Приложение к Постановлению от 24.08.2016 г № 1282 Программа

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа карпинск на 2016 - 2020 годы"


Ответственный исполнитель: Отдел ЖКХ, транспорта, энергетики и связи Администрации городского округа Карпинск
Исполнитель: Сергей Александрович Скиба
             8 (343) 3-05-85,
             e-mail: otdelgkhkarpinsk@mail.ru.

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы"
Наименование программы Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации городского округа Карпинск
Основание для разработки программы Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы; Постановление Администрации городского округа Карпинск N 1218 от 31.07.2015 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Карпинск, подлежащих реализации в 2016 году"
Цель муниципальной программы - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи муниципальной программы - предоставление мер государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям
Целевые показатели (индикаторы) программы - количество молодых семей, получивших социальную выплату
Сроки реализации программы 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования программы в 2016 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 94732776,00 рублей, в том числе за счет: 1) средств федерального бюджета 975000,00 рублей (предполагаемый объем), в том числе: в 2016 году - 975000,00 рублей; в 2017 году - 0,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей; в 2019 году - 0,00 рублей; в 2020 году - 0,00 рублей. 2) средств областного бюджета 0 рублей (предполагаемый объем), в том числе: в 2016 году - 1413776,00 рублей; в 2017 году - 0 рублей; в 2018 году - 0 рублей; в 2019 году - 0 рублей; в 2020 году - 0 рублей. 3) средств местного бюджета городского округа Карпинск 1082000,00 рублей (предполагаемый объем), в том числе: в 2016 году - 2330800,00 рублей ; в 2017 году - 1082000,00 рублей ; в 2018 году - 0 рублей ; в 2017 году - 0 рублей ; в 2020 году - 0 рублей . 4) привлеченных внебюджетных средств 0 рублей (предполагаемый объем), в том числе: в 2016 году - 8652600,00 рублей; в 2017 году - 0 рублей; в 2018 году - 0 рублей; в 2019 году - 0 рублей; в 2020 году - 0 рублей
Объем бюджетных ассигнований Всего 4719,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4719,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 975,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 1413,8 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 2330,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности По результатам реализации программы предполагается достижение следующих результатов: - оказание государственной поддержки 65 молодым семьям в приобретении жилого помещения или строительстве индивидуального жилого дома

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На территории городского округа Карпинск проживает более 7 тыс. человек в возрасте от 18 до 35 лет. В последнее время улучшается демографическая ситуация: наблюдается рост рождаемости и снижается показатель смертности населения. Но остается на протяжении последних лет серьезной проблемой решение вопроса по обеспечению жильем жителей города, и в том числе молодых семей. Он приобретает особую актуальность в предстоящем пятилетии, когда вступают в действие факторы изменения возрастного состава молодежи. Начиная с 2002 года, в период рождения первого ребенка вступает поколение 1982 - 1986 годов, то есть поколение самой высокой численности за прошедший период, при этом, согласно результатам статистического наблюдения, 80%% детей в РФ рождается у родителей в возрасте до 30 лет.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Другая категория молодых семей имеет возможность накопить на первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту и самостоятельно приобрести жилье с привлечением средств данного кредита. Однако, находясь в репродуктивном возрасте, многие молодые семьи после вступления в брак принимают решение о рождении ребенка. В период по уходу за новорожденным ребенком платежеспособность молодой семьи резко снижается в связи с тем, что один из молодых родителей находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие, а не полноценную заработную плату.
Для поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, в 2007 году была утверждена муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Карпинск на 2007 - 2010 гг.", при реализации которой было поставлено на учет нуждающихся в жилье 14 молодых семей, из которых 11 молодым семьям была предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилых помещений.
За 2011 - 2013 годы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлены 22 молодые семьи, с целью участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, из которых 9 молодых семьи получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Нормативной базой осуществления мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в настоящее время является Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП.
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы" разработана для решения большей части жилищных проблем молодых семей. Мероприятия программы направлены на решение жилищных проблем молодых семей, проживающих на территории городского округа Карпинск, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе Карпинск. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Целесообразность программного решения проблемы заключается в создании нормативно-правовых, организационных и финансовых условий, способствующих улучшению жилищных условий молодых семей. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.
2.ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритеты политики в сфере обеспечения жильем молодых семей определены Стратегией социально-экономического развития городского округа Карпинск на период до 2020 года.
В соответствии с этим главной целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Достижение цели программы обеспечивается путем решения следующих задач:
- предоставление мер государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.
Исходя из вышеуказанного, определены целевые показатели (индикаторы) решения задач программы:
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата:
- количество молодых семей, получивших социальную выплату.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) представлены в приложении N 3 к программе.
Основными рисками при реализации программы являются:
- изменение региональной, муниципальной нормативно-правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областной, муниципальной программы;
- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы;
- экономические риски, связанные с неправильным распределением финансирования мероприятий.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации программы возможно принятие следующих общих мер:
- мониторинг реализации программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) программы;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем программы в процессе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация программы будет осуществляться в период 2016 - 2020 годов.
Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть достижение целей и выполнение задач программы.
4.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач:
- Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
Мероприятия подпрограммы реализуются следующим образом:
Администрация городского округа Карпинск осуществляет следующие функции:
1) осуществляет действия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) принимает решение о признании либо об отказе в признании молодых семей участниками Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - участники Подпрограммы);
3) формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по городскому округу Карпинск в планируемом году. Порядок формирования списка приведен в приложении N 1 к программе;
4) ежегодно определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета на финансирование социальных выплат;
5) выдает молодым семьям в установленном порядке свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
6) устанавливает среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на территории городского округа Карпинск;
7) предоставляет отчетные материалы в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) предусмотренные муниципальной программой "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы".
В рамках реализации программы молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальной выплаты.
Молодая семья может получить социальную выплату только один раз.
Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала и областного материнского капитала.
Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией городского округа Карпинск персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Правила).
В случае использования социальной выплаты в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный Министерством для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;
2) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность).
В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Платежеспособность молодой семьи рассчитывается в соответствии с Порядком и условиями признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты (приложение N 3 к подпрограмме 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года").
Расчет размера социальной выплаты производится, исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Карпинск.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Карпинск устанавливается Администрацией городского округа Карпинск в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Свердловской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Общая площадь приобретенного жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение или создаваемый объект индивидуального жилищного строительства должны находиться на территории Свердловской области.
В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию городского округа Карпинск нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.
Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного и при наличии федерального бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи.
Средства областного бюджета в форме субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья перечисляются в доход бюджета городского округа Карпинск, в случае прохождения отбора муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
В софинансировании социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование может осуществляться в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат, при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы. Также могут предоставляться иные формы поддержки. Конкретные формы участия организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашениях, заключаемых между организациями и Администрацией городского округа Карпинск в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в Подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется организациями-работодателями.
В случае, когда после начисления социальных выплат в бюджете городского округа Карпинск сложился остаток средств областного или, при наличии, федерального бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление социальной выплаты молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по городскому округу Карпинск в конкретном году, при этом размер социальной выплаты должен соответствовать размеру социальной выплаты, предусмотренному подпрограммой. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Администрацией городского округа Карпинск и направляется в Министерство. Если решение об увеличении доли средств местного бюджета не принимается Администрацией городского округа Карпинск остаток средств возвращается в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В случае выделения субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья местному бюджету городского округа Карпинск и в местном бюджете недостаточно средств для обеспечения софинансирования, то средства местного бюджета городского округа Карпинск подлежат увеличению до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям.
В случае выделения субсидии из федерального бюджета Свердловской области на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и размер субсидии меньше запрашиваемого предельного размера средств федерального бюджета для софинансирования мероприятий подпрограммы, средства, предусмотренные в местном бюджете городского округа Карпинск, учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
Перечень всех основных мероприятий подпрограммы, с указанием их сроков реализации, ожидаемых результатов и связь с целевыми показателями программы представлен в приложении N 2 к программе.
Планируемый вклад результатов подпрограммы в социально-экономическое развитие городского округа Карпинск базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых показателей (индикаторов), а также мероприятий в установленные сроки.
5.ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
В рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы" предусмотрена разработка нормативных правовых документов. Информация об основных мерах правового регулирования Программы приведена в Приложении 4 к настоящей Программе.
6.ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целевые показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также ведомственных отчетностей ответственного исполнителя программы.
При формировании перечня показателей (индикаторов) учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых показателей (индикаторов) программы, увязан с ее задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении N 3 к настоящей программе.
7.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования программы определен исходя из сметной стоимости и (или) из планируемых расходов на реализацию включенных в ее состав мероприятий.
Расходы на реализацию программы по мероприятиям, годам и источникам финансирования приведены в таблице 1 и 2 к настоящей программе.
8.МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе выполнения целевых показателей (индикаторов) программы, а также с учетом уровня освоения ресурсов, направленных на реализацию программы.
Оценка эффективности реализации программы проводится в целях оценки вклада программы в развитие экономики ГО Карпинск, обеспечения администрации ГО Карпинск и ответственного исполнителя программы оперативной информацией о ходе и результатах выполнения мероприятий и решения задач программы.
Методика оценки эффективности программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
С ДЦ = (С ДП1 + С ДП2 + С ДПN) / N,
где:
С ДЦ - степень достижения целей (решения задач);
С ДП - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы, N - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (С ДП) может рассчитываться по формуле:
С ДП = З Ф / З П,
где:
З Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
З П - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
С ДП = З П / З Ф (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы по формуле:
У Ф = Ф Ф / Ф П,
где:
У Ф - уровень финансирования реализации муниципальной программы;
Ф Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;
Ф П - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (Э МП) рассчитывается по следующей формуле:
Э МП = С ДП x У Ф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы Критерий оценки эффективности Э МП
Неэффективная менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный 0,5 - 0,79
Эффективная 0,8 - 1
Высокоэффективная более 1

Инструментам контроля реализации программы является Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности ее реализации.