Приложение к Постановлению от 11.10.2010 г № 1480-ПП Программа
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью
1.Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в рамках реализации областной целевой программы "Молодежь Свердловской области" на 2011 - 2015 годы на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью (далее - Субсидии).
2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях софинансирования следующих расходов:
1) на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи (включая оплату услуг по доставке, установке, вводу в эксплуатацию оборудования), необходимого для реализации мероприятий по работе с молодежью;
2) на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области (далее - приоритетные направления).
3.Приоритетными направлениями предоставления субсидий являются:
2011 год - создание эффективных механизмов информирования молодых граждан о возможностях включения в общественную жизнь и применения их потенциала;
2012 год - привлечение молодых граждан к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;
2013 год - привлечение молодых граждан к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;
2014 год - вовлечение молодых граждан в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни;
2015 год - создание эффективных механизмов информирования молодых граждан о возможностях включения в общественную жизнь и применение их потенциала.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).
5.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор, проводимый Министерством.
6.Отбор проводится среди всех муниципальных образований в Свердловской области в срок до 10 июля года, предшествующего разработке проекта областного бюджета.
Отбор среди всех муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий в 2011 году проводится в срок до 10 июля 2011 года.
7.В рамках отбора Министерство осуществляет следующие функции:
1) устанавливает дату начала и дату окончания приема заявок;
2) проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок;
3) осуществляет прием заявок в срок;
4) проводит отбор муниципальных образований в Свердловской области и принимает решение по результатам отбора;
5) проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Порядка;
6) принимает решение по результатам отбора;
7) доводит до сведения участников результаты отбора;
8) заключает с муниципальными образованиями, прошедшими отбор, соглашения, предусматривающие порядок перечисления субсидий.
8.Извещение о проведении отбора Министерством направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям в Свердловской области не позднее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.
9.Для участия в отборе участники представляют в Министерство заявку, в которую входят:
1) заявление на участие в отборе (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) заверенная копия утвержденной муниципальной целевой программы по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью с приложением копии документа об утверждении муниципальной целевой программы по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью;
3) расчеты планируемых расходов, которые муниципальное образование в Свердловской области планирует направить на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и на реализацию мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области.
10.Документы представляются в бумажном и электронном варианте. Бумажные носители должны быть сброшюрованы в одну папку в заявленной последовательности, пронумерованы и заверены печатью муниципального образования в Свердловской области. При наличии расхождений между бумажной и электронной версией заявки приоритет отдается заявке, оформленной в бумажном варианте.
11.Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в Министерство до момента окончания срока приема заявок, указанного в извещении. Заявка, поступившая позже указанного в извещении срока или оформленная не в соответствии с указанными требованиями, к отбору не допускается и рассмотрению не подлежит.
12.Министерство создает комиссию по отбору муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставляться субсидии в 2011 - 2015 годах (далее - Комиссия), которая в десятидневный срок с момента окончания сроков приема заявок принимает решение о результатах отбора (рассматривает заявки, принимает решение о предоставлении и размере субсидий и утверждает перечень муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставлены субсидии в соответствующем финансовом году).
Министерство имеет право запросить у участников пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.
13.Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о результатах отбора в письменной форме информирует участников о результатах Отбора.
14.Критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование муниципальных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью, являются:
1) наличие в муниципальной целевой программе по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и мероприятий, соответствующих приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, подлежащим софинансированию в рамках областной целевой программы "Молодежь Свердловской области" на 2011 - 2015 годы (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
2) наличие запланированных средств местного бюджета на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, в объеме, не менее планируемого из областного бюджета, и (или) на реализацию мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области в объеме, не менее 25 процентов от объема средств, планируемого из областного бюджета.
15.Заявки оцениваются по балльной системе:
1) соответствие критерию - 1 балл;
2) несоответствие критерию - 0 баллов.
Муниципальное образование в Свердловской области, заявки которого набрали менее 2 баллов, считаются не прошедшими отбор.
16.Объем субсидии местному бюджету муниципального образования в Свердловской области в 2012 - 2015 годах определяется в соответствии с Методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, и на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и не может превышать объем средств, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем субсидий местным бюджетам муниципальных образований на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, и на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью в 2011 году не может превышать объем субсидий, предусмотренных Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год".
17.Субсидии муниципальным образованиям, прошедшим отбор, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
18.Соглашения заключаются в течение двух месяцев после принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области следующих документов:
1) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и (или) на реализацию мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области;
2) перечня муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, для которых приобретается оборудование;
3) сметы на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, согласованной с Министерством.
19.Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства ежеквартально при наличии:
1) соглашения;
2) ежеквартального отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью, и бюджетных средств муниципальных образований (далее - ежеквартальный отчет).
20.Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство ежеквартальной отчет в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
21.Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
22.В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области.
Предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований в случае, указанном в части первой настоящего пункта, на рассмотрение Правительства Свердловской области вносит Министерство.
23.Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.
24.Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области.