Решение от 31.01.2013 г № 5
Об изменении наименования муниципального казенного учреждения «Управление по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Нижний Тагил» и об утверждении Положения об Управлении жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
Одиннадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. N 5
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАИМЕНОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ" И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНОГО И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Рассмотрев Постановление Главы города Нижний Тагил от 24 декабря 2012 года N 197 "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "О переименовании муниципального казенного учреждения "Управление по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Нижний Тагил" и об утверждении Положения об Управлении жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил", Письмо Главы города Нижний Тагил от 25 декабря 2012 года N 53-5268, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 28 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1.Изменить наименование муниципального казенного учреждения "Управление по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Нижний Тагил" на Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил.
2.Утвердить Положение об Управлении жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил (прилагается).
3.Признать утратившими силу:
1) пункт 2 Решения Нижнетагильской городской Думы от 26.02.2009 N 7 "Об учреждении в структуре Администрации города Нижний Тагил управления по жилищно-коммунальному хозяйству с правами юридического лица";
2) Решение Нижнетагильской городской Думы от 23.04.2009 N 29 "О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской Думы от 26.02.2009 N 7 "Об учреждении в структуре Администрации города Нижний Тагил управления по жилищно-коммунальному хозяйству с правами юридического лица";
3) Решение Нижнетагильской городской Думы от 24.09.2009 N 62 "О внесении изменений в Положение об управлении по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Нижний Тагил, утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 26.02.2009 N 7 ";
4) Положение об управлении по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Нижний Тагил, утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 27.10.2011 N 49 "О внесении изменений в Положение об управлении по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Нижний Тагил".
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Опубликовать настоящее Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
6.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству (Галахов А.А.).
Председатель Глава Нижнетагильской городской Думы города Нижний Тагил А.В.МАСЛОВ С.К.НОСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНОГО И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Статья 1.Общие положения
1.Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города Нижний Тагил.
2.Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, бланк, печать со своим наименованием и иные реквизиты. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение. Полное наименование - Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил. Сокращенное наименование - Управление ЖКХ Администрации города.
3.Управление является уполномоченным органом по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Нижний Тагил.
4.Управление является уполномоченным органом на проведение открытых конкурсов (организатором конкурсов) по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, проводимых в случаях установленных законодательством.
5.Управление входит в структуру Администрации города Нижний Тагил. Должности специалистов Управления являются должностями муниципальной службы.
6.Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
7.Общее руководство Управлением осуществляет Глава города Нижний Тагил (далее - Глава города). Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, непосредственно подчиняющийся первому заместителю Главы Администрации города.
8.В своей деятельности Управление взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления города Нижний Тагил, структурными подразделениями Администрации города, предприятиями и учреждениями любой формы собственности.
9.Место нахождения и почтовый адрес управления: 622034, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а.
Статья 2.Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
1) решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города;
2) разработка предложений и проектов правовых актов, связанных с реализацией федеральных и областных законов по реформированию сферы жилищно-коммунального хозяйства и формирования эффективных механизмов управления муниципальным жилищным фондом;
3) разработка нормативной документации и организация участия в комиссиях по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) размещение информации о проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и иной информации, предусмотренной законодательством для размещения на официальном сайте Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
6) проведение информационной деятельности по вопросам управления многоквартирными домами, участие в создании и деятельности товариществ собственников жилья;
7) ведение системного мониторинга за состоянием жилищного фонда и внутридомовых инженерных коммуникаций;
8) рассмотрение обращений граждан, ведение приема по вопросам содержания и ремонта жилья, оказания коммунальных услуг, применения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
9) организация оплаты расходов на содержание нежилых помещений и незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и коммунальные услуги;
10) координация работы подведомственных учреждений;
11) обеспечение уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирных домов соразмерно муниципальной доле собственности.
Статья 3.Полномочия Управления
1.Управление при реализации своих задач обладает следующими полномочиями:
1) вносить предложения Главе города по заключению трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных организаций;
2) созывать в установленном порядке совещания с привлечением представителей других органов Администрации города, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) запрашивать и получать от организаций, расположенных на территории города, независимо от их организационно-правовой формы, информационно-статистические и справочные материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
4) представлять Администрацию города в государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления, вести переписку по вопросам деятельности управления;
5) осуществлять контроль за реализацией региональных и муниципальных адресных программ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Нижний Тагил;
6) Разрабатывать краткосрочные планы (до 3 лет) реализации "Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы" на территории города Нижний Тагил и контролирует их исполнение;
7) осуществлять закупки для нужд Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
8) осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории города Нижний Тагил;
9) использовать в своей работе муниципальное имущество, переданное в оперативное управление.
2.Управление обязано:
1) соблюдать требования федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов;
2) согласовывать свою деятельность с первым заместителем Главы Администрации города;
3) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города;
4) осуществлять свои полномочия в соответствии с настоящим Положением.
Статья 4.Функции Управления
1.Для реализации полномочий Управление выполняет следующие функции:
1) организует проведение общих собраний собственников помещений многоквартирных домов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) заключает договоры на управление муниципальным жилищным фондом с управляющими организациями по итогам конкурса либо без конкурса, если конкурс признан не состоявшимся;
3) обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовой формы;
4) организует внедрение системного мониторинга за техническим состоянием жилищного фонда путем формирования информационной базы о жилищном фонде;
5) ведет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, решение которых относится к полномочиям Управления, осуществляет анализ поступивших от граждан и организаций заявлений и предложений, обеспечивает рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
6) предоставляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;
7) предоставляет гражданам по их запросам информацию о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг;
8) информирует жителей города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства с помощью средств массовой информации;
9) организует консультации организаций - участников деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства по действующим нормативно-правовым документам;
10) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;
11) организует оплату расходов на содержание нежилых помещений и незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и коммунальные услуги;
12) осуществляет координацию работы подведомственных учреждений;
13) участвует в обследовании жилищного фонда;
14) организует и проводит открытые конкурсы, предметом которых является отбор управляющих организаций для управления многоквартирными домами;
15) готовит конкурсную документацию, необходимую для размещения на официальном сайте РФ для проведения открытых конкурсов по отбору юридического лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (управляющей организации);
16) формирует ежегодный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по соблюдению обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
17) обеспечивает уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирных домов соразмерно муниципальной доле собственности.
2.Управление готовит предложения, организует и обеспечивает выполнение принятых предложений:
1) по приоритетности развития жилищного хозяйства города;
2) по планам финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из городского бюджета;
3) по повышению эффективности и стабильному функционированию жилищного фонда города;
4) по планам капитального ремонта, модернизации, реконструкции, сносу аварийного жилья;
5) по осуществлению муниципального жилищного контроля.
3.Управление изучает и анализирует деятельность управляющих организаций и иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.Управление организует работу и участвует в работе комиссий:
1) по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда на предмет пригодности (непригодности) для проживания, признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу;
2) по организации и проведению конкурсов среди юридических лиц на право управления многоквартирными домами;
3) по подведению итогов смотра-конкурса ко Дню города среди управляющих организаций.
Статья 5.Структура и организация работы Управления
1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города. Начальник управления организует и осуществляет руководство деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.
2.Работники Управления назначаются на должности и освобождаются от должностей распоряжением Администрации города Нижний Тагил в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.
3.Условия и гарантии деятельности, а также полномочия начальника управления определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом города Нижний Тагил, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией, утвержденной распоряжением Администрации города.
4.Полномочия начальника управления:
1) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы по всем вопросам его деятельности во всех организациях, заключает от имени Управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивает их исполнение, выдает доверенности;
2) подписывает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Управления;
3) определяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции работников Управления, утверждает Положения о структурных подразделениях Управления;
4) в пределах своих полномочий дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления, и проверяет их исполнение;
5) вносит предложения по применению к работникам мер поощрения и наложения взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой города и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
7) организует кадровую работу в Управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;
8) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников Управления в пределах, определяемых Главой города;
9) создает необходимые условия для труда муниципальных служащих и работников Управления.
5.В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет специалист Управления, назначенный Главой города.
6.Организационная структура и штатное расписание Управления утверждается постановлением Администрации города.
7.Работники Управления выполняют свои функции в соответствии с трудовым договором и должностными инструкциями.
8.На работников Управления распространяются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом города Нижний Тагил.
Статья 6.Имущество и финансы Управления
1.Имущество Управления составляет закрепленное за ним на праве оперативного управления муниципальное имущество, финансовые средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.
2.Управление осуществляет свою деятельность за счет средств местного бюджета.
Статья 7.Порядок создания, реорганизация и ликвидация Управления
1.Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.
2.При реорганизации или ликвидации управления его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".