Постановление от 19.03.2013 г № 822-ПЗС
Об исполнении закона Свердловской области «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области»
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:
Законом установлено, что меры государственной поддержки могут предоставляться социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перечисленные в Законе виды деятельности, и общественным объединениям, обладающим правами юридического лица. В целях реализации Закона, Постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2012 N 130-ПП одобрена региональная комплексная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012 - 2013 годах".
По информации Правительства Свердловской области, одним из основных видов поддержки некоммерческих организаций является оказание им финансовой поддержки. В соответствии с соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области о предоставлении из федерального бюджета областному бюджету субсидии на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций выделено на софинансирование указанной программы 23519 тыс. рублей, в том числе Министерству социальной политики Свердловской области - 15000 тыс. рублей и Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области - 8519 тыс. рублей.
Координатором по вопросам предоставления поддержки некоммерческим организациям в Свердловской области является Министерство экономики Свердловской области. Решения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям принимаются комиссией по рассмотрению вопросов предоставления субсидий. За 2012 год комиссией принято 51 решение о предоставлении субсидий 33 некоммерческим организациям на выполнение социально значимых проектов, а также на проведение социально значимых мероприятий и на частичное обеспечение деятельности.
Оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Министерством социальной политики Свердловской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012 - 2013 годах.
Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в рамках реализации областных целевых программ "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области", "Молодежь Свердловской области" и "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области". В 2012 году по программе "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" субсидии предоставлены 37 некоммерческим организациям на сумму 17353 тыс. рублей, в том числе 3000 тыс. рублей - из федерального бюджета; по программе "Молодежь Свердловской области" - 33 некоммерческим организациям на реализацию 69 проектов на сумму 12886 тыс. рублей, в том числе 5519 тыс. рублей - из федерального бюджета; по программе "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области" - 6 некоммерческим организациям на сумму 10000 тыс. рублей. По решению попечительского совета Фонда поддержки спорта высших достижений на поддержку 25 некоммерческих организаций выделено 657900 тыс. рублей. Основные проекты, осуществляемые некоммерческими экологическими организациями, профинансированы в рамках областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009 - 2015 годы.
Также используются иные меры государственной поддержки, которые могут предоставляться некоммерческим организациям в соответствии с рассматриваемым Законом. Одной из таких мер является передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду. В связи с отсутствием заявлений от социально ориентированных некоммерческих организаций такая мера государственной поддержки в 2012 году не осуществлялась.
Налоговым законодательством Свердловской области для социально ориентированных общественных организаций предусмотрены следующие льготы: освобождение от уплаты налога на имущество и установление налоговых льгот по транспортному налогу и налогу на прибыль.
Исполнительными органами государственной власти Свердловской области оказывается информационная поддержка некоммерческим организациям в виде предоставления возможности выступить руководителям некоммерческих организаций в теле- и радиопрограммах и размещения в федеральных и региональных средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области, информации о мероприятиях, проводимых этими организациями при поддержке исполнительных органов государственной власти Свердловской области. Вопросы поддержки некоммерческих организаций рассматриваются на семинарах, "круглых столах", коллегиях, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
Кроме того, исполнительными органами государственной власти Свердловской области осуществляется предоставление некоммерческим организациям на безвозмездной основе помещений исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений для проведения мероприятий. Осуществляется консультирование представителей социально ориентированных некоммерческих организаций об установленном порядке предоставления государственной поддержки. Реализуется проект "Клуб бухгалтеров НКО", направленный на повышение финансовой грамотности бухгалтеров некоммерческих организаций при работе со средствами областного бюджета, выделяемыми на осуществление социально значимой деятельности.
В соответствии со статьями 24 и 25 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" в целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи некоммерческие организации могут создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи, уведомления о создании которых направляются в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. По информации Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, по состоянию на 25 декабря 2012 года сведения об участниках негосударственной системы бесплатной юридической помощи в Свердловской области не поступали. В настоящее время ведется работа по составлению списка участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области с целью размещения его на официальном сайте Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На сайте Министерства экономики Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещен реестр общественных объединений, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки в Свердловской области в 2011 году.
Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области" принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области:
1) продлить действие региональной комплексной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012 - 2013 годах" на период до 2015 года;
2) организовать оказание консультативной и методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям о мерах государственной поддержки, которые могут быть им предоставлены.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления (Павлов А.И.).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА