Постановление от 30.01.2013 г № 219
О внесении изменений в Постановление Главы Полевского городского округа от 29.03.2012 N 648 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок“ (в редакции от 14.11.2012 N 2310)»
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 29.03.2012 N 648
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРИЕМА ГРАЖДАН, СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ
ИХ ОБРАЩЕНИЙ, ПОДАННЫХ В УСТНОЙ ИЛИ ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ
К ГЛАВЕ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
РУКОВОДИТЕЛЮ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЛЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И
НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 14.11.2012 N 2310)
Во исполнение Постановления Главы Полевского городского округа от 17.10.2012 N 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги" постановляю:
1.Внести в Постановление Главы Полевского городского округа от 29.03.2012 N 648 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" следующие изменения, изложив раздел 7 "Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги" в новой редакции:
"Раздел 7. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" и Постановлением Главы Полевского городского округа от 17.10.2012 N 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги" гражданин вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие), нарушающие его права и свободы, непосредственно в суд либо в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа (далее - Администрация ПГО) в соответствии с настоящим Порядком.
17. Жалоба подается в письменной форме Главе Полевского городского округа на решения и действия (бездействие) заместителей Главы Администрации ПГО, руководителя аппарата Администрации ПГО, муниципальных служащих Администрации ПГО, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего Администрации ПГО, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации ПГО либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц либо муниципального служащего Администрации ПГО. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
19. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
20. Прием жалоб в письменной форме осуществляется сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации ПГО.
21. Прием жалоб осуществляется в то же время, что и предоставление муниципальной услуги.
22. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
23. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации ПГО в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
25. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
26. Жалоба рассматривается Главой Полевского городского округа, если порядок предоставления муниципальной услуги нарушен вследствие решения и действия (бездействия) муниципального служащего Администрации ПГО.
27. В случае, если жалоба подана заявителем в Администрацию ПГО, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 26 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация ПГО направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 40, пункте 41 настоящего Порядка.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
28. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;
7) отказа Администрации ПГО, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29. Глава Полевского городского округа обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
30. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления Глава Полевского городского округа незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
31. Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации ПГО обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации ПГО либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации ПГО, в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации ПГО либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
32. Жалоба, поступившая в Администрацию ПГО, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Главой Полевского городского округа.
33. В случае обжалования отказа Администрации ПГО либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация ПГО принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Администрации ПГО.
35. При удовлетворении жалобы Администрация ПГО принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
36. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
37. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
38. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой Полевского городского округа.
39. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
40. Глава Полевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
41. Глава Полевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа Зюзьгину О.В.
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
Д.В.ФИЛИППОВ