |
3 |
|
|
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (сумма строк 5 + 6 + 7 ), в том числе по КОСГУ: |
4 |
|
|
211 "Заработная плата" |
5 |
|
|
212 "Прочие выплаты" |
6 |
|
|
213 "Начисления на выплаты по оплате труда" |
7 |
|
|
Оплата работ, услуг (сумма строк 9 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14 ), в том числе по КОСГУ: |
8 |
|
|
221 "Услуги связи" |
9 |
|
|
222 "Транспортные услуги" |
10 |
|
|
223 "Коммунальные услуги" |
11 |
|
|
224 "Арендная плата за пользование имуществом" |
12 |
|
|
225 "Работы, услуги по содержанию имущества" |
13 |
|
|
226 "Прочие работы, услуги" |
14 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
оплата стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях |
15 |
|
|
оплата стоимости диагностических (консультативных) услуг |
16 |
|
|
290 "Прочие расходы" |
17 |
|
|
Поступление нефинансовых активов (сумма строк 19 + 23 ) |
18 |
|
|
310 "Увеличение стоимости основных средств" (сумма строк 20 + 21 + 22 ) |
19 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
приобретение медицинского оборудования |
20 |
|
|
приобретение медицинского инструментария |
21 |
|
|
приобретение прочих основных средств |
22 |
|
|
340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (сумма строк 24 + 25 + 26 + 27 + 28 + 29 + 30 ) |
23 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
приобретение медикаментов и перевязочных средств |
24 |
|
|
приобретение медицинского инструментария |
25 |
|
|
приобретение продуктов питания |
26 |
|
|
приобретение реактивов и химикатов, стекла и химпосуды |
27 |
|
|
приобретение горюче-смазочных материалов |
28 |
|
|
приобретение мягкого инвентаря |
29 |
|
|
приобретение прочих материальных запасов |
30 |
|
|
Остаток средств на конец отчетного периода (строки 1 + 2 - 3 ) |
31 |
|
|
Руководитель ________________________
М.П. (подпись)
Главный бухгалтер ________________________
(подпись)
Телефон, Ф.И.О. исполнителя
Форма Приложение N 3
к Порядку и условиям предоставления
и расходования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджету Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Свердловской области
на финансовое обеспечение
оказания скорой медицинской
помощи лицам, не застрахованным
и не идентифицированным
в системе обязательного
медицинского страхования
Отчет о поступлении и расходовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования за январь - ________________ 201_ года (нарастающим итогом)
Получатель межбюджетного Территориальный фонд
трансферта из областного бюджета: обязательного медицинского страхования
Свердловской области
Периодичность: квартальная
Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака)
Наименование показателя |
Сумма |
|
за отчетный период |
с начала года |
Остаток на начало года |
|
|
Поступило средств из областного бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области |
|
|
Израсходовано средств областного бюджета |
|
|
Возвращено средств в областной бюджет |
|
|
Остаток средств на конец отчетного периода |
|
|
Руководитель ________________________
М.П. (подпись)
Главный бухгалтер ________________________
(подпись)
Телефон, Ф.И.О. исполнителя