Приложение к Постановлению от 12.09.2006 г № 1783 План

Комплексный план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению смертности от травм и отравлений


N п/п Наименование предприятий Сроки исполнения Исполнители Социальный эффект
1 2 3 4 5
Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
1. Пропаганда здорового образа жизни с использованием средств массовой информации В течение всего периода Управление образования, культуры, физкультуры, здравоохранения, ТУ Роспотребнадзора, (по согласованию) Создание у населения установок на ведение здорового образа жизни, сохранение здоровья населения
2. Создание системы реабилитации населения после перенесенных травм, развитие восстановительной медицины В течение всего периода Управление здравоохранения, юридические лица и индивидуальные предприниматели Улучшение состояния здоровья после перенесенных травм, снижение инвалидности, восстановление работоспособности
3. Информационное обеспечение через городскую газету вопросов, связанных с профилактическими мероприятиями по снижению травматизма и отравления населения В течение всего периода Редакция городской газеты, Управление охраной труда, профсоюзные организации городского округа Повышение информированности наемных работников
4. Обновление наглядной агитации на предприятиях В течение всего периода Управление охраной труда, профсоюзы, работодатели Повышение информированности работников
5. Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Организация медицинских осмотров работников в организациях с вредными и опасными условиями труда В течение всего периода Администрация городского округа, Управление здравоохранения, работодатели Улучшение условий труда, санитарно-бытового обеспечения. Профилактика и снижение заболеваемости работников
6. Разработка и реализация мер по приведению зданий и сооружений в соответствие со строительными нормами и правилами, проведение экспертизы технического состояния сооружений в округе Постоянно Администрация ГО, Управление жилищно-коммунального хозяйства Снижение опасности травм в результате плохого технического состояния сооружений
7. Проведение учета и анализа причин производственного травматизма в организациях городского округа, бытового травматизма населения. Разработка и реализация профилактических мер. Издание информационных материалов 2006 - 2008 гг. Администрация ГО, Управление здравоохранения, ОГПМ ГО, ГИБДД (по согласованию) Выявление причин производственного и бытового травматизма. Снижение травматизма при пожарах и в ДТП
8. Реализация в лечебных учреждениях округа программы "Интенсивная помощь" В течение года Управление здравоохранения Повышение доступности и качества медицинской помощи
Раздел 2. ПРОФИЛАКТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ
1. Заслушивание на заседаниях территориальной Комиссии по охране труда руководителей организации с высоким уровнем травматизма, в том числе со смертельным исходом В течение года Зам. Главы, гл. специалист по охране труда Снижение уровня травматизма на предприятиях
2. Обеспечение управления охраной труда в организациях округа: - разработка и внедрение в организациях систем управления охраной труда, обеспечивающей управление профессиональными рисками; - прохождение руководителями и главными специалистами организаций периодического обучения и проверки знаний требований охраны труда и промышленной безопасности; - поддержание численности работников служб охраны труда в соответствии с межотраслевыми нормами и обеспечение необходимых условий для выполнения ими своих полномочий; - организация периодического обучения работников, повышение их квалификации; - создание и содействие деятельности комиссии (комитетов) по охране труда; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и реализация мероприятий, разработанных на основе ее результатов, направленных на снижение профессиональных рисков; - проведение сертификации работ по охране труда; - внедрение эффективных методов контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах, оценка и стимулирование работ по охране труда; - создание и обновление кабинетов и уголков по охране труда В течение года Руководители организаций, индивидуальные предприниматели, Союз промышленников и предпринимателей (по согласованию Улучшение состояния охраны труда в организациях городского округа
3. Организация совместных комплексных и целевых проверок состояния условий и охраны труда в организациях округа: - эффективности работы системы управления охраной труда в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Общие требования к управлению охраной труда"; - обучение и профессиональная подготовка работников предприятий городского округа; - выполнения требования Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве; - проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, реализации мероприятий создания безопасных условий труда; - содержания и состояния зданий и сооружений; - обеспечения требований безопасности при использовании и хранении веществ первого класса опасности В течение всего периода Гл. специалист по охране труда с органами контроля и надзора (по согласованию) Снижение травматизма и гибели людей на производстве
4. Организация и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ "Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также лиц, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда 2006 - 2008 гг. Гл. специалист, территориальное отделение с ТУ ФСС РФ (по согласованию)
5. Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию всемирного дня охраны труда 2006 - 2008 гг. Администрация ГО, Фонд поддержки малого и среднего бизнеса, Союз промышленников и предпринимателей Повышение информированности населения в вопросах охраны труда
6. Организация пунктов оказания первой медицинской помощи на промышленных предприятиях, имеющих повышенные профессиональные риски В течение года Администрация городского округа, работодатели, профсоюзные организации Оказание первой доврачебной помощи
7. Обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим 2006 - 2008 гг. Администрация городского округа, работодатели, профсоюзные организации Приобретение работниками навыков оказания первой помощи
8. Включение в коллективные договоры мероприятий по охране труда; - обязательное прохождение предварительных медицинских осмотров при устройстве на работу, периодических - во время работы; - контроль за техническим состоянием транспорта и условиями труда водителей; - обеспечение средствами индивидуальной защиты оздоровления работников, занятых во вредных и опасных условиях труда 2006 - 2008 гг. Зав. отделом по труду, профсоюзные организации городского округа Своевременное выявление профзаболеваний и утраты трудоспособности
9. Осуществление общественного контроля за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда 2006 - 2008 гг. Гл. специалист по охране труда, уполномоченные доверенные лица по охране труда, уполномоченное лицо по охране труда Повышение безопасности и улучшения условий труда
10. Участие в проведении мероприятий производственного контроля за охраной труда в организациях округа 2006 - 2008 гг. Гл. специалист, специалист по охране труда Территориального управления Роспотребнадзора (по согласованию) Повышение безопасности и улучшения условий труда
11. Участие в рассмотрении жалоб работников, расследовании несчастных случаев на производстве 2006 - 2008 гг. Гл. специалист по охране труда с привлечением гос. инспекторов Государственной инспекции труда (по согласованию) Обеспечение досудебного разбирательства, оказание своевременной защиты работников
12. Обучение технических инструкторов, уполномоченных доверенных лиц по охране труда 2006 - 2008 гг. Гл. специалист по охране труда Повышение квалификации уполномоченных по охране труда
13. Разработка и реализация мероприятий по улучшению условий труда на основе результатов аттестации рабочих мест: - внедрение нового оборудования и технологий; - обеспечение своевременного ремонта оборудования, применение современных средств коллективной защиты; - обеспечение безопасной эксплуатации объектов повышенной опасности зданий и сооружений 2006 - 2008 гг. Администрация, работодатели, организации городского округа Улучшение условий труда
Раздел 3. ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМ И ОТРАВЛЕНИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ
1. Ограждение территорий учреждений социальной направленности, выполнение мероприятий по ограничению доступа посторонних. Замена и установка распашных решеток на окна. Благоустройство территорий и игровых площадок в образовательных учреждениях, городских учреждениях социального обслуживания детей 2006 - 2008 гг. Администрация, Управления администрации городского округа Предупреждение чрезвычайных ситуаций минимизация поисков
2. Обеспечение хранения легковоспламеняющихся веществ, лекарственных препаратов, продуктов питания в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством 2006 - 2008 гг. Администрация городского округа, работодатели, (индивидуальные предприниматели) Предупреждение случаев отравления
3. Оформление наглядных уголков в учреждениях социального обслуживания, показывающих действия сотрудников и посетителей при отравлениях и травмах 2006 - 2008 гг. Руководители учреждений социального обслуживания населения Предупреждение случаев отравления
4. Реконструкция и ремонт имеющихся вентиляционных систем в жилых, производственных и бытовых помещениях. Установка тепловых и воздушных завес 2006 - 2008 гг. Администрация, работодатели (индивидуальные предприниматели) Снижение заболеваемости, предупреждение отравлений
Раздел 4. ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗАЦИИ, ОТРАВЛЕНИЯ И ГИБЕЛИ В БЫТУ
1. Совершенствование оказания психологической помощи населению, в том числе наркозависимым, больным алкоголизмом 2006 - 2008 гг. Управление здравоохранения, образования Снижение числа суицидных попыток, случаев насильственной смерти, отравлений
2. Осуществление контроля за соблюдением лицензиатами нормативно-правовых актов, регулирующих розничную торговлю алкогольной продукцией. Обследование всех предприятий, заявленных на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукцией без ограничения крепости 2006 - 2008 гг. Администрация, отдел торговли, питания и бытовых услуг, УВД городского округа (по согласованию) Пресечение нарушений действующего законодательства, регулирующего торговлю алкогольной продукцией
3. Проведение проверок киосков по реализации печатной продукции в части соблюдения ассортимента сопутствующих товаров, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 21 августа 2003 года N 526-ПП, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 16 августа 2004 года N 763-ПП 2006 - 2008 гг. Администрация, отдел торговли, питания и бытовых услуг, УВД городского округа (по согласованию) Выявление нарушений ассортимента сопутствующих товаров (бытовой камин)
4. Оказание содействия и информационной поддержки проведения мероприятий по проверке качества алкогольной продукции, предназначенной для розничной торговли на территории городского округа в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2005 года N 1157-ПП 2006 - 2008 гг. Администрация, отдел торговли, питания и бытовых услуг, УВД городского округа (по согласованию) Улучшение качества алкогольной продукции, ввозимой на территорию округа
5. Проведение семинаров с предпринимателями на тему: "Организация, безопасность и совершенствование предоставляемых услуг" 2006 - 2008 гг. Администрация, отдел торговли, питания и бытовых услуг, УВД городского округа (по согласованию) Повышение уровня квалификации руководителей предприятий общественного питания, профилактика пищевых отравлений
6. Проведение совместных проверок с УВД округа предприятий розничной торговли в ночное время 2006 - 2008 гг. Администрация, отдел торговли, питания и бытовых услуг, УВД городского округа (по согласованию) Пресечение нарушений в розничной торговле алкогольной продукцией
7. Разработка целевой программы профилактики острых отравлений населения в быту 2006 - 2008 гг. Администрация Управления здравоохранения, ТУ Снижение числа острых отравлений в быту, снижение преждевременной смертности
8. Выявление и ликвидация несанкционированных торговых точек, реализующих спиртосодержащую продукцию 2006 - 2008 гг. УВД, ТУ Роспотребнадзора (по согласованию), отдел торговли Снижение числа алкогольных отравлений
9. Совершенствование системы персонифицированного учета и анализа детского травматизма в округе 2006 - 2008 гг. Управление образования, УВД, гл. специалист по охране труда Снижение уровня травматизма
10. Разработка и реализация мероприятий по реконструкции крыш зданий и сооружений, исключающих (уменьшающих) накопление снега, организация и проведение очистки крыш в зимний период Ежегодно Управление ЖКХ Снижение уровня травматизма
11. Проведение медицинского освидетельствования несовершеннолетних в медицинских учреждениях на предмет алкогольного и наркотического опьянения 2006 - 2008 гг. Управление здравоохранения Предупреждение детского алкоголизма и наркомании
12. Организация контроля за работой травмпунктов медицинских учреждений с целью выявления травм криминального характера и принятия неотложных мер к раскрытию преступлений 2006 - 2008 гг. УВД, Управление здравоохранения Обеспечение охраны личности от преступных посягательств
Раздел 5. ПРОФИЛАКТИКА ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРАХ
1. Обеспечение информирования обучающихся и их родителей о мерах обеспечения пожарной безопасности и ответственности за нарушения правил пожарной безопасности 2006 - 2008 гг. ОГПН городского округа Повышение грамотности и ответственности граждан в вопросах пожарной безопасности
2. Проведение ежегодно месячника пожарной безопасности в образовательных учреждениях 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования ОГПН городского округа Информирование о средствах противопожарной безопасности и мерах по самоспасению
3. Организация городских соревнований по пожарно-спасательному спорту 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования ОГПН городского округа Информирование о средствах противопожарной безопасности и мерах по самоспасению
4. Организация городских конкурсов среди летних оздоровительных учреждений на лучшую организацию противопожарной работы с детьми в образовательных учреждениях, городских учреждениях социального обслуживания детей 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования ОГПН городского округа Повышение пожарной безопасности
5. Обеспечение хранения легковоспламеняющихся веществ, лекарственных препаратов, продуктов питания в соответствии с требованиями, установленным действующим законодательством 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования ОГПН городского округа Предупреждение случаев отравления
6. Проведение в рамках городских массовых мероприятий профилактических мер, направленных на формирование безопасной модели поведения в чрезвычайных ситуациях при пожаре 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление гражданской защиты, ОГПН городского округа Повышение пожарной безопасности
7. Участие в обучении учителей основам безопасной жизнедеятельности и правилам поведения при пожаре 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования, ОГПН городского округа Повышение знаний по пожарной безопасности
8. Освещение в средствах массовой информации опыта работы по предупреждению гибели и травматизма детей при пожарах 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования, ОГПН городского округа Повышение пожарной безопасности
9. Применение методических рекомендаций по организации противопожарной работы с детьми в оздоровительных учреждениях 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования, ОГПН городского округа Повышение пожарной безопасности
10. Внедрение территориального стандарта "Рекомендации по организации медицинской помощи ожоговым больным" 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования, ОГПН городского округа Повышение качества медицинской помощи пациентам с ожоговой травмой
Раздел 6. ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМ И ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДТП
1. Принятие градостроительных решений в целях снижения уличного и дорожного травматизма: - организация пешеходных подземных (надземных) переходов на дорогах с интенсивным движением 2006 - 2008 гг. Администрация УЖКХ ГИБДД (по согласованию) Снижение травматизма от уличных и дорожных травм
2. Участие в проведение месячника по предупреждению травматизма и совершения правонарушений несовершеннолетними на транспорте Ежегодно Администрация ГО, ГИБДД городского округа (по согласованию)
3. Участие в проведении Единых дней профилактики дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях Ежегодно ГИБДД (по согласованию), Управление образования Снижение детского травматизма от уличных и дорожных травм
4. Образовательным учреждениям принять участие в областных мероприятиях "Безопасное колесо", "Слет юных инспекторов дороги" для обучения детей безопасному поведению на дорогах Ежегодно Управление образования, ГИБДД городского округа (по согласованию) Снижение детского травматизма от уличных и дорожных травм
5. Принять участие в двух этапах операции "Автобус" Ежегодно Управление образования, ГИБДД городского округа (по согласованию) Снижение детского травматизма от уличных и дорожных травм
6. Проводить работы по благоустройству дворовых территорий, обустройству и ремонту пешеходных дорожек, лестниц, подъездных путей, уличному и дворовому освещению 2006 - 2008 гг. Администрация УЖКХ Снижение уровня уличного травматизма
7. Проводить работы по благоустройству и ремонту автомобильных дорог, транспортных развязок, остановок общественного транспорта 2006 - 2008 гг. Администрация, УЖКХ ГИБДД (по согласованию) Снижение количества дорожно-транспортных происшествий
8. Организация и проведение качественной обработки дорожных покрытий и тротуаров во время гололеда 2006 - 2008 гг. Администрация, УЖКХ ГИБДД (по согласованию) Снижение количества дорожно-транспортных происшествий
9. Принять участие в реализации эксперимента в приемных отделениях лечебных учреждений по изменению учета и способа оплаты помощи пациентам с травмой, не подлежащим госпитализации 2006 - 2008 гг. Администрация Управления здравоохранения, ТФОМС (по согласованию) Повышение доступности неотложной помощи пациентам с травмой
Раздел 7. ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМ И ГИБЕЛИ В МЕСТАХ СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ
1. Благоустройство мест купания, организация службы спасателей на водоемах городского округа 2006 - 2008 гг. Администрация городского округа Снижение уровня травматизма, в т.ч. со смертельным исходом
2. Обеспечение пожарной сигнализацией мест с массовым пребыванием людей 2006 - 2008 гг. Администрация городского округа, ОГПН городского округа Снижение уровня травматизма при проведении массовых мероприятий
3. Обеспечение контроля за продажей алкогольной продукции при проведении массовых мероприятий 2006 - 2008 гг. Администрация городского округа, УВД городского округа (по согласованию) Снижение уровня травматизма при проведении массовых мероприятий
4. Обеспечение дежурства скорой медицинской помощи, милиции, пожарной охраны при проведении массовых мероприятий 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования, УВД городского округа (по согласованию) Снижение уровня травматизма при проведении массовых мероприятий
5. Введение специальными решениями в местах массового пребывания людей, на прилегающих к ним территориях, различного вида ограничений, в том числе на движение транспорта 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования, УВД городского округа (по согласованию) Снижение уровня травматизма при проведении массовых мероприятий
6. Формирование комиссий по приемке объектов и сооружений для проведения массовых мероприятий на территории городского округа 2006 - 2008 гг. Администрация, Управление образования, УВД городского округа (по согласованию) Снижение уровня травматизма при проведении массовых мероприятий