Постановление от 29.01.2013 г № 111-ПП
Об утверждении Порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства
В целях реализации государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (прилагается);
2) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.
3.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
НА УПЛАТУ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1.Настоящий Порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - организации), имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", и Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" (далее - Закон).
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидий имеют юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые в соответствии с Законом сельскохозяйственными товаропроизводителями, заключившие договоры сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая), посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля и чая) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) в результате:
1) воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
2) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
3) нарушения снабжения электрической, тепловой энергии, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
6.Субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю предоставляется на возмещение части затрат на уплату страховой премии в размере 50 процентов, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, путем перечисления их на расчетный счет страховой организации за счет средств федерального и областного бюджетов исходя из значения уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании соглашения, заключаемого сельскохозяйственным товаропроизводителем с Министерством по форме, утверждаемой Министерством.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, установленных для софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии предоставляются за счет средств областного бюджета в полном размере, но не выше установленных лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
7.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:
1) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером маржи платежеспособности, рассчитываемого в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, предоставленной за отчетный период, предшествующей дате заключения договора о страховании)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования;
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон N 260-ФЗ);
2) заключение договора страхования в отношении сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона N 260-ФЗ, на соответствующий год на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
3) заключение договора страхования в следующие сроки:
в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;
в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
4) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
5) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;
7) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;
8) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
9) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
10) применение ставок для расчета размера субсидии, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
8.Для реализации права на получение субсидий в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области на соответствующей территории (далее - Управление) или в Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) сельскохозяйственным товаропроизводителем не позднее 5 июля (по сельскохозяйственным культурам ярового сева) и 5 октября (по сельскохозяйственным культурам озимого сева) текущего года единовременно представляется:
1) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);
2) справка о размере целевых средств, составленная на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов премии, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) копия договора страхования, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем;
4) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования, заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика, сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску, переданному в перестрахование, реквизиты договора перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
9.Управление:
1) принимает заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка. В заявлении делается отметка о дате получения документов, ставится подпись, указывается фамилия и должность специалиста, принявшего документы. Копия заявления с отметкой о дате получения документов с подписью специалиста, принявшего документы, возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю;
2) формирует сводный перечень поступивших заявлений в течение 5 рабочих дней и передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем.
10.Министерство:
1) регистрирует заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;
2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документы в течение 5 рабочих дней и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим причинам:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;
несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленном законодательством порядке.
В случае ненадлежащего оформления (отсутствие оттисков печати, подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справке о размере целевых средств, представленным первичным документам) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, документы возвращаются на доработку. Документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство в течение 10 дней с момента возврата, а за декабрь - не позднее 5 декабря.
10-1.По итогам принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии, включающее:
1) сведения о размере субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) значение показателя результативности предоставления субсидии;
4) обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять отчет об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также о достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, по формам и в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка;
5) информирование сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации;
6) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством, Управлением и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) полномочия Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных соглашением;
8) осуществление обязательной проверки соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
10) последствия недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем значения показателя результативности предоставления субсидии;
11) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
11.Перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации по договору сельскохозяйственного страхования осуществляется Министерством на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя и справки о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
Сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется копия документа, подтверждающего перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и поступивших в установленном порядке средств из федерального бюджета для предоставления субсидий в соответствующем месяце всем сельскохозяйственным товаропроизводителям в полном объеме сумма субсидии сокращается пропорционально для каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя.
12.Министерством представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по формам и в установленные им сроки:
1) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2) отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий;
3) отчет о состоянии посевных (посадочных) площадей (общая посевная, погибшая, застрахованная площади, ущерб);
4) отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.
После сдачи указанных отчетов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации копии отчетов представляются в Министерство финансов Свердловской области.
13.Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основании следующего показателя результативности предоставления субсидии:
выполнение установленного на соответствующий год показателя по страхованию площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур.
14.Отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий представляется в Министерство:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителем - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) Управлением - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
15.В случае, если в отчетном финансовом году не достигнут показатель результативности предоставления субсидий, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, и его отклонение составляет более 50 процентов от среднеобластного уровня, Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процент снижения значения целевого показателя использования субсидий.
В случае, если установленный показатель результативности предоставления субсидии не достигнут в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой организации, Министерством не принимается.
16.Министерство (Управление) и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
При выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также фактов неправомерного получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство (Управление) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
17.Сельскохозяйственные товаропроизводители в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, а также за достоверность сведений, представленных в Министерство, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
18.Должностные лица управлений и Министерства несут ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства.
Форма Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение части
затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей
на уплату страховой премии,
начисленной по договору
сельскохозяйственного страхования
в области растениеводстваОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ЗА ____________ ГОД
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя __________________
_________________________________________________________________________
ИНН _______________________ ОКАТО _______________________________________
вид деятельности ________________________________________________________
| Наименование сельскохозяйственных культур | Застрахованная площадь посевов (посадок) сельскохозяйственных культур (гектаров) | Выполнение показателя (процентов) | |||
| плановый показатель | фактический показатель | к прошлому году | к плану | ||
| за прошлый год | за отчетный год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Итого | |||||
Руководитель ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный агроном ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.Форма Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение части
затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей
на уплату страховой премии,
начисленной по договору
сельскохозяйственного страхования
в области растениеводстваСВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ЗА __________ ГОД
Наименование управления ___________________________________________________
| Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя | Застрахованная площадь посевов (посадок) сельскохозяйственных культур (гектаров) | Выполнение показателя (процентов) | |||
| плановый показатель | фактический показатель | к прошлому году | к плану | ||
| за прошлый год | за отчетный год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Итого | |||||
Начальник управления ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный агроном управления ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
НА УПЛАТУ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИВОТНОВОДСТВА
1.Настоящий Порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - организации), имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" и Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" (далее - Закон).
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидий имеют юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые в соответствии с Законом сельскохозяйственными товаропроизводителями, заключившие договоры сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени)), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел в результате воздействия следующих событий:
1) заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
2) стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
3) нарушения снабжения электрической, тепловой энергии, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
4) пожар.
6.Субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю предоставляется на возмещение части затрат на уплату страховой премии в размере 50 процентов, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, путем перечисления их на расчетный счет страховой организации за счет средств федерального и областного бюджетов исходя из значения уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании соглашения, заключаемого сельскохозяйственным товаропроизводителем с Министерством по форме, утверждаемой Министерством.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, установленных для софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии предоставляются за счет средств областного бюджета в полном размере, но не выше установленных лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
7.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:
1) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером маржи платежеспособности, рассчитываемого в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующей дате заключения договора о страховании)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования;
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) заключение договора страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;
3) заключение договора страхования на срок не менее чем один год;
4) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
5) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости сельскохозяйственных животных;
7) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;
8) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
9) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
10) применение ставок для расчета размера субсидии, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
8.Для реализации права на получение субсидий в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области на соответствующей территории (далее - Управление) или в Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение 30 дней со дня заключения договора сельскохозяйственного страхования, но не позднее 5 декабря текущего года, единовременно представляется:
1) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);
2) справка о размере целевых средств, составленная на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов премии, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) копия договора страхования, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем;
4) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования, заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика, сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску, переданному в перестрахование, реквизиты договора перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
9.Управление:
1) принимает заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка. В заявлении делается отметка о дате получения документов, ставится подпись, указывается фамилия и должность специалиста, принявшего документы. Копия заявления с отметкой о дате получения документов с подписью специалиста, принявшего документы, возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю;
2) формирует сводный перечень поступивших заявлений в течение 5 рабочих дней и передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем.
10.Министерство:
1) регистрирует заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;
2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документы в течение 5 рабочих дней и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим причинам:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;
несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленном законодательством порядке.
В случае ненадлежащего оформления (отсутствие оттисков печати, подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справке о размере целевых средств, представленным первичным документам) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, документы возвращаются на доработку. Документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство в течение 10 дней с момента возврата, а за декабрь - не позднее 5 декабря.
10-1.По итогам принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии, включающее:
1) сведения о размере субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) значение показателя результативности предоставления субсидии;
4) обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять отчет об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также о достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, по формам и в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка;
5) информирование сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации;
6) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством, Управлением и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) полномочия Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных соглашением;
8) осуществление обязательной проверки соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
10) последствия недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем значения показателя результативности предоставления субсидии;
11) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
11.Перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации по договору сельскохозяйственного страхования осуществляется Министерством на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя и справки о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
Сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется копия документа, подтверждающего перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и поступивших в установленном порядке средств из федерального бюджета для предоставления субсидий в соответствующем месяце всем сельскохозяйственным товаропроизводителям в полном объеме сумма субсидии сокращается пропорционально для каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя.
12.Министерством представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по формам и в установленные им сроки:
отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий;
отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.
После сдачи указанных отчетов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации копии отчетов представляются в Министерство финансов Свердловской области.
13.Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основании следующего показателя результативности предоставления субсидии:
выполнение установленного на соответствующий год показателя по страхованию поголовья сельскохозяйственных животных.
14.Отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий представляется в Министерство:
сельскохозяйственным товаропроизводителем - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
Управлением - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
15.В случае, если в отчетном финансовом году не достигнут показатель результативности предоставления субсидий, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, и его отклонение составляет более 50 процентов от среднеобластного уровня, Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процент снижения значения целевого показателя использования субсидий.
В случае, если установленный показатель результативности предоставления субсидии не достигнут в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой организации, Министерством не принимается.
16.Министерство (Управление) и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
При выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также фактов неправомерного получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство (Управление) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
17.Сельскохозяйственные товаропроизводители в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, а также за достоверность сведений, представленных в Министерство, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
18.Должностные лица управлений и Министерства несут в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий.
Форма Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение части
затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей
на уплату страховой премии,
начисленной по договору
сельскохозяйственного
страхования
в области животноводстваОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ЗА _____________ ГОД
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя __________________
_________________________________________________________________________
ИНН _______________________ ОКАТО _______________________________________
вид деятельности ________________________________________________________
| Наименование сельскохозяйственных животных | Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (условных голов) | Выполнение показателя (процентов) | |||
| плановый показатель | фактический показатель | к прошлому году | к плану | ||
| за прошлый год | за отчетный год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Итого | |||||
Руководитель ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный зоотехник ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.Форма Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение части
затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей
на уплату страховой премии,
начисленной по договору
сельскохозяйственного
страхования
в области животноводстваСВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ЗА _______________ ГОД
Наименование управления _______________________________________________
| Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя | Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (условных голов) | Выполнение показателя (процентов) | |||
| плановый показатель | фактический показатель | к прошлому году | к плану | ||
| за прошлый год | за отчетный год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Итого | |||||
Начальник управления ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный зоотехник управления ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.