Постановление от 19.04.2013 г № 405
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда» на территории Качканарского городского округа
В целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по предоставлению оформлению приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Качканарского городского округа, Администрация Качканарского городского округа постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда" на территории Качканарского городского округа (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Качканарское время" и разместить на сайте Качканарского городского округа в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по правовой работе и трудовым отношениям администрации Качканарского округа Вепреву О.Д.
4.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Глава
городского округа
С.М.НАБОКИХ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
НА ТЕРРИТОРИИ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1.Общие положения
1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Административный регламент регулирует предоставление Администрацией Качканарского городского округа (далее по тексту - Администрация) муниципальной услуги (далее по тексту - Регламент) "Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда" на территории Качканарского городского округа (далее по тексту - услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий Администрации (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
Услуга оказывается платно.
2.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ
Непосредственное предоставление услуги осуществляет Администрация Качканарского городского округа в лице:
- главного специалиста по жилью Комитета по правовой работе и трудовым отношениям Администрации Качканарского городского округа (далее по тексту - главный специалист);
- ведущий специалист по муниципальному жилью Муниципального учреждения "Управление городского хозяйства" (далее по тексту - специалист);
- Глава Качканарского городского округа.
3.ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГИ
1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
3) Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
7) Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
8) Устав Качканарского городского округа.
4.РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача договора приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан;
- отказ в заключении договора приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан;
- выдача дубликата договора приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан (в случае утери).
5.ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, занимающий жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, а также гражданин Российской Федерации, проживающий в доме, принадлежавшем государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшемся в качестве общежитий, и переданном в муниципальную собственность.
От имени Заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться его законный представитель и лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Заявители).
Глава 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
6.Порядок информирования Заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информирование и консультирование Заявителей осуществляется по следующим вопросам:
о порядке предоставления перечня необходимых документов для признания Заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий;
об источниках получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о местах и графиках приема Заявителей специалистами уполномоченных органов;
о порядке и сроках рассмотрения заявлений;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителей муниципальной услуги:
Главный специалист:
Место нахождения: г. Качканар, ул. Свердлова, дом 8, кабинет N 210.
Почтовый адрес: 624356, Свердловская область, г. Качканар, ул. Свердлова, дом 8.
Электронный адрес: gil@admkgo.ru.
График приема граждан: понедельник - с 14.00 до 16.00.
Телефон для справок: (34341) 6-97-26.
Ведущий специалист:
Место нахождения: г. Качканар, 5 микрорайон, дом 72, кабинет N 14.
Почтовый адрес: 624350, Свердловская область, г. Качканар, 5 микрорайон, дом 72.
Электронный адрес: ughgilotdel@yandex.ru.
График приема граждан: понедельник - с 09.00 до 12.00, вторник, четверг - с 14.00 до 17.00.
Телефон для справок: (34341) 6-19-15;
2) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
по устному запросу - в устной форме в ходе устного приема граждан по личным вопросам у уполномоченных специалистов;
по письменному запросу - в письменном виде не позднее 30 дней с момента регистрации запроса;
на информационных стендах уполномоченных органов;
на официальном сайте администрации Качканарского городского округа www.admKGO.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
В целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальной услуги, снижения административных барьеров муниципальная услуга в том числе исполняется Государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ).
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
7.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Устная информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителям на приеме граждан по личным вопросам в течение 15 минут с момента обращения.
По письменному запросу информация о муниципальной услуге предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
Гражданин может направить запрос об информации о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.
Решение вопроса о заключении договора приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан или об отказе в заключении договора приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан принимается в двухмесячный срок со дня подачи Заявителями заявления с комплектом документов, а в случае обращения Заявителя за оформлением дубликата договора приватизации - 10 рабочих дней.
Время ожидания заявителя в очереди не должно превышать 15 минут.
8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у Заявителя гражданства Российской Федерации;
2) использование Заявителем права на однократную приватизацию жилых помещений;
3) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
4) непредставление документов или представление неполного комплекта документов в соответствии с пунктами 10, 12 настоящего Регламента;
5) в реестре муниципального имущества отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан;
6) основания, предусмотренные статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами, указанному в пункте 6 настоящего Регламента.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о графике приема граждан, перечне документов, образцы заявлений.
Для ожидания приема Заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями.
На кабинете приема Заявителей размещается вывеска с указанием номера кабинета, предоставляющего услугу, графика приема, фамилии, имени, отчества специалиста, ведущего прием, его должности.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе специалистом по приватизации жилья ведется прием только одного Заявителя; одновременный прием двух и более Заявителей не допускается.
Рабочее место специалиста, ведущего прием, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, копирующим и сканирующим устройством.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать телефонную связь, наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
10.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1) Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем и (или) уполномоченным лицом, приведен в таблице 1:
Таблица N 1
| N п/п | Категория и (или) наименование предоставляемого документа | Форма предоставления документа | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Заявление о приватизации (передаче жилого помещения) в собственность граждан | Подлинник | Заявление о приватизации занимаемого жилого помещения подается по форме согласно Приложению N 1 с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Несовершеннолетние члены семьи в возрасте от 14 до 18 лет расписываются с согласия родителей, усыновителей или попечителей. За несовершеннолетних членов семьи в возрасте до 14 лет действуют один из родителей, усыновители или, при отсутствии родителей, опекун |
| 2 | Документ, удостоверяющий личность | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы предоставляются в отношении членов семьи, имеющих право пользования данным жилым помещением, и лиц, зарегистрированных с ними в качестве членов семьи. А также на несовершеннолетних, проживающих отдельно от указанных лиц, но не утративших право пользования данным жилым помещением |
| 3 | Документы, подтверждающие родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи: | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы предоставляются в отношении членов семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи |
| 3.1 | Свидетельство о заключении брака | То же | То же |
| 3.2 | Свидетельство о рождении | То же | То же |
| 3.3 | Свидетельство об установлении отцовства | То же | То же |
| 3.4 | Свидетельство об усыновлении | То же | То же |
| 3.5 | Свидетельство о расторжении брака | То же | То же |
| 4 | Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах | Подлинник или нотариально заверенная копия | Документы предоставляются в отношении членов семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи. Документ датирован датой, не позднее чем 10 дней до даты подачи заявления. Справки предоставляются в количестве двух штук |
| 5 | Архивная справка с места жительства граждан, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, желающих участвовать в приватизации жилого помещения, в период с 04.07.1991 до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении | Подлинник или нотариально заверенная копия | Документы предоставляются в отношении членов семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, желающих участвовать в приватизации жилого помещения |
| 6 | Правоустанавливающие документы на жилое помещение (ордер, договор социального найма жилого помещения, договор найма комнаты в общежитии - для граждан, проживающих в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в муниципальную собственность) | Подлинник с копией | Документы предоставляются в отношении приватизируемого жилого помещения |
| 7 | Справка об использовании или неиспользовании права приватизации в порядке, установленном ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" | Подлинник или нотариально заверенная копия, копия | Документы предоставляются на каждого члена семьи, желающих участвовать в приватизации жилого помещения. За получением справки необходимо обратиться в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию жилищного фонда (до 22.11.1999). Справка предоставляется в количестве двух штук |
| 8 | Справка об инвентаризационной стоимости приватизируемой квартиры | Подлинник или нотариально заверенная копия | За получением справки необходимо обратиться в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию жилищного фонда (до 22.11.1999) |
| 9 | Документы, подтверждающие полномочия на сдачу и получение документов | Подлинник с копией | Документы, оформленные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ |
| 10 | Документ, подтверждающий отказ гражданина Российской Федерации, имеющего право на участие в приватизации, от приватизации жилого помещения | Подлинник с копией | Отказ гражданина от участия в приватизации жилого помещения может быть удостоверен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, либо заверен специалистом при приеме заявления о приватизации жилого помещения |
| 11 | Документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (приказы, заключения, разрешения и т.д.) | Подлинник с копией | Документы предоставляются в отношении лиц, находящихся под опекой и попечительством |
| 12 | Справка о наличии (отсутствии) задолженности по жилищно-коммунальным услугам | Подлинник | Справка предоставляется на момент сдачи документов из расчетно-кассового центра управляющей компании |
| 13 | Квитанция об уплате за оформление договора приватизации жилого помещения | Подлинник с предъявлением копии |
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице N 2.
С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия Заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Таблица N 2
| N п/п | Категория и (или) наименование документа | Документ, предоставляемый заявителем по собственной инициативе | Форма предоставления документа заявителем |
| 1 | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности заявителя и (или) членов семьи | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества | Подлинник |
| 2 | Документ, содержащий описание приватизируемого жилого помещения из ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Свердловской области | Кадастровый паспорт, технический паспорт | Подлинник с копией |
| 3 | Выписка из реестра муниципальной собственности Качканарского городского округа | Выписка из решения органа местного самоуправления о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий | Подлинник или заверенная в установленном порядке копия |
3) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, представлен в таблице N 3:
Таблица N 3
| Наименование услуги | Порядок, размер и основания взимания платы за услугу |
| Выдача документов, содержащих сведения о месте жительства заявителя и совместно проживающих с ним лицах, а также документов, подтверждающих каждое предыдущее место жительства заявителя и членов его семьи (для граждан, изменивших место жительство с 1991 года) | Услуга предоставляется платно. Услуга предоставляется Управляющими компаниями, обслуживающими жилищный фонд |
| Подготовка документов (справок) о правах на объекты недвижимости, справок, подтверждающих наличие (отсутствие) права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи (до 22.11.1999) | Услуга предоставляется платно. Услуга предоставляется организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию жилищного фонда (до 22.11.1999) |
| Подготовка документов, содержащих описание объекта недвижимости (технический план, выписка из технического паспорта) | Услуга предоставляется платно. Услуга предоставляется организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию жилищного фонда |
| Оформление договоров приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда | Услуга предоставляется платно. Услуга предоставляется Муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства". Предусматривается оформление договора приватизации в срочном порядке |
11.Основанием для отказа в принятии заявлений являются:
предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
отсутствие в письменном заявлении указаний на фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) Заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на заявление (с указанием индекса).
12.Перечень документов, необходимых для получения дубликата договора приватизации.
Для получения дубликата договора приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан в связи с его утерей гражданин предоставляет:
- заявление по форме, указанной в Приложении N 2;
- паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, его заменяющий;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- документы, выданные органами записи актов гражданского состояния (свидетельство о браке, разводе, перемене фамилии, имени, отчества, свидетельство о смерти);
- решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции;
- запрос нотариуса о выдаче дубликата договора приватизации.
Глава 3.Административные процедуры
13.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием документов и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений (Приложение N 4);
2) запрос сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) по межведомственному взаимодействию;
3) подготовка договоров приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан, оформление сопутствующих документов (выписки из реестра муниципальной собственности, заявления о регистрации права муниципальной собственности, заявление о переходе права к заявителям) либо уведомление об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан;
4) подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
5) выдача договора приватизации жилого помещения в собственность граждан Заявителям;
6) выдача дубликата договора приватизации жилого помещения.
Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги приведена в Приложении N 3 к Административному регламенту.
14.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием документов и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений" является личное обращение Заявителя или его уполномоченного представителя с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, с заявлением о приватизации жилого помещения согласно форме, указанной в Приложении N 1.
Специалист при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность заявителя или его уполномоченного представителя, в том числе проверяет:
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности;
- соответствие требованиям законодательства формы и содержания документа о праве пользования жилым помещением;
- правоспособность лиц, претендующих на участие в приватизации жилого помещения;
- соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;
- соответствие представленных документов перечню необходимых документов, указанных в пунктах 10, 12 Административного регламента;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет копии, проставляя на них дату, свою подпись.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 1 пункта 10, специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии замечаний Заявитель заполняет заявление о приватизации жилого помещения согласно форме, указанной в Приложении N 1.
Специалист принимает документы и производит регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений граждан (Приложение N 4 Административного регламента) с указанием порядкового номера заявления в день приема; дата регистрации заявления является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
15.Административная процедура "Запрос сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) по межведомственному взаимодействию".
Если Заявителем не были представлены по собственной инициативе документы и информация, указанные в подпункте 2 пункта 10 настоящего Регламента, специалист запрашивает в электронном виде документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
Срок подготовки и направления запроса не может превышать 5 рабочих дней после регистрации заявления и приема документов от Заявителя.
Если иное не установлено законодательством, срок ответа на запрос составляет не более 5 рабочих дней.
16.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Подготовка договоров приватизации (бесплатной передачи) жилого помещения в собственность граждан, оформление сопутствующих документов (выписки из реестра муниципальной собственности, заявления о регистрации права муниципальной собственности, заявление о переходе права к Заявителям) либо уведомление об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан" является получение из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций необходимых сведений.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит договоры приватизации (бесплатной передачи) жилых помещений в собственность граждан в трех экземплярах, формирует пакет документов и передает их на подпись главе Качканарского городского округа.
При наличии хотя бы одного из условий, указанных в пункте 8 настоящего Регламента, принимается решение отказать в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель уведомляется по телефону или в другой удобной для Заявителя форме о принятом решении, дате и времени возврата представленных им документов.
17.Административная процедура "Подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан".
После принятия решения о предоставлении муниципальной услуги договоры приватизации подписывает глава городского округа. Подпись главы заверяется печатью. Далее договор приватизации регистрируется в Журнале регистрации договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, где указываются номер договора, дата регистрации договора, фамилия, имя, отчество собственника жилых помещений, адрес, площадь приватизируемой жилой площади. Затем договоры приватизации и весь пакет документов передаются уполномоченному специалисту для выдачи Заявителям.
18.Административная процедура "Выдача договора приватизации жилого помещения в собственность граждан Заявителям".
Уполномоченный специалист заносит информацию о регистрации договора в Журнал регистрации заявлений граждан, где указывает номер договора, дату регистрации договора приватизации в Администрации городского округа, дату выдачи. Подписанные и зарегистрированные договоры приватизации жилого помещения с пакетом документов передаются Заявителю.
Заявитель расписывается в их получении. Уполномоченный специалист информирует Заявителя о необходимости передачи договоров приватизации и пакета документов в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Документы, предоставленные Заявителем для приватизации, формируются в отдельные дела и хранятся в Муниципальном учреждении "Управление городского хозяйства" постоянно.
19.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Выдача дубликата договора приватизации жилого помещения" является обращение Заявителя с документами, указанными в пункте 12 настоящего Регламента, и заявлением по форме, указанной в Приложении N 2 настоящего Регламента.
Дубликат договора приватизации выдается специалистом в случае утраты (утери) подлинника договора по заявлению собственника (собственников), наследников (при предъявлении уведомления нотариуса об открытии наследственного дела) или по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Специалист при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя или его уполномоченного представителя.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 12, специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист принимает документы и заявление; дата приема заявления является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявитель уведомляется по телефону или в другой удобной для Заявителя форме о принятом решении, дате и времени возврата представленных им документов.
Глава 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
20.В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги (далее - контроль) осуществляется главой Администрации Качканарского городского округа, председателем Комитета по правовой работе и трудовым отношениям Администрации городского округа.
Задачами контроля являются:
соблюдение специалистами уполномоченных органов положений настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных процедур (действий);
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов Заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов Заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
21.Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами действий в рамках административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета по правовой работе и трудовым отношениям Администрации города в процессе подготовки проектов постановлений Администрации городского округа.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых (по конкретному обращению Заявителей) проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений Заявителей в ходе исполнения муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется их должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Глава 5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
22.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушены сроки регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушены сроки предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказано в предоставлении государственной или муниципальной услуги или в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) затребована с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
23.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
24.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
25.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя (юридического лица) без доверенности.
27.Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер контактного телефона, личную подпись и дату;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
28.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
29.Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
3) текст жалобы не поддается прочтению.
30.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
31.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
32.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер (при наличии) дата, место принятия (совершения) обжалуемого решения (действия, бездействия), включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, принявшем (совершившем) обжалуемое решение (действие, бездействие);
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) обоснование принятого по жалобе решения;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
33.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу.
34.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, рассмотревшего жалобу, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
35.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
36.Жалоба может быть подана заявителем также через "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг). При поступлении жалобы МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в орган, указанный, соответственно, в пунктах 38, 39 настоящего Административного регламента, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
37.Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
38.Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, направляются (представляются) в орган, предоставляющий соответствующую муниципальную услугу, и рассматриваются его руководителем в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом и главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
39.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, направляются главе Качканарского городского органа и рассматриваются им в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом и главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
40.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг рассматривается в соответствии с настоящим Положением и главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органом, предоставляющим соответствующую муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в указанном органе.
Приложения
2013-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2013 года № 405 Административный регламент
2013-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2013 года № 405