Приказ от 25.02.2013 г № 94
Об утверждении Порядка расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области на иные цели
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 8 февраля 2011 года N 74-ПП "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" приказываю:
1.Утвердить Порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области на иные цели (прилагается).
2.Признать утратившим силу Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 15 октября 2012 г. N 1022 "Об утверждении Порядка расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области на иные цели".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Е.Э. Лайковскую.
Министр
А.В.ЗЛОКАЗОВ
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области (далее - учреждения) на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) и с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - целевые субсидии).
2.Объем целевых субсидий определяется Министерством социальной политики Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Свердловской области, устанавливающим расходное обязательство Свердловской области, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление этих субсидий.
3.Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов:
1) разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей;
2) приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей;
3) предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках региональной комплексной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, не включенных в государственное задание;
5) на оказание социальных услуг - временного обеспечения техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации отдельных категорий граждан и по обучению инвалидов, членов семей (законных представителей) детей-инвалидов и инвалидов войны вождению автотранспорта категории "B";
6) осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках реализации областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, не включенных в государственное задание;
7) реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
8) осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Свердловской области;
9) осуществление мероприятий, проводимых в рамках обеспечения комплексной безопасности учреждений, исполнения предписаний надзорных органов;
10) осуществление мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области;
11) реализацию Социальной программы Свердловской области по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (на условиях софинансирования расходов в размере не менее 50 процентов за счет средств областного бюджета от общего объема средств и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации);
12) иные затраты, не включенные в нормативные затраты на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ).
4.Для учета операций с целевыми субсидиями применяются аналитические коды согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
5.Объем целевых субсидий определяется Министерством по каждому учреждению по каждой целевой субсидии одним из следующих методов:
1) плановым методом, когда расчет производится в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, областных целевых программах, принятых в установленном порядке, договорах (соглашениях), заключенных Свердловской областью (от имени Свердловской области);
2) методом индексации, когда расчет производится путем индексации на сводный индекс потребительских цен объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года;
3) нормативным методом, когда расчет производится на основе условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами;
4) иным методом, отличным от планового метода, метода индексации и нормативного метода.
6.Для расчета объема целевой субсидии в соответствии с пунктами 1, 2, 9 Приложения N 1 к настоящему Порядку учреждения представляют финансово-экономическое обоснование объема целевых субсидий и их целевого назначения.
Финансово-экономическое обоснование должно содержать планируемые суммы целевых субсидий по кодам бюджетной классификации операций сектора государственного управления (в разрезе аналитических кодов каждой целевой субсидии согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку) с приложением подтверждающих документов:
1) результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
2) технических характеристик оборудования;
3) предварительных смет на ремонт, утвержденных руководителем учреждения;
4) коммерческих предложений, счетов поставщиков;
5) документов (предписание, акт, представление и иное), указывающих на необходимость проведения мероприятий в рамках обеспечения комплексной безопасности учреждений.
7.Предоставление целевых субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
8.Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений, открытых в Министерстве финансов Свердловской области.
9.Целевые субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и учреждением соглашений о предоставлении целевых субсидий.
Соглашения о предоставлении целевых субсидий заключаются после принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
10.Министерство вправе изменять размер, а также дополнять перечень аналитических кодов предоставляемых целевых субсидий в случае:
1) увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
2) потребности учреждения в предоставлении дополнительных целевых субсидий при наличии соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
3) необходимости перераспределения объемов целевых субсидий между учреждениями, а также между целевыми субсидиями в одном учреждении;
4) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
11.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевой субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года.
12.Учреждение ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерстве отчет об использовании целевой субсидии по форме согласно Приложению N 2 настоящему Порядку.