Постановление от 01.04.2013 г № 269
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению на территории Ивдельского городского округа в собственность или аренду земельных участков путем проведения публичных торгов по продаже земельных участков или права аренды на заключение договора аренды земельного участка
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 12 - 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, утвержденным Постановлением администрации Ивдельского городского округа от 14.09.2011 N 969, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению на территории Ивдельского городского округа в собственность или аренду земельных участков путем проведения публичных торгов по продаже земельных участков или права аренды на заключение договора аренды земельного участка (далее - Регламент).
2.Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа (Зарипова А.А.) и Отделу по архитектуре и градостроительству администрации Ивдельского городского округа (Наймушина Е.В.) обеспечить в пределах своей компетенции исполнение Регламента.
3.Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа (Зарипова А.А.) разместить информацию о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на Портале государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области.
4.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте администрации Ивдельского городского округа в сети "Интернет".
Глава
городского округа
П.М.СОКОЛЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА АРЕНДЫ
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Раздел I.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования регламента
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по предоставлению на территории Ивдельского городского округа в собственность или аренду земельных участков путем проведения публичных торгов по продаже земельных участков или права аренды на заключение договора аренды земельного участка (далее - муниципальная услуга) разработан в целях организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды, определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
3.В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает администрация Ивдельского городского округа (далее - Администрация).
4.Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков утверждены Решением Думы Ивдельского городского округа от 22.03.2007 N 323.
Подраздел 2.Круг заявителей
5.Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) граждане Российской Федерации (далее - граждане);
2) иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) индивидуальные предприниматели;
4) юридические лица (далее - организации).
Заявителями на получение муниципальной услуги могут быть уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
6.Органом местного самоуправления Ивдельского городского округа, предоставляющим муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, является администрация Ивдельского городского округа (далее - Администрация). От имени Администрации на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, уполномочено структурное подразделение Администрации - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа (далее - Комитет).
7.Место нахождения Администрации и Комитета: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 2 (здание Администрации), кабинеты NN 16, 17, 19. Председатель Комитета - Зарипова Адуся Алтафовна.
Адрес электронной почты Комитета: KUMI_admIvdel@mail.ru.
Адрес официального сайта администрации Ивдельского городского округа в сети "Интернет": www.admivdel.ru.
8.Место нахождения органов, структурных подразделений Администрации, организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области): 620062, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Генеральская, дом 6, корпус А, тел./факс: (343) 375-39-00/375-98-11. Руководитель - Зацепин Михаил Николаевич.
Также информацию о месте нахождения Управления Росреестра по Свердловской области можно найти на официальном сайте: www.to66.rosreestr.ru.
Для получения необходимых сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Единого государственного реестра земель Администрация обращается непосредственно в Ивдельский отдел Управления Росреестра по Свердловской области. Место нахождения Ивдельского отдела Управления Росреестра по Свердловской области: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица 60 лет ВЛКСМ, дом 79, корпус А, тел./факс: (34386) 2-11-50. Руководитель - Федорова Светлана Викторовна;
2) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (далее - Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области): 620026, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Красноармейская, дом 92А, тел./факс: (343) 239-98-22. Руководитель - Минин Владислав Сергеевич.
Также информацию о месте нахождения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области можно найти на официальном сайте: www.to66.rosreestr.ru/kadastr/about_fgu/kadastr/.
Для получения необходимых сведений из Единого государственного реестра земель и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Администрация обращается непосредственно в Межрайонный отдел N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области. Место нахождения Межрайонного отдела N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 8, корпус А, тел./факс: (34386) 2-26-50. Руководитель - Шабанова Наталья Николаевна;
3) Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - Управление ФНС по Свердловской области): 620075, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Пушкина, дом 11, тел./факс: (343) 356-06-85/356-06-23. Руководитель - Логинов Сергей Геннадьевич.
Также информацию о месте нахождения Управления ФНС по Свердловской области можно найти на официальном сайте: www.r66.nalog.ru;
4) Структурное подразделение Администрации - Отдел по архитектуре и градостроительству: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 2 (здание Администрации), кабинет N 11, тел./факс: (34386) 2-17-50. Начальник - Наймушина Евгения Владимировна. Отделом по архитектуре и градостроительству выдается заключение о согласовании места расположения земельного участка и возможности предоставления земельного участка;
5) Специализированная землеустроительная организация - выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке (далее - кадастровые работы), подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории;
6) Организация, осуществляющая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценочную деятельность объектов недвижимого имущества - выдача отчета независимого оценщика об определении начальной цены предмета аукциона.
9.График работы Комитета:
понедельник - четверг: с 09.00 часов до 18.15 часов; пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 2, кабинет N 16.
Время приема заявителей: вторник, пятница - с 10.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед - с 13.00 часов до 14.00 часов. Телефон для справок: (34386) 2-11-41, 2-17-75.
10.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций) Комитета: (34386) 2-11-41, 2-17-75.
11.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется должностными лицами (специалистами) Комитета, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее по тексту - специалисты):
1) непосредственно;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (http://www.gosuslugi.ru), опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
12.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета.
13.Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
4) иным вопросам.
14.Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
15.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
16.Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе предоставления муниципальной услуги при обращении в Комитет осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
17.Публичное информирование о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, на информационных стендах Комитета в здании, в котором располагается Комитет, по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, д. 2, а также устно при выездных встречах с населением.
18.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
19.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета:
1) при непосредственном обращении заявителя;
2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
20.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
21.Информация, указанная в 7, 8, 9, 10 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах Комитета, расположенных перед входом в помещение, в котором располагается Комитет;
2) в электронном виде на официальном сайте администрации Ивдельского городского округа в сети "Интернет".
Раздел II.Стандарт предоставления услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
22.Предоставление на территории Ивдельского городского округа в собственность или аренду земельных участков путем проведения публичных торгов по продаже земельных участков или права аренды на заключение договора аренды земельного участка.
Подраздел 2.Наименование органа (структурного
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
23.Органом, уполномоченным на предоставление от имени Администрации муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Комитет.
Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается Администрацией в форме постановления Администрации.
24.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется специалистами Комитета.
25.При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и проверки сведений, предоставляемых заявителем, а также предоставления иных необходимых сведений, осуществляется взаимодействие с органами и организациями, указанными в пункте 8 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента.
26.В соответствие с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Ивдельского городского округа.
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
27.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка;
2) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.
28.Заявителю выдаются следующие документы:
1) протокол о результатах торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка;
2) либо договор аренды земельного участка;
3) либо договор купли-продажи земельного участка;
4) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
29.Срок принятия, регистрации заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов и их рассмотрения руководителями - не более трех рабочих дней. Правовая экспертиза обращения (заявления) и документов - семь рабочих дней.
30.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не должен превышать один месяц.
31.Срок действия опубликованного сообщения о проведении торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков, в городской газете "Северная звезда" и на официальном сайте Администрации - один месяц со дня опубликования.
32.В случае если подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка в аренду:
1) Администрация в течение 14 дней принимает решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;
2) Администрация обеспечивает работы по формированию земельного участка: выполнение кадастровых работ (45 дней) и постановку на государственный кадастровый учет такого земельного участка (не более 20 рабочих дней);
3) в случае если земельный участок сформирован на момент подачи заявления гражданином, Администрация запрашивает сведения (в виде кадастровых паспортов) в Межрайонном отделе N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области или в Ивдельском отделе Управления Росреестра по Свердловской области (сведения предоставляются в срок не более 5 рабочих дней);
4) Администрация обеспечивает работы по оценке права на заключение договора аренды земельного участка - (30 дней);
5) Комитет, в качестве организатора аукциона, осуществляет проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Общий срок предоставления муниципальной услуги при проведении аукциона устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Решением Думы Ивдельского городского округа от 22.03.2007 N 323.
33.В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность:
1) Администрация принимает в течение 14 дней решение о проведении торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка;
2) Администрация обеспечивает работы по формированию земельного участка: выполнение кадастровых работ (45 дней) и постановку на государственный кадастровый учет такого земельного участка (не более 20 рабочих дней);
3) в случае если земельный участок сформирован на момент подачи заявления гражданином, Администрация запрашивает сведения (в виде кадастровых паспортов) в Межрайонном отделе N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области или в Ивдельском отделе Управления Росреестра по Свердловской области (сведения предоставляются в срок не более 5 рабочих дней);
4) Администрация обеспечивает работы по оценке земельного участка - (30 дней);
5) Комитет, в качестве организатора аукциона, осуществляет проведение аукциона по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка. Общий срок предоставления муниципальной услуги при проведении аукциона устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Решением Думы Ивдельского городского округа от 22.03.2007 N 323.
Подраздел 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
34.Настоящий Регламент разработан в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
2) Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);
4) Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
5) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4587, "Российская газета", N 221, 21.11.2002);
8) Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 181-182, 07.07.2004, "Собрание законодательства Свердловской области", 05.08.2004, N 6 (2004), ст. 482);
9) Уставом Ивдельского городского округа, утвержденным Решением Ивдельской городской Думы от 02.06.2005 N 91 (текст опубликован в газете "Северная звезда" от 19.08.2005 N 33);
10) Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Решением Думы Ивдельского городского округа от 22.03.2007 N 323 ("Северная звезда", N 15, 13.04.2007).
Подраздел 6.Перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги
35.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением (в том числе в электронной форме) заявление о предоставлении земельного участка по Форме, являющейся приложением к настоящему Регламенту (Приложение N 1).
К заявлению прилагаются документы, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и пунктом 7 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
36.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций:
1) уведомление об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок (Межрайонный отдел N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области или Ивдельский отдел Управления Росреестра по Свердловской области);
2) кадастровый паспорт земельного участка (Межрайонный отдел N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области или Ивдельский отдел Управления Росреестра по Свердловской области);
3) выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (Управление ФНС по Свердловской области).
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
37.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и нормативными правовыми актами Ивдельского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
38.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующих случаях:
1) предоставление заявителем документа, текст которого не поддается прочтению;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес указаны не полностью;
3) полномочия представителя не оформлены в установленном законом порядке.
Подраздел 10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
39.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:
1) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
40.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
41.Выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке (кадастровых работ), кадастровым инженером или специализированной землеустроительной организацией.
Подраздел 12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
42.Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 13.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
43.Срок ожидания заявителем в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 20 минут.
Подраздел 14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
44.Срок принятия, регистрации заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов и их рассмотрения руководителем - не более трех рабочих дней.
Подраздел 15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
45.Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на первом этаже здания Администрации по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, д. 2, кабинет N 16. Здание Администрации оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
46.На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей, имеются места, предназначенные для парковки автомобилей.
47.У входа в помещение размещается табличка с номером и наименованием помещения, указанием времени приема, перерыва на обед, технического перерыва.
48.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом, столами и стульями.
49.Рабочее место специалиста Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано необходимой мебелью, телефоном, оргтехникой (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройством).
Подраздел 16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
50.Показателями доступности и качества муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
5) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
51.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 17.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
52.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Также заявитель может направить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием возможностей электронной приемной официального сайта администрации Ивдельского городского округа в сети Интернет (http://www.admivdel.ru) или по электронному адресу ivdel@gov66.ru. Обращение регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
53.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права аренды на заключение договора аренды земельного участка и подготовка к аукциону;
2) опубликование сообщения о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права аренды на заключение договора аренды земельного участка;
3) прием и регистрация поступивших заявлений на участие в аукционе;
4) рассмотрение комиссией заявлений и приложенных к ним документов;
5) при наличии оснований оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги и направление отказа заявителю;
6) проведение аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
54.Блок-схема осуществления административных процедур при обращении заявителя приведена в приложении N 2 к Регламенту.
Подраздел 2.Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права аренды на заключение договора аренды земельного участка и
ПОДГОТОВКА К АУКЦИОНУ (ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ОЦЕНКЕ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ
ПРЕДМЕТА АУКЦИОНА)
55.Основанием для начала административной процедуры является наличие двух и более заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, поступивших в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о предоставлении земельного участка в аренду, а также наличие поступившего заявления о передаче земельного участка в собственность, согласованного Главой.
56.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 11 дней по истечении месяца со дня публикации сообщения:
- осуществляет подготовку проекта постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее - аукцион) (3 дня);
- обеспечивает согласование проекта постановления о проведении аукциона с председателем Комитета (2 дня), организационно-правовым отделом (4 дня), начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации Ивдельского городского округа (2 дня).
57.Согласованный проект постановления о проведении аукциона подписывается Главой или лицом, исполняющим его обязанности, и осуществляется его регистрация.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
58.Специалист Отдела по архитектуре и градостроительству в течение 2 рабочих дней по истечении месяца со дня опубликования сообщения готовит проект постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.
59.Постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории принимается в течение 20 дней по истечении месяца со дня публикации сообщения.
60.Постановление, указанное в пункте 59 подраздела 2 раздела III Регламента, подписывается Главой Ивдельского городского округа или лицом, исполняющим его обязанности.
61.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, по истечении месяца со дня публикации сообщения готовит письмо о проведении в отношении земельного участка кадастровых работ в землеустроительную организацию и направляет его на подпись Главе или лицу, исполняющему его обязанности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 50 минут.
62.Глава или лицо, исполняющее его обязанности, подписывает письмо о проведении в отношении земельного участка кадастровых работ и передает его в Комитет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
63.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет письмо в землеустроительную организацию.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
64.По результатам проведенных кадастровых работ специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает в землеустроительной организации готовый межевой план земельного участка.
65.Срок выполнения кадастровых работ составляет 45 дней.
66.В течение 2 рабочих дней со дня получения межевого плана, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет в Межрайонный отдел N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области или в Ивдельский отдел Управления Росреестра по Свердловской области запрос о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области составляет не более 20 рабочих дней.
67.В случае если на момент подачи заявления заявителем, земельный участок сформирован и стоит на государственном кадастровом учете, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в Межрайонный отдел N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области или в Ивдельский отдел Управления Росреестра по Свердловской области запрос о выдаче кадастрового паспорта земельного участка.
Срок выдачи Межрайонным отделом N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области или Ивдельским отделом Управления Росреестра по Свердловской области сведений из Единого государственного реестра земель в виде кадастрового паспорта земельного участка составляет не более 5 рабочих дней.
68.После получения кадастрового паспорта земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит письмо независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона и направляет его на подпись Главе или лицу, исполняющему его обязанности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 50 минут.
69.Глава или лицо, исполняющее его обязанности, подписывает письмо об оценке начальной цены предмета аукциона и передает его в Комитет.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
70.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет письмо независимому оценщику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
71.Срок оценки начальной цены предмета аукциона составляет один месяц.
72.Срок исполнения административной процедуры составляет 130 дней.
73.Результатом административной процедуры является принятое решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права аренды на заключение договора аренды земельного участка, полученный кадастровый паспорт на земельный участок и отчет об оценке начальной цены предмета аукциона.
Подраздел 3.Опубликование сообщения о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права аренды на заключение договора аренды земельного участка
74.Основанием для начала процедуры подготовки публикации является принятое решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права аренды на заключение договора аренды земельного участка, полученный кадастровый паспорт на земельный участок и отчет об оценке начальной цены предмета аукциона.
75.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет письмо о публикации сообщения о проведении аукциона в МБУ Редакция газеты "Северная звезда".
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
76.За один день до опубликования в городской газете "Северная звезда" сообщения о проведении аукциона специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, размещает указанное сообщение на официальном сайте в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
77.Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
78.Результатом административной процедуры является направление в МБУ Редакция газеты "Северная звезда" письма о публикации информационного сообщения.
Подраздел 4.Прием и регистрация поступивших заявлений на участие в аукционе
79.Основанием для начала административной процедуры приема заявлений на участие в аукционе является публикация в городской газете "Северная звезда" информационного сообщения.
80.С даты публикации сообщения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает заявления лично от заявителей или по почте, в том числе в электронной форме.
После получения заявления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление.
81.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает принятые заявления Главе либо лицу, исполняющему его обязанности.
82.Глава или лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает заявления.
83.Срок выполнения административной процедуры - 1 месяц со дня публикации сообщения и 1 рабочий день.
84.Результатом административной процедуры является принятые и зарегистрированные заявления получателей услуги и приложенные к ним документы.
Подраздел 5.Рассмотрение комиссией заявлений и приложенных к ним документов
85.Основанием для начала административной процедуры является принятые и зарегистрированные заявления получателей услуги и приложенные к ним документы.
86.В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанными участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
87.Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
88.Результатом административной процедуры является составленный комиссией протокол о признании претендентов участниками торгов или решение об отказе в допуске к участию в торгах.
Подраздел 6.Оформление отказа в муниципальной услуги при наличии оснований и направление отказа заявителю
89.Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии в отказе в допуске к участию торгах.
Претендент не допускается к участию в торгах по основаниям, указанным в пункте 39 подраздела 10 раздела II Регламента.
90.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа.
91.Специалист извещает получателя услуги о принятом решении путем вручения подлинного экземпляра уведомления лично получателю услуги, или направления в его адрес подлинного экземпляра соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направления соответствующего уведомления в электронном виде по электронному адресу заявителя.
92.Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
93.Результатом административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 7.Проведение аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок
94.Порядок проведения аукциона регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Решением Думы Ивдельского городского округа от 22.03.2007 N 323.
Подраздел 8.Заключение договора
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ИЛИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
95.Основанием для заключения договора аренды или договора купли-продажи земельного участка является постановление администрации Ивдельского городского округа, протокол о результатах аукциона по продаже земельного участка или протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
96.Специалист, ответственный за подготовку договора, готовит договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на подписание Главе.
97.Готовый договор подписывается Главой.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 дней.
98.Специалист, ответственный за подготовку договора, уведомляет заявителя о готовности договора, приглашает для ознакомления и подписания.
99.Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Удостоверяется, что получатель договора аренды или купли-продажи земельного участка является именно тем лицом, на чье имя оно оформлено, либо лицом, на которое надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов:
1) предлагает получателю договора аренды или договора купли-продажи проверить правильность внесенных в договор сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
2) предлагает подписать договор;
3) передает получателю договора необходимое количество экземпляров, а также пакет документов, необходимый для государственной регистрации права.
100.Срок административной процедуры составляет 7 дней.
101.Результатом административной процедуры является заключенный договор аренды или договор купли-продажи земельного участка.