Приложение к Постановлению от 16.11.2012 г № 725 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин Г. Березовского» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин г. Березовского" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги заинтересованным лицам.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане, удостоенные звания "Почетный гражданин г. Березовского", переживший супруг, близкие родственники (дети, усыновленные, родные братья и сестры, внуки), иные родственники или законный представитель умершего Почетного гражданина г. Березовского, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего Почетного гражданина г. Березовского (далее - заявитель).
1.3.Услуга предоставляется должностными лицами (специалистами) администрации Березовского городского округа по адресу: г. Березовский, Свердловской области, ул. Театральная, 9, в том числе: в каб. 305 - управляющий делами администрации Березовского городского округа, в каб. 401 - специалист администрации Березовского городского округа, время приема граждан - понедельник - пятница с 9-00 до 18-00 час., обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.
1.4.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в администрации Березовского городского округа путем устного консультирования и посредством размещения на информационных стендах;
при обращении по телефону в виде устного ответа на конкретные вопросы;
путем официального опубликования данного Административного регламента на официальном Интернет-портале администрации Березовского городского округа "березовский.рф." в разделе "Государственные и муниципальные услуги", подраздел "Другие категории".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование услуги - "Социальная поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин г. Березовского".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация Березовского городского округа.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги заявителям является:
1) выплата компенсации нанимателю и (или) члену семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, 50% расходов на оплату пользования занимаемым им жилым помещением в пределах нормы, установленной администрацией Березовского городского округа, и 50% расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения, занимаемого им и совместно с ним проживающими членами его семьи, включающую в себя оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в пределах нормы, установленной администрацией Березовского городского округа, либо компенсация собственнику жилого помещения в многоквартирном доме 50% расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения, занимаемого им, включающую в себя оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в пределах нормы, установленной администрацией Березовского городского округа;
2) перечисление компенсации 50% расходов на оплату коммунальных услуг, включающих в себя оплату холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставок бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения) (в том числе поставок твердого топлива при наличии печного отоплении в дома, не имеющие центрального отопления), в пределах нормативов, устанавливаемых администрацией Березовского городского округа;
3) перечисление ежемесячного пособия на проезд по территории Березовского городского округа на пассажирском транспорте общего пользования и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов в размере, установленном администрацией Березовского городского округа;
4) перечисление ежемесячного пособия в размере 4979,5 (с учетом уральского коэффициента) руб.;
5) перечисление компенсации расходов, связанных с увековечением памяти умершего (изготовление и установка надгробия), производится за счет средств местного бюджета в сумме до 20000,0 руб.;
6) перечисление компенсации расходов, связанных с подготовкой тела к захоронению или кремации, перевозкой тела, погребением или кремацией.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Устав Березовского городского округа;
Решение Березовской городской Думы от 27.11.2003 N 203 "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Березовского";
Постановление администрации Березовского городского округа от 02.06.2010 N 227 "Об утверждении нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, в пределах которых предоставляются компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин г. Березовского";
Постановление администрации Березовского городского округа от 04.02.2011 N 42 "Об установлении размера ежемесячного пособия на проезд гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин г. Березовского";
Распоряжение администрации Березовского городского округа от 02.02.2012 N 23 "О ежемесячных выплатах Почетным гражданам г. Березовского".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
заявление установленной формы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
документы, необходимые для предоставления социальной поддержки, указанной в п. 2.3.1), 2.3.2) настоящего раздела, представляемые заявителем: паспорт, удостоверение Почетного гражданина г. Березовского, квитанция по оплате за жилищные и коммунальные услуги, договор на обслуживание пластиковой банковской карточки либо счета, справка о составе семьи;
документы, необходимые для предоставления социальной поддержки, указанной: в п. 2.3.3): паспорт, удостоверение Почетного гражданина г. Березовского, договор на обслуживание пластиковой банковской карточки либо счета; в п. 2.3.4): паспорт, удостоверение Почетного гражданина г. Березовского, трудовая книжка, договор на обслуживание пластиковой банковской карточки либо счета;
документы, необходимые для предоставления социальной поддержки, указанной в п. 2.3.5): паспорт заявителя, удостоверение Почетного гражданина г. Березовского, свидетельство о смерти Почетного гражданина г. Березовского, договор на обслуживание пластиковой банковской карточки либо счета;
документы, необходимые для предоставления социальной поддержки, указанной в п. 2.3.6): паспорт заявителя, удостоверение Почетного гражданина г. Березовского, свидетельство о смерти Почетного гражданина г. Березовского, документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, связанные с подготовкой тела к захоронению или кремации, перевозкой тела, погребением или кремацией, договор на обслуживание пластиковой банковской карточки либо счета.
2.7.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлено.
2.8.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
представление неполного пакета документов, установленного настоящим Административным регламентом;
на момент подачи заявления на ежемесячное пособие Почетный гражданин г. Березовского трудоустроен, либо получает дополнительное материальное обеспечение (денежные выплаты: пенсия за муниципальный стаж, пенсия за стаж государственной службы и иное);
заявление на возмещение расходов, связанных с подготовкой тела к захоронению или кремации, перевозкой тела, погребением или кремацией, представлено по истечении 6 месяцев со дня смерти Почетного гражданина г. Березовского;
заявление на возмещение расходов, связанных с увековечением памяти умершего (изготовление и установка надгробия) Почетного гражданина г. Березовского, предоставлено по истечении 18 месяцев со дня смерти Почетного гражданина г. Березовского.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением услуги составляет 20 минут. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в течение 3 рабочих дней с момента его поступления в администрацию Березовского городского округа.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
услуга предоставляется в помещениях администрации Березовского городского округа, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. У входа в помещение, где предоставляется услуга, либо непосредственно в помещении должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления услуги, графики работы специалистов, дополнительная справочная информация;
для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможного оформления документов.
2.12.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков ожидания приема для предоставления муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и представленных документов;
подготовка необходимых документов для предоставления и выплаты социальной поддержки;
обеспечение выплаты социальной поддержки.
Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Основанием для начала предоставления услуги является обращение заявителя в администрацию Березовского городского округа при личном обращении или по почте.
Заявление и прилагаемые документы регистрируются в каб. 401 специалистом по работе с обращениями граждан администрации Березовского городского округа в понедельник с 9-00 до 13-00 час., вторник - четверг с 9-00 до 18-00 час., обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час., технологические перерывы с 11-00 до 11-15 час., с 15-30 до 15-45 час.
3.3.Специалистом по работе с обращениями граждан администрации Березовского городского округа осуществляется регистрация заявления и прилагаемых документов в течение трех дней с момента их поступления. Далее документы направляются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, который устанавливает предмет обращения, проверяет наличие, состав исходных данных, представленных заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и осуществляет проверку предоставленных заявления и документов.
По результатам проверки заявления и документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в 10-дневный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Березовского городского округа о предоставлении социальной поддержки.
3.4.После выхода (издания) распоряжения администрации Березовского городского округа о социальной поддержке ответственный специалист направляет необходимые документы (распоряжение, копии паспорта, договора на обслуживание банковского счета или карточки) в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Березовского городского округа для проведения перечислений в срок не более 15 рабочих дней.
3.5.В срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления гражданина, обратившегося за социальной поддержкой, специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, направляет заявителю письменное извещение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении с обоснованием причин отказа.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется управляющим делами администрации Березовского городского округа.
Контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению пользователя услуги.
Управляющий делами администрации Березовского городского округа организует работу по предоставлению услуги, осуществляет контроль за ее предоставлением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению должностных лиц (специалистов), несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц (специалистов) администрации Березовского городского округа в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица (специалиста) органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (управляющему делами администрации Березовского городского округа).
Жалоба на решение, принятое управляющим делами администрации Березовского городского округа, подается главе Березовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
5.7.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Березовский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.