Приказ от 27.02.2013 г № 59
Об утверждении административных регламентов по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей на территории Свердловской области
ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Свердловской области от 13 июля 2012 года N 790-ПП "О функциях и полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области", а также в целях государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей на территории Свердловской области, приказываю:
1.Утвердить:
1) Административный регламент предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области государственной услуги по выдаче Разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (прилагается);
2) Административный регламент предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (прилагается).
2.Отделу организации и развития общественного питания и услуг (Мекерова О.В.) в течение 7 дней после подписания Приказа обеспечить опубликование указанных документов на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
М.Н.КОПЫТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ
Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) государственной услуги по выдаче в установленном порядке Разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги.
2.Предмет регулирования регламента.
Регламент по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по предоставлению государственной услуги по выдаче Разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителем, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
3.Круг заявителей.
3.1.Государственная услуга предоставляется юридическому лицу, образованному в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющему местонахождение в Российской Федерации, обладающему намерением в проведении региональных негосударственных лотерей на территории Свердловской области (далее - заявитель) и представившему в адрес исполнительного органа государственной власти документы, перечень которых установлен Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях".
3.2.В качестве заявителя может выступать его уполномоченный представитель, как действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридического лица, так и действующее на основании доверенности заявителя, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель заявителя).
4.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
4.1.Место нахождения Министерства: 620026, город Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, 60.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства:
понедельник - четверг 8.00 - 17.00;
пятница 8.00 - 16.00, перерыв с 12.00 - 12.48.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
4.2.Номер телефона приемной Министерства: 8 (343) 261-44-02, 251-63-63.
Номер телефона начальника отдела организации и развития общественного питания и услуг Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги: 8 (343) 345-07-63.
Номер телефона специалиста отдела организации и развития общественного питания и услуг, ответственного за предоставление государственной услуги, для получения информации, по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (343) 345-07-47.
4.3.Почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной услуги: 620026, город Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, 60.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mcxso.midural.ru.
Электронный адрес для направления в Министерство электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: minsel@mcxso.ru.
4.4.Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться:
- в устной форме по телефону в отдел организации и развития общественного питания и услуг Министерства;
- в письменном виде в Министерство;
- через официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mcxso.midural.ru;
- в региональную государственную информационную систему "Портал Государственных услуг Свердловской области" http://pgu.midural.ru (далее - региональный портал);
- в федеральную государственную информационную систему "Государственные услуги. Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - федеральный портал) http://gosuslugi.ru.
4.5.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в Министерстве и содержит следующие информационные материалы:
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- настоящий Регламент;
- информация о режиме работы, номера контактных телефонов Министерства;
- другая информация.
4.6.Государственная услуга может быть оказана на базе Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - Многофункциональный центр).
Многофункциональный центр осуществляет:
- взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.
Место нахождения Многофункционального центра: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 2.
Официальный сайт Многофункционального центра в сети Интернет: http://mfc66.ru;
номер телефона приемной Многофункционального центра: 8 (343) 378-78-50;
номер телефона администратора операционного зала Многофункционального центра: 8 (343) 378-74-05.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Многофункционального центра: понедельник - четверг 9.00 - 18.00; пятница 9.00 - 16.45, без перерыва.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей
5.Наименование государственной услуги:
Государственная услуга по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей.
6.Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу.
6.1.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.
6.2.Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел организации и развития общественного питания и услуг Министерства.
6.3.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и обращений в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
7.Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи или мотивированного отказа в выдаче такого разрешения.
8.Сроки предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги - в течение двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи.
9.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
- Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17 ноября 2003 г., N 46 (1 ч.), ст. 4434);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179);
- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09 августа 2004 г. N 65н "О лотерейных билетах" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 04 октября 2004 г., N 40);
- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 53н "Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях" ("Российская газета", N 141 от 22 июня 2012 г.);
- Постановление Правительства Свердловской области от 9 ноября 2012 г. N 1275-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Свердловской области" ("Областная газета", от 17.11.2012);
- Постановление Правительства Свердловской области от 2 августа 2012 г. N 834-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области" ;
- иные нормативные акты Российской Федерации, Свердловской области, регламентирующие правоотношения в сфере проведения региональных лотерей.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
10.1.Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявление о предоставлении разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи (далее - заявление о предоставлении разрешения).
10.2.Заявитель представляет в Министерство заявление о предоставлении разрешения, составленное в произвольной форме, содержащее указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
10.3.К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются следующие документы:
- условия лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Заявитель вправе дополнять условия лотереи другой информацией, более полно раскрывающей технологию ее проведения.
10.4.Документы, прилагаемые к заявлению, представляются по описи, оформляемой заявителем, которая возвращается заявителю с пометкой о дате приема документов.
10.5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги размещен на информационном стенде и на официальном сайте Министерства http://mcxso.midural.ru.
11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
11.1.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения;
- справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения).
11.2.Документы, указанные в п. 11.1 настоящего Регламента, запрашиваются Министерством в Федеральной налоговой службе России (далее - ФНС России), если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
11.3.Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
11.4.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов, информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в п.п. 10.1, 10.3 настоящего Регламента.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
13.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
13.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях";
- представление заявителем недостоверных сведений;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
14.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Федеральной налоговой службой России по запросу справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с измен.).
15.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственные пошлины или иные платы за предоставление государственной услуги не взимаются.
16.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
17.1.Время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и прилагаемых к нему документов составляет не более 15 минут.
17.2.Время ожидания в очереди (при ее наличии) при получении документов на проведение региональной негосударственной лотереи должно составляет не более 15 минут.
18.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
18.1.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство.
18.2.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не более 15 минут.
18.3.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечиваются по адресу электродной почты minsel@mcxso.ru.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг.
19.1.Помещение для приема заявителей размещается по месту нахождения Министерства и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.
19.2.Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
19.3.Рабочие места должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Отделу организации и развития общественного питания и услуг Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - отдел Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги), обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
19.4.Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
20.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
20.1.Министерство формирует открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения из Государственного реестра региональных лотерей, из Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства.
20.2.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
20.3.Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
21.1.Заявителю предоставляется право на получение консультаций по вопросам предоставления государственной услуги. Оказание консультаций осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства. Не допускается ограничивать число консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.
21.2.Министерство принимает обращения в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись уполномоченного лица и дата.
В случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, к письменному обращению должна быть приложена доверенность заявителя, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
21.3.По справочным номерам телефонов, указанных в пункте 4.2 настоящего регламента, предоставляется следующая информация:
- адрес и график работы, контактная информация Министерства;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства письменная корреспонденция;
- о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;
- о сроках принятия решений при предоставлении государственной услуги;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- о месте размещения на сайте Министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования решений при предоставлении государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты Министерства подробно и в корректной форме информируют по вопросам предоставления государственной услуги.
21.4.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Сведения о государственной услуге размещаются на официальном Интернет-портале Правительства Свердловской области и официальном сайте Министерства http://mcxso.midural.ru.
21.5.Заявитель может получить консультации по вопросам предоставления государственной услуги в Многофункциональном центре.
Специалист Многофункционального центра осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
- определяет предмет обращения;
- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
- проводит проверку соответствия документов перечню документов, указанному в пункте 10 раздела II Административного регламента;
- направляет заявление и прилагаемые к нему документы в Министерство в течение одного рабочего дня, со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр.
По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.
Передача документов в Министерство подтверждается ведомостью, подготовленной в двух экземплярах специалистами Многофункционального центра.
При приеме документов в Министерстве от курьера Многофункционального центра, ведомость подписывается специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, второй экземпляр вновь передается курьеру.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
22.Разрешение на проведение лотереи (далее - Разрешение) выдается заявителю Министерством на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении разрешения.
23.Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю Разрешения осуществляется Министерством в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения.
24.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи;
- рассмотрение заявления, проверка комплектности на соответствие представленных документов требованиям Федерального закона;
- формирование и направление межведомственного запроса в ФНС России, получение ответа на запрос;
- принятие решения о выдаче или отказе в выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи на территории Свердловской области;
- направление (вручение) уведомления о выдаче или отказе в выдаче Разрешения; выдача Разрешения.
25.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
26.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи.
26.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление:
- заявителем лично либо полученные Министерством по почте заявления и прилагаемых к нему документов;
- заявления и прилагаемых к нему документов, направленных через Многофункциональный центр.
26.2.Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, или направляются в адрес Министерства посредством почтовой связи либо по электронной почте.
26.3.Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Министерство, в тот же день подлежат обязательной регистрации в структурном подразделении, ответственном за прием и регистрацию документов.
26.4.После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
26.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
26.6.Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отдела ответственного за прием и регистрацию документов.
Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является заявление со штампом Министерства, с указанием дать его приема и входящего номера.
27.Рассмотрение заявления, проверка комплектности и соответствия представленных документов требованиям Федерального закона.
27.1.Основанием для начала данной административной процедуры является поручение министра, заместителя министра, начальника отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, оформленное в виде резолюции на заявлении.
27.2.Административную процедуру осуществляет главный специалист отдела организации и развития общественного питания и услуг, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги).
Административная процедура включает логически обособленные административные действия при предоставлении государственной услуги:
- оформление отдельной папки, в которой хранятся документы и отчетность по результатам проводимой лотереи, по конкретному заявителю (далее - дело);
- внесение записи в журнал регистрации заявлений (уведомлений) о поступлении документов от заявителя, с указанием даты и номера поступления заявления в Министерство, организатора проведения негосударственной лотереи, вида лотереи, почтового адреса заявителя;
- проведение проверки комплектности приложенных к заявлению документов в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Регламента.
27.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
27.4.В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные пунктами 10.1 и 10.3 настоящего Регламента, главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения обязано запросить у него недостающие документы.
27.5.В запросе о представлении недостающих документов указываются:
- дата и номер запроса;
- полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
- перечень недостающих документов;
- срок представления недостающих документов.
27.6.Запрос о представлении недостающих документов подписывается руководителем Министерства.
Запрос о представлении недостающих документов направляется заявителю по почте либо вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя.
27.7.Запрашиваемые недостающие документы должны быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Министерство не позднее чем через десять дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов.
27.8.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Результатом настоящей административной процедуры является заключение о соответствии представленного пакета документов на проведение региональной негосударственной лотереи законодательству РФ и пунктам 10.1 и 10.3 настоящего Регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное начальником отдела заключение о соответствии представленного пакета документов о проведении региональной негосударственной лотерее законодательству Российской Федерации.
28.Формирование и направление межведомственного запроса в ФНС России, получение ответа на запрос.
28.1.В рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил самостоятельно справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, то главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, формирует и направляет в ФНС России запрос для получения данной информации.
28.2.ФНС России, в рамках межведомственного взаимодействия, направляет в адрес Министерства ответ на запрос о наличии или об отсутствии задолженности у заявителя по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
28.3.Срок исполнения данной административной процедуры не более 8 рабочих дней.
28.4.Должностным лицом, ответственным за предоставление данной административной процедуры является главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.
Контроль выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела ответственного за предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем пакете документов справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- подписание запроса Министерства и направление его в адрес ФНС России;
- ответ ФНС России на запрос, полученный в ходе межведомственного взаимодействия.
29.Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи на территории Свердловской области.
29.1.Административная процедура включает следующие логически обособленные административные действия при предоставлении государственной услуги:
- проверка достоверности сведений, предусмотренных заявлением и приложенными к нему документами, проверка соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - десять календарных дней;
- проверка наличия или отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня;
- подготовка заключения о соответствии представленного пакета документов законодательству Российской Федерации. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - двадцать календарных дней;
- рассмотрение заявки на проведение региональной негосударственной лотереи на заседании Комиссии по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных негосударственных лотерей на территории Свердловской области (далее - Комиссия). Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день;
- подготовка протокола заседания Комиссии, согласование протокола всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, утверждение протокола председателем Комиссии. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - два дня;
- оформление и подписание решения о проведении региональной негосударственной лотереи; или решение об отказе в проведении региональной негосударственной лотереи; максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня;
- оформление, подписание и регистрация уведомления о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи, или уведомление об отказе в выдаче Разрешения. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня;
- оформление, подписание и регистрация Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня.
29.2.Основанием для начала проведения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с прилагаемым к нему полным пакетом документов и полученные в ходе межведомственного взаимодействия ответы из ФНС России на запрос Министерства.
29.3.Основанием для проведения заседания Комиссии является подготовленное заключение о соответствии (не соответствии) представленного пакета документов на проведение лотереи требованиям законодательства Российской Федерации.
Протокол Комиссии оформляет главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, присваивает протоколу номер и ставит дату проведения Комиссии.
Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. Утверждает протокол председатель Комиссии.
29.4.Решение о выдаче Разрешения принимается на основании представления заявителем полного пакета документов, установленного пунктами 10.1 и 10.3 настоящего Регламента, соответствующего требованиям Федерального закона содержащего достоверные сведения, при условии отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и отсутствия возбужденного в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) и положительного заключения Комиссии.
29.5.Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется соответствующим актом Министерства - решением о выдаче разрешения (Приложение 2 к настоящему Регламенту).
В решении о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения указываются:
- наименование органа, принявшего решение;
- дата и номер решения;
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
- место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
- идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;
- наименование лотереи;
- вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);
- срок действия разрешения (основания отказа).
Решение о выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
Решение об отказе в выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
29.6.После принятия и оформления решения главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, на бланке Министерства оформляет уведомление о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи или уведомление об отказе в выдаче Разрешения.
29.7.Суммарный срок выполнения административной процедуры - не более 45 дней.
Контроль за выполнением административной процедуры и последовательных административных действий осуществляет заместитель министра, начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Результатом административной процедуры являются оформленные, подписанные министром и зарегистрированные:
- решение о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи или решение об отказе в выдаче разрешения;
- уведомление о выдаче (или отказе в выдаче) Разрешения;
- Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи на территории Свердловской области:
- выписка из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.
30.Направление (вручение) уведомления о выдаче или отказе в выдаче разрешения, выдача Разрешения.
30.1.Уведомление о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи направляется заявителю по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу на основании решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения.
30.2.Направление заявителю по почте уведомления о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения осуществляет специалист отдела Министерства, ответственный за делопроизводство. При рассылке почтой документы направляются на почтовый адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении.
30.3.Вручение пакета документов осуществляет главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя.
30.4.При обращении заявителя по электронной почте, главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги направляет на электронный адрес заявителя отсканированные решение, уведомление, Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и выписку из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.
30.5.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения.
30.6.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.
Контроль выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решения о направлении (вручении) заявителю решения, уведомления, Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области является подписанное министром или уполномоченным им должностным лицом и зарегистрированное уведомление о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении Разрешения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача непосредственно заявителю или представителю заявителя либо направленное по почте заказным письмом, либо по электронной почте решение, уведомление, Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является квитанция о почтовом отправлении с уведомлением или подпись уполномоченного представителя заявителя в журнале регистрации заявлений (уведомлений).
Приложения
2013-02-27 Приложение к Приказу от 27 февраля 2013 года № 59 Блок-схема