Постановление от 17.04.2013 г № 533
Об Итогах финансово-хозяйственной деятельности организаций муниципального сектора экономики за 2012 год
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ЗА 2012 ГОД
Плановые показатели деятельности организаций муниципального сектора экономики муниципального образования город Каменск-Уральский и объемы предоставления муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на 2012 год, установленные Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 22.02.2012 N 253 "О мероприятиях по исполнению бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский, эффективному расходованию бюджетных средств в 2012 году", в основном, выполнены.
За 2012 год получены дополнительные доходы на сумму 219977,0 тыс. руб. (за 2011 год - 207045,0 тыс. руб.), что составляет 102% от запланированного годового показателя в размере 215695,0 тыс. руб. Значительного перевыполнения плана по привлечению дополнительных доходов достигли МБУ "Санаторий "Каменская здравница" и МКУ "Управление городского хозяйства".
По итогам 2012 года ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" в местный бюджет были привлечены доходы в сумме 166935,7 тыс. руб., что составляет 100,0% от годового задания. Наибольшая сумма доходов поступила от аренды земельных участков - 65789,4 тыс. руб., по состоянию на 01.01.2013 количество действующих договоров аренды земельных участков составляло 1674. Доходы от аренды муниципального имущества уменьшились на 27% по сравнению с уровнем 2011 года в связи с выкупом ряда арендуемых объектов муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства. Одной из основных задач на 2013 год является увеличение доходов бюджета за счет эффективного управления муниципальной собственностью.
ОМС "Управление культуры города Каменска-Уральского" в течение отчетного периода было проведено 1809 общегородских культурно-досуговых мероприятий, количество посещений музеев и выставочных залов составило 119779,2782 ребенка получают дополнительное образование по различным направлениям (музыкальное искусство, театральное искусство и т.д.). Все установленные контрольные показатели выполнены.
ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" согласно календарному плану проведено 260 мероприятий, доступ к открытым спортивным объектам для свободного пользования населению был предоставлен в объеме 57337 часов, к закрытым спортивным объектам - 5874 часа. В рамках реализации программ дополнительного образования спортивной направленности число обучающихся в спортивных школах составило 4749 человек. Муниципальное задание выполнено в полном объеме.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010 - 2015 годы" в течение 2012 года в детских садах дополнительно введено 285 мест. Количество детей, посещающих детские сады, по состоянию на 01.01.2013 по сравнению с 2011 годом возросло и составило 8758 воспитанников (на 01.01.2012 - 8479 воспитанников). Количество обучающихся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования - 15679. С целью предоставления детям широкого спектра дополнительных образовательных программ в образовательных учреждениях открыто 620 детских объединений, в которых занимается 9725 детей. Установленные контрольные показатели выполнены.
По состоянию на 01.01.2013 площадь жилищного фонда в городе составила 3887,0 тыс. кв. м, из них 3247,9 тыс. кв. м находится в управлении ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика". В течение 2012 года, несмотря на комплекс мер по снижению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, уровень собираемости платежей населения за отчетный период снизился и составил 95,7% против 96,6% в 2011 году.
На благоустройство территории муниципального образования город Каменск-Уральский в 2012 году было выделено 187066,1 тыс. руб., что на 33,1% больше прошлого года. В отчетном периоде средства освоены практически в полном объеме без срыва сроков проведения работ.
Несмотря на продолжающуюся в 2012 году положительную динамику реализации городской газеты "Каменский рабочий", МУП "Редакция газеты "Каменский рабочий" по итогам отчетного периода получило убыток в размере 495,0 тыс. руб. Причиной убытка стали понесенные расходы, связанные с изданием газеты "Содействие плюс". Принято решение о преобразовании данного предприятия в 2013 году в автономное учреждение.
По итогам работы за 2012 год муниципальные аптеки увеличили товарооборот и получили прибыль: МУП "Аптека N 461" в размере 353,0 тыс. руб., МУП "Аптека N 158" - 2098,0 тыс. руб. Основными задачами в 2013 году для предприятий являются открытие аптечных пунктов и увеличение общего товарооборота.
Благодаря разработке и реализации в 2012 году мероприятий, способствующих уменьшению затрат, ОАО "Управляющая компания "ПТП" по итогам работы за год уменьшило сумму убытка на 55% относительно 2011 года и сумма убытка по окончании 2012 года составила 8996,0 тыс. руб. За отчетный период было перевезено 8389,4 тыс. чел., что на 11% меньше уровня 2011 года (в 2011 г. - 9474,0 тыс. чел., в 2010 г. - 11761,6 тыс. чел.). Регулярность движения составила 95,3%.
По результатам проверок МБУ "Санитарно-технологическая лаборатория" в учреждениях образования выявлены отдельные нарушения организации питания: отпуск неполновесных порций и отклонение физико-химических результатов. Процент неудовлетворительных результатов проверок в 2012 году составляет 14,6% (в 2011 году - 18,5%). По результатам проверок к административной ответственности привлечено 205 человек, в городской бюджет перечислено 22,0 тыс. руб.
В течение 2012 года продолжалась реформа бюджетной сферы, предусматривающая жесткое ориентирование порядка использования муниципальными учреждениями бюджетных средств на достижение конечного результата их деятельности. Одним из ключевых звеньев реформы является совершенствование правового статуса муниципальных учреждений и оптимизация их сети, в том числе в части изменения типа существующих бюджетных учреждений на автономные. По состоянию на 01.01.2013 функционировали 11 казенных, 8 автономных и 112 бюджетных учреждений.
В рамках исполнения Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в течение 2012 года все муниципальные бюджетные учреждения поэтапно переведены на финансовое обеспечение в форме субсидий.
В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг в течение 2012 года на постоянной основе путем анонимного письменного анкетирования получателей услуг проводился мониторинг качества предоставления 11 муниципальных услуг. Результаты мониторинга свидетельствуют об удовлетворительном качестве предоставления услуг на территории муниципального образования.
По состоянию на 01.01.2013 в Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) внесены сведения по 64 муниципальным услугам, предоставляемым на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, и размещены формы заявлений и иных документов, необходимых для получения услуг. Завершены 1-й и 2-й этапы перехода на предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде, определенные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановлением Администрации города Каменска-Уральского определен перечень муниципальных услуг, в рамках которых будет осуществляться межведомственное взаимодействие. Органами местного самоуправления и структурными подразделениями Администрации города Каменска-Уральского были разработаны и утверждены 27 технологических карт межведомственного взаимодействия по предоставляемым муниципальным услугам. Основной задачей на данном этапе является организация технологической платформы для перехода на межведомственное и межуровневое электронное взаимодействие.
Согласно муниципальной целевой долгосрочной программе "Информатизация муниципального образования город Каменск-Уральский на 2011 - 2015 годы" в течение 2012 года 20 муниципальных учреждений были подключены к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области, созданы 2 места общественного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на базе муниципальной библиотеки.
С целью совершенствования правового положения муниципальных учреждений и создания благоприятных условий для функционирования городского хозяйства и социальной сферы на территории муниципального образования город Каменск-Уральский в 2013 году, Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1.Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города) обеспечить своевременную разработку, утверждение и актуализацию долгосрочных муниципальных целевых программ на очередной финансовый год и последующие годы реализации в соответствии с требованиями, установленными муниципальными нормативными правовыми актами.
2.Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города Каменска-Уральского), руководителям муниципальных учреждений обеспечить опубликование и своевременную актуализацию сведений по муниципальным услугам в Реестре государственных (муниципальных) услуг (функций).
3.Руководителям ОМС "Управление культуры города Каменска-Уральского" Гаргулю Ю.Н., ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского" Малашенко И.В., ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" Гиматову П.Г. в целях реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" обеспечить в срок до 01.07.2013 разработку типовых Положений о закупках для автономных учреждений, в отношении которых осуществляют полномочия по финансовому обеспечению исполнения муниципального задания.
4.Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города Каменска-Уральского), руководителям муниципальных учреждений обеспечить выполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части ежегодного снижения в сопоставимых условиях потребленных ресурсов не менее чем на три процента.
5.Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города Каменска-Уральского), осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений полномочия по финансовому обеспечению исполнения муниципального задания, в отношении казенных учреждений - полномочия главных распорядителей средств местного бюджета, обеспечить надлежащий контроль за деятельностью муниципальных учреждений и обеспечить своевременное выполнение планов финансового контроля.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.
Глава города
М.С.АСТАХОВ