Приложение к Постановлению от 26.11.2012 г № 3219-П
Форма
ТИПОВАЯ АНКЕТА
ДЛЯ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ И СБОРА ДАННЫХ
ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСА ВОСПРИЯТИЯ БЫТОВОЙ КОРРУПЦИИ
1.ОБЩИЕ ДАННЫЕ
1) пол респондента (отметить, не спрашивая)
3) семейное положение
женат / замужем (в том числе гражданский брак) |
|
не женат / не замужем (в том числе разведен) |
|
4) дети
дети до 16 лет (указать сколько) |
|
дети (старше 16 лет) (укажите сколько) |
|
нет детей |
|
5) место проживания
город Невьянск |
|
другой населенный пункт в Свердловской области (указать, какой) |
|
6) вид деятельности, социальное положение
предприниматель (владелец или совладелец фирмы, предприниматель) |
|
руководитель (руководитель высшего или среднего звена) |
|
специалист (с высшим образованием технического или
гуманитарного профиля) |
|
служащий, технический персонал (без высшего образования) |
|
рабочий (включая работников сельского хозяйства) |
|
военнослужащий (Министерства обороны Российской Федерации,
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и иные силовые ведомства) |
|
студент (студенты вузов, учащиеся колледжей и средних
учебных заведений) |
|
безработный (зарегистрированные и незарегистрированные) |
|
пенсионер (по выслуге, возрасту, по болезни, инвалидности) |
|
домохозяйка (в том числе не работающие в связи
с уходом за ребенком) |
|
7) материальное положение
денег не хватает даже на продукты, "едва сводим концы с концами" |
|
на продукты денег хватает, но покупка одежды
вызывает затруднения |
|
денег хватает на продукты и одежду, но покупка крупной
бытовой техники является для нас затруднительной |
|
можем без труда приобретать крупную бытовую технику, но покупка
нового легкового автомобиля была бы затруднительной |
|
хватает доходов на новый легковой автомобиль, однако покупка
квартиры или дома (иной недвижимости) является для нас
затруднительной |
|
материальных затруднений не испытываем; при необходимости можем
купить квартиру, дом (иную недвижимость) |
|
8) уровень дохода (в расчете на одного человека за предыдущий месяц)
1. 2000 рублей и менее |
7. 7001 - 8000 рублей |
13. 20001 - 25000 рублей |
2. 2001 - 3000 рублей |
8. 8001 - 9000 рублей |
14. 25001 - 30000 рублей |
3. 3001 - 4000 рублей |
9. 9001 - 10000 рублей |
15. 30001 - 45000 рублей |
4. 4001 - 5000 рублей |
10. 10001 - 12000 рублей |
16. 45001 - 60000 рублей |
5. 5001 - 6000 рублей |
11. 12001 - 15000 рублей |
17. Свыше 60000 рублей |
6. 6001 - 7000 рублей |
12. 15001 - 20000 рублей |
18. Не знаю,
отказ ответить |
9) образование
неполное среднее или ниже |
|
среднее общее (школа) |
|
начальное профессиональное (ПТУ) |
|
среднее специальное (колледж, техникум, медицинское училище) |
|
незаконченное высшее (обучение в вузе не менее 3 курсов
без получения диплома) |
|
высшее (диплом специалиста, бакалавра, магистра) |
|
аспирантура, ученая степень, звание |
|
2.КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
1) оценка охвата коррупции
|
да |
нет |
попадали ли вы в коррупционную ситуацию или оказывались
в ситуации, когда понимали, что вопрос (проблему) можно решить
только с помощью взятки, подарка, за определенную услугу,
независимо от того, как фактически решалась эта проблема? |
|
|
2) оценка готовности к коррупции
Вопрос:"Как Вы обычно поступаете в случаях возникновения коррупционной ситуации?" (указывается один вариант ответа)
договариваюсь/буду договариваться неформально |
|
ищу/буду искать возможность формального решения проблемы |
|
3) оценка коррупционного риска (среднее количество коррупционных ситуаций в течение определенного периода времени)
Вопрос:"Когда в последний раз Вам приходилось попадать в коррупционную ситуацию?"
в течение недели |
|
от недели до месяца назад |
|
от месяца до полугода назад |
|
от полугода до года назад |
|
больше года назад |
|
очень давно |
|
никогда |
|
4) оценка интенсивности совершения коррупционных сделок с распределением по государственным и муниципальным органам, учреждениям и организациям
Вопрос:"Обращались ли Вы за последний год в различные органы власти, государственные и муниципальные учреждения и организации? Если да, то назовите примерное число обращений. Как часто за последний год Вы попадали в коррупционную ситуацию при обращении в различные органы власти, государственные и муниципальные учреждения и организации?"
Органы власти, учреждения, организации |
Количество
обращений |
Количество
коррупционных
ситуаций |
учреждения здравоохранения |
|
|
дошкольные учреждения |
|
|
среднеобразовательные учреждения |
|
|
высшие учебные заведения |
|
|
учреждения социальной защиты населения |
|
|
организации, оказывающие услуги в сфере
жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
органы внутренних дел (за исключением
государственной инспекции безопасности
дорожного движения) |
|
|
государственная инспекция безопасности
дорожного движения |
|
|
органы прокуратуры |
|
|
Свердловский областной суд |
|
|
районный суд |
|
|
мировые судьи |
|
|
Арбитражный суд Свердловской области |
|
|
налоговые органы |
|
|
служба судебных приставов |
|
|
служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору ("Ростехнадзор") |
|
|
Федеральная антимонопольная служба |
|
|
органы противопожарного надзора |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека,
в том числе санитарно-эпидемиологический надзор
("Роспотребнадзор", "Санэпидемстанция") |
|
|
Федеральная служба государственной регистрации,
кадастра и картографии |
|
|
исполнительные органы государственной власти
Свердловской области |
|
|
Законодательное Собрание Свердловской области |
|
|
органы местного самоуправления муниципальных
образований в Свердловской области |
|
|
коммерческие организации |
|
|
иные органы, организации (указать, какие) |
|
|
5) среднее количество коррупционных сделок за год, заключенных со стороны гражданина, с учетом того, что цель сделки была достигнута
Вопрос:"Удалось ли Вам решить эту проблему? Если да - то каким образом: за деньги, за подарок, услугу или Вы сумели решить ее без взятки?"
Органы власти,
учреждения, организации |
Способ решения проблемы |
|
за
деньги |
за
подарок |
за
услугу |
без
взятки |
нет,
не
решена |
затрудняюсь
ответить |
учреждения
здравоохранения |
|
|
|
|
|
|
дошкольные учреждения |
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные
учреждения |
|
|
|
|
|
|
высшие учебные заведения |
|
|
|
|
|
|
учреждения социальной
защиты населения |
|
|
|
|
|
|
организации, оказывающие
услуги в сфере жилищнокоммунального хозяйства |
|
|
|
|
|
|
органы внутренних дел
(за исключением
государственной инспекции
безопасности
дорожного движения) |
|
|
|
|
|
|
государственная инспекция
безопасности
дорожного движения |
|
|
|
|
|
|
органы прокуратуры |
|
|
|
|
|
|
Свердловский областной
суд |
|
|
|
|
|
|
районный суд |
|
|
|
|
|
|
мировые судьи |
|
|
|
|
|
|
Арбитражный суд
Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
налоговые органы |
|
|
|
|
|
|
служба судебных приставов |
|
|
|
|
|
|
служба по экологическому,
технологическому и
атомному надзору
("Ростехнадзор") |
|
|
|
|
|
|
Федеральная
антимонопольная служба |
|
|
|
|
|
|
органы противопожарного
надзора |
|
|
|
|
|
|
Федеральная служба
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека,
в том числе санитарноэпидемиологический надзор
("Роспотребнадзор",
"Санэпидемстанция") |
|
|
|
|
|
|
федеральная служба
государственной
регистрации, кадастра и
картографии |
|
|
|
|
|
|
исполнительные органы
государственной власти
Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
Законодательное Собрание
Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
органы местного
самоуправления
Невьянского
городского округа |
|
|
|
|
|
|
коммерческие организации |
|
|
|
|
|
|
иные органы, организации
(указать, какие) |
|
|
|
|
|
|
6) оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны гражданина с распределением по государственным и муниципальным органам, учреждениям и организациям
Органы власти, учреждения, организации |
Размер
коррупционных
сделок |
учреждения здравоохранения |
|
дошкольные учреждения |
|
общеобразовательные учреждения |
|
высшие учебные заведения |
|
учреждения социальной защиты населения |
|
организации, оказывающие услуги в сфере
жилищно-коммунального хозяйства |
|
органы внутренних дел (за исключением
государственной инспекции безопасности дорожного движения) |
|
государственная инспекция безопасности дорожного движения |
|
органы прокуратуры |
|
Свердловский областной суд |
|
районный суд |
|
мировые судьи |
|
Арбитражный суд Свердловской области |
|
налоговые органы |
|
служба судебных приставов |
|
служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору ("Ростехнадзор") |
|
Федеральная антимонопольная служба |
|
органы противопожарного надзора |
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, в том числе
санитарно-эпидемиологический надзор ("Роспотребнадзор",
"Санэпидемстанция") |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии |
|
исполнительные органы государственной власти
Свердловской области |
|
Законодательное Собрание Свердловской области |
|
органы местного самоуправления
Невьянского городского округа |
|
коммерческие организации |
|
иные органы, организации (указать, какие) |
|
7) оценка среднего размера коррупционных сделок за год
Вопрос:"Какую сумму за прошедший год вы потратили на неформальное решение своих проблем? ________________ рублей"
до 100 рублей |
|
от 100 рублей до 1 тыс. рублей |
|
от 1 до 5 тыс. рублей |
|
от 5 до 10 тыс. рублей |
|
от 10 до 100 тыс. рублей |
|
более 100 тыс. рублей |
|
3.КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
1) оценка уровня коррупции в государственных и муниципальных органах, учреждениях и организациях
Вопрос:"Как бы Вы оценили уровень коррупции в следующих органах власти, организациях?"
Органы власти, учреждения,
организации |
Коррупции нет |
Низкий |
Ниже
среднего |
Средний |
Выше
среднего |
Высокий |
Затрудняюсь
ответить |
учреждения здравоохранения |
|
|
|
|
|
|
|
дошкольные учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные
учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
высшие учебные заведения |
|
|
|
|
|
|
|
учреждения социальной
защиты населения |
|
|
|
|
|
|
|
организации, оказывающие
услуги в сфере
жилищно-коммунального
хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
органы внутренних дел
(за исключением
государственной инспекции
безопасности дорожного
движения) |
|
|
|
|
|
|
|
государственная инспекция
безопасности дорожного
движения |
|
|
|
|
|
|
|
органы прокуратуры |
|
|
|
|
|
|
|
Свердловский областной суд |
|
|
|
|
|
|
|
районный суд |
|
|
|
|
|
|
|
мировые судьи |
|
|
|
|
|
|
|
Арбитражный суд
Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
|
налоговые органы |
|
|
|
|
|
|
|
служба судебных приставов |
|
|
|
|
|
|
|
служба по экологическому,
технологическому и атомному
надзору ("Ростехнадзор") |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральная антимонопольная
служба |
|
|
|
|
|
|
|
органы противопожарного
надзора |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральная служба
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека,
в том числе санитарноэпидемиологический надзор
("Роспотребнадзор",
"Санэпидемстанция") |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральная служба
государственной
регистрации, кадастра и
картографии |
|
|
|
|
|
|
|
исполнительные органы
государственной власти
Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
|
Законодательное Собрание
Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
|
органы местного
самоуправления
муниципальных образований
в Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
|
коммерческие предприятия |
|
|
|
|
|
|
|
иные органы, организации
(указать, какие) |
|
|
|
|
|
|
|
2) оценка динамики коррупции за год
Вопрос:"В какую сторону за последний год изменился уровень коррупции, если судить по Вашему опыту, опыту Ваших близких, знакомых, по рассказам окружающих?"
Уровень коррупции |
Уменьшился |
Прежний |
Увеличился |
Затрудняюсь
ответить |
в стране |
|
|
|
|
в Свердловской области |
|
|
|
|
в вашем населенном пункте |
|
|
|
|
3) оценка эффективности антикоррупционных мер
Вопрос:"Как Вы оцениваете эффективность антикоррупционных мер в Свердловской области?"
Эффективность мер |
Низкая |
Ниже
среднего |
Средняя |
Выше
среднего |
Высокая |
Затрудняюсь
ответить |
в федеральных
органах власти |
|
|
|
|
|
|
в областных органах
власти |
|
|
|
|
|
|
в местных органах |
|
|
|
|
|
|
4) меры, способные в наибольшей степени повлиять на снижение уровня коррупции в Свердловской области
Вопрос:"Какие из перечисленных ниже мер в наибольшей степени способны повлиять на снижение коррупции в Свердловской области?" (указывается не более трех вариантов ответа)
создание специального государственного органа по борьбе
с коррупцией |
|
деперсонализация взаимодействия государственных и
муниципальных служащих с гражданами и организациями в рамках
создания системы "электронного правительства"
(электронные торги, предоставление услуг в электронном виде) |
|
создание многофункциональных центров предоставления услуг
гражданам органами власти по принципу "единого окна" |
|
повышение вознаграждения и социальных гарантий государственным и
муниципальным служащим |
|
внедрение в органах власти системы ротации должностных лиц |
|
четкая регламентация административных процедур |
|
усиление контроля за действиями сотрудников органов власти, их
доходами, доходами членов их семей |
|
усиление контроля за расходами чиновников, членов их семей |
|
усиление контроля за "теневыми" доходами и расходами граждан |
|
ужесточение наказания за коррупцию |
|
массовая пропаганда нетерпимости к коррупции |
|
наведение порядка на местах сверху |
|
другое (указать, что именно) |
|
никакие меры не помогут |
|
5) распределение коррупционной инициативы
коррупционная сделка произошла (один ответ): |
по инициативе "чиновников" |
|
по инициативе граждан |
|
потому что "так принято" |
|
другое (указать, почему) |
|
затрудняюсь ответить |
|
6) наиболее часто встречающиеся коррупционные ситуации
Вопрос:"При каких ситуациях, на Ваш взгляд, наиболее часто совершаются коррупционные правонарушения?"
нарушение правил дорожного движения |
|
прохождение технического осмотра транспортного средства |
|
сдача экзамена на право управлять транспортным средством,
получение водительского удостоверения |
|
сдача экзамена на соответствие профессии |
|
сдача экзамена в высшем учебном заведении |
|
проведение хирургической операции |
|
выдача больничного листа по необходимости |
|
прием врача |
|
заготовка и вывоз леса |
|
приобретение земельного участка |
|
оформление документов различного назначения в государственных
или муниципальных органах |
|
призыв на военную службу |
|
прохождение медицинской комиссии |
|
задержание сотрудниками милиции |
|
проверка со стороны налоговых органов |
|
рассмотрение дел в суде |
|
регистрация права собственности на недвижимость |
|
другое (указать, когда именно) |
|
7) оценка регламентации действий сотрудников государственных и муниципальных органов
Вопрос:"Как бы Вы оценили, насколько регламентированы, четко определены инструкциями действия сотрудников государственных и муниципальных органов, с которыми Вы взаимодействовали, при осуществлении ими должностных полномочий?"
действия определены и регламентированы почти полностью и
достаточно подробно |
|
большая часть действий четко определена и регламентирована |
|
определены и регламентированы общие черты деятельности,
в рамках которых у сотрудников существует
некоторая свобода действий |
|
деятельность определена настолько, насколько это необходимо,
в основном сотрудники действуют самостоятельно |
|
деятельность совсем не определена, сотрудники
совершают действия произвольно |
|
затрудняюсь ответить |
|
Вопрос:"В какой мере соблюдаются временные параметры выполнения сотрудниками государственных и муниципальных органов своих полномочий?" (один ответ)
время выполнения действий полностью соблюдается |
|
есть незначительные задержки по времени выполнения действий |
|
есть значительные задержки по времени выполнения действий |
|
время выполнения действий полностью не соблюдается |
|
затрудняюсь ответить |
|
Вопрос:"В какой степени Вы знакомы с нормативными документами, регламентирующими деятельность органов власти, государственных и муниципальных учреждений и организаций?"
очень хорошо знаком, читал данные нормативные документы,
консультировался со специалистами |
|
знаком достаточно хорошо, смотрю информацию на стендах,
в информационных передачах |
|
знаком поверхностно, кое-что слышал в разговорах |
|
совершенно не знаком |
|
8) уровень информационной открытости государственных органов и органов местного самоуправления (насколько полно они информируют граждан о своей деятельности)
Органы власти |
Низкий |
Ниже
среднего |
Средний |
Выше
среднего |
Высокий |
Исполнительные органы
государственной власти
Свердловской области
(Правительство
Свердловской области,
Министерство общего и
профессионального образования
Свердловской области,
Министерство здравоохранения
Свердловской области,
Министерство культуры и
туризма Свердловской области и
другие министерства
Свердловской области) |
|
|
|
|
|
Законодательное собрание
Свердловской области |
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления
Невьянского городского округа |
|
|
|
|
|