Приложение к Постановлению от 29.08.2016 г № 246 Административный регламент
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
44.Основанием для принятия решения о предоставлении информации из ИСОГД является наличие документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента.
45.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего регламента.
46.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в форме письма администрации Нижнесергинского муниципального района в адрес заявителя с указанием причин отказа.
ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
47.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации из ИСОГД.
48.После принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исполнитель осуществляет проверку наличия испрашиваемых документов в ИСОГД, проверку наличия установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории информации ограниченного доступа либо готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием обоснований.
49.Далее специалист осуществляет подготовку сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД.
50.Запрашиваемые сведения (копии документов) предоставляются заявителю на бумажном и (или) электронном носителях, в текстовой и (или) графической формах (форма предоставления запрашиваемых сведений указывается заявителем в запросе).
В случае отсутствия в запросе информации о форме предоставления запрашиваемых сведений (копий документов), специалист самостоятельно определяет форму предоставления соответствующих сведений.
51.Запрашиваемые сведения (копии документов), содержащиеся в ИСОГД со штампом КАиГ, заверенные подписью и печатью председателя КАиГ.
52.Сведения, содержащиеся в ИСОГД, регистрируются в журнале регистрации сведений ИСОГД в день подписания.
53.Результатом административной процедуры являются сведения (копии документов), содержащиеся в ИСОГД.
ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ИЛИ ПИСЬМА С МОТИВИРОВАННЫМ ОТКАЗОМ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
54.Специалист КАиГ по телефону сообщает заявителю или в МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня с момента регистрации и подписания сведений, содержащихся в ИСОГД.
55.Направление в МФЦ результата предоставления услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, производится курьерской доставкой по ведомости приема-передачи, подготовленной КАиГ, на следующий рабочий день после подготовки результата предоставления услуги.
56.Передача сведений, содержащихся в ИСОГД курьеру МФЦ осуществляется под роспись курьера в журнале регистрации выдачи сведений, содержащихся в ИСОГД в КАиГ. Передача курьеру МФЦ решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги производится под роспись курьера на копии данного письма, остающейся на хранении в КАиГ.
57.Срок доставки результата предоставления услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги из КАиГ в МФЦ не входит в общий срок оказания услуги.
58.Выдача сведений, содержащихся в ИСОГД, или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги производится КАиГ или оператором МФЦ лично заявителю.
59.Выдача результата предоставления муниципальной услуги в КАиГ производится под роспись заявителя или его уполномоченного представителя в журнале регистрации сведений, содержащихся в ИСОГД.
60.Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю или его уполномоченному представителю сведений, содержащихся в ИСОГД либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
61.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации Нижнесергинского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
62.Текущий контроль за соблюдением специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.
63.Текущий контроль осуществляется при визировании, согласовании и подписании документов, оформляемых в процессе предоставления муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
64.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Нижнесергинского муниципального района в форме плановых и внеплановых проверок.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
65.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
66.По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
67.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию представленных документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации указанных документов.
68.Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка формирования и направления межведомственного запроса.
69.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение представленных документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения указанных документов, а также подготовку и оформление сведений, содержащихся в ИСОГД или проекта письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
70.Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи указанных документов.
71.Персональная ответственность должностных лиц администрации Нижнесергинского муниципального района определяется в соответствии с их должностными инструкциями и законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
72.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны должностных лиц администрации Нижнесергинского муниципального района должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
73.Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о соблюдении положений настоящего регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации нижнесергинского муниципального района, а также ее должностных лиц информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) администрации нижнесергинского муниципального района, а также ее должностных лиц
74.Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации Нижнесергинского муниципального района и ее должностных лиц, а также МФЦ и его специалистов, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ
75.Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Нижнесергинского муниципального района и ее должностных лиц, муниципальных служащих, должностных лиц муниципальных учреждений Нижнесергинского муниципального района при предоставлении муниципальных услуг.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, административными регламентами по предоставлению муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, административными регламентами по предоставлению муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, административными регламентами по предоставлению муниципальной услуги;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, административными регламентами по предоставлению муниципальной услуги;
ж) отказ органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА
76.Жалоба на решения или действия (бездействие) администрации Нижнесергинского муниципального района и ее должностных лиц подается в адрес администрации Нижнесергинского муниципального района. Жалоба рассматривается главой администрации Нижнесергинского муниципального района или уполномоченным им должностным лицом. В случае если обжалуются решения главы администрации, жалоба подается главе Нижнесергинского муниципального района.
77.Жалобы при получении услуг на базе МФЦ могут подаваться заявителями в МФЦ.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
78.Жалоба подается в администрацию Нижнесергинского муниципального района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде.
79.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
80.Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Нижнесергинского муниципального района. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте и через МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Нижнесергинского муниципального района в сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
81.Администрация Нижнесергинского муниципального района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
82.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) администрации Нижнесергинского муниципального района или ее должностного лица (МФЦ или его специалистов) является поступление и регистрация в администрации Нижнесергинского муниципального района жалобы в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
83.Жалоба, поступившая в администрацию Нижнесергинского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены главой администрации или уполномоченным им должностным лицом.
84.В случае обжалования отказа органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, действий его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
85.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" глава администрации Нижнесергинского муниципального района принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
86.При удовлетворении жалобы глава администрации или уполномоченное им должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
87.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации либо уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
Отказ в удовлетворении жалобы предусматривается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
88.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
89.Мотивированный ответ по жалобе в письменной форме может быть получен заявителем по почте либо при личном приеме в администрации Нижнесергинского муниципального района или в МФЦ при поступлении жалобы через МФЦ.
Порядок обжалования решения по жалобе
90.В случае несогласия с результатом рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.
ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
91.При составлении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
92.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется при непосредственном обращении в администрацию Нижнесергинского муниципального района, через сайт администрации Нижнесергинского муниципального района, через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Региональный портал государственных и муниципальных услуг, через МФЦ.