Решение от 25.04.2013 г № 416
Об утверждении Порядка предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Алапаевское
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
На основании Постановления Правительства Свердловской области от 26.09.2012 N 1052-ПП "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно в собственность граждан", статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Устава муниципального образования Алапаевское Дума муниципального образования Алапаевское решила:
1.Утвердить Порядок предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Алапаевское (прилагается).
2.Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Алапаевская искра".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению Думы муниципального образования Алапаевское (С.Н. Мелешко).
Глава
муниципального образования
В.А.ЗАВОДОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Алапаевское (далее - Порядок), разработан на основании Постановления Правительства Свердловской области от 26.09.2012 N 1052-ПП "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно в собственность граждан", в целях реализации статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
1.2.Действие Порядка распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, находящихся в собственности муниципального образования Алапаевское, а также на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Алапаевское, право государственной собственности на которые не разграничено и полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области (далее - земельные участки).
2.СУБЪЕКТЫ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1.В соответствии с настоящим Порядком право на приобретение в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют постоянно проживающие на территории Свердловской области граждане, являющиеся родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка (далее - Заявители).
3.ОРГАН, ПРИНИМАЮЩИЙ РЕШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1.Решение о предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается Комиссией по выбору земельных участков под строительство и для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Алапаевское и оформляется постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское.
4.ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1.Уполномоченным органом, непосредственно оказывающим услугу, является Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское.
4.2.Прием заявления о постановке на учет в целях предоставления однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельные участки право государственной собственности, на которые не разграничено, расположенных на территории муниципального образования Алапаевское (далее - заявление), осуществляется Администрацией муниципального образования Алапаевское.
4.3.Информация о Комитете по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское с указанием ее места расположения, графика работы, фамилии, имени, отчества руководителя и контактных телефонов, а также форма заявления размещаются на официальном сайте муниципального образования Алапаевское www.alapaevskoe.ru.
4.4.Для постановки на учет в целях предоставления однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования Алапаевское, граждане, имеющие трех и более детей, подают заявление по утвержденной форме (Приложение N 1) и следующие документы:
4.4.1.Копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности родителей (родителя), подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Свердловской области.
4.4.2.Копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей.
4.4.3.Копию удостоверения многодетной семьи установленного образца.
4.4.4.Копию свидетельства о браке (при наличии).
4.5.Копии документов, подтверждающих право на однократное бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, представляются заявителем (его законным представителем либо представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) в уполномоченный орган одновременно с их подлинниками, для сверки и заверения должностным лицом, осуществляющим прием заявлений.
Документы могут быть также направлены в адрес Администрации муниципального образования Алапаевское путем почтового отправления, с описью вложения. В этом случае факт представления этих документов в уполномоченный орган удостоверяется квитанцией о почтовом отправлении с описью направленных документов. В случае направления документов путем почтового отправления документы должны быть нотариально удостоверены.
4.6.Заявление с прилагающимися к нему документами в течение 3 рабочих дней со дня его подачи регистрируется специалистом организационного отдела Администрации муниципального образования Алапаевское в журнале входящей корреспонденции с указанием даты регистрации и присвоением регистрационного номера.
4.7.Журнал входящей корреспонденции должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа, осуществляющего учет, подписан руководителем уполномоченного органа. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которого возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.
5.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПОСТАНОВКЕ НА ТАКОЙ УЧЕТ И ДЛЯ СНЯТИЯ С ТАКОГО УЧЕТА
5.1.Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское в десятидневный срок со дня представления заявителем документов, подтверждающих право на однократное бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, осуществляет проверку на предмет:
5.1.1.Наличия у заявителя права на однократное бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
5.1.2.Наличия или отсутствия реализованного заявителем права на предоставление земельного участка на территории Свердловской области однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства.
5.2.Постановка на учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется путем постановки заявителя на учет в качестве нуждающихся в земельном участке.
5.2.1.По результатам рассмотрения Комиссией по выбору земельных участков под строительство и для целей, не связанных со строительством, на территории Администрации муниципального образования Алапаевское документов, представленных заявителем, и произведенной проверки данных документов, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское готовит проект постановления Администрации муниципального образования Алапаевское о включении заявителя в очередь для постановки на учет в целях предоставления земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - решение о включении в очередь) либо об отказе в постановке на учет в целях предоставления земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - решение об отказе во включении в очередь) с указанием оснований принятия такого решения.
5.3.Решение о постановке заявителя на учет либо об отказе в постановке его на учет принимается комиссией по выбору земельных участков под строительство и для целей, не связанных со строительством, на территории Администрации муниципального образования Алапаевское в течение месяца со дня подачи гражданином заявления с приложением необходимых документов.
5.4.Основаниями для отказа в постановке на учет заявителя являются:
5.4.1.Подача заявления лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий либо не являющимся его законным представителем.
5.4.2.Выявление в представленных в Администрацию муниципального образования Алапаевское документах, приложенных к заявлению, сведений, не соответствующих действительности.
5.4.3.Реализация лицом ранее права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 54-7 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
5.4.4.Предоставление заявителем не всех документов, указанных в Перечне документов, прилагаемых к заявлению о постановке на учет, в целях предоставления однократно бесплатно в собственность земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
5.5.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о постановке заявителя либо об отказе в постановке на учет заявителя Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования направляет в его адрес по почте уведомление о принятом решении.
5.6.В уведомлении о постановке заявителя на учет указываются номер постановления Администрации муниципального образования Алапаевское и номер очереди заявителя.
5.7.Решение об отказе в постановке заявителя на учет может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
5.8.Последовательность постановки заявителей на учет определяется по дате и времени приема заявления и документов, подтверждающих право на однократное бесплатное предоставление земельного участка.
5.9.Земельные участки предоставляются исходя из даты и времени приема заявления и документов, указанных в журнале входящей корреспонденции, в целях предоставления однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей.
5.10.Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское о постановке на учет заявителей, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования Алапаевское.
5.11.На каждого заявителя, включенного в очередь, уполномоченным органом заводится учетное дело, в котором должны содержаться все представленные заявителем документы.
5.12.Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское обеспечивает надлежащее хранение учетных дел заявителей, включенных в очередь.
5.13.Основаниями для снятия заявителя с учета являются:
5.13.1.Подача им в Администрацию муниципального образования Алапаевское заявления о снятии с указанного учета.
5.13.2.Выезд на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации, за пределы Российской Федерации.
5.13.3.Выявление в представленных в Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское документах, приложенных к заявлению о постановке на учет в целях предоставления земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц Администрации муниципального образования Алапаевское при решении вопроса о постановке на учет.
5.13.4.Реализация ранее лицом права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка, в том числе при предоставлении в собственность земельного участка органами местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по основаниям, предусмотренным статьей 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
5.13.5.Смерть заявителя или утрата им оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность.
5.14.Постановление о снятии заявителя с учета принимается Администрацией муниципального образования Алапаевское с указанием причин, послуживших основанием для снятия.
5.15.Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское о снятии заявителя с учета (выписка из постановления Администрации муниципального образования Алапаевское) выдается под роспись или направляется по почте Администрацией муниципального образования Алапаевское заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
5.16.По получении письменного уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, заявитель направляет в Администрацию муниципального образования Алапаевское уведомление о согласии либо отказе в предоставлении ему земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства.
6.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ЦЕЛЯХ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
6.1.Земли, расположенные в границах муниципального образования Алапаевское, которые в соответствии с градостроительной документацией могут быть предоставлены для индивидуального жилищного строительства, определяются Администрацией муниципального образования Алапаевское.
6.2.Земельный участок предоставляется однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства заявителю при предоставлении им в Администрацию муниципального образования Алапаевское документов, указанных в разделе 4 Порядка, в течение месяца с момента получения уведомления о рассмотрении вопроса о предоставлении ему земельного участка, указанного в разделе 5 Порядка.
6.3.Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется Отделом архитектуры и градостроительства Управлением строительства, транспорта, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Алапаевское в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
6.4.При формировании земельного участка Отдел архитектуры и градостроительства Управление строительства, транспорта, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Алапаевское:
6.4.1.Подготавливает и утверждает акт выбора земельного участка и схему границ на кадастровом территориальном плане.
6.4.2.Определяет технические условия подключения индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за его подключение к сетям инженерно-технического обеспечения путем направления соответствующих запросов в специализированные организации.
6.5.Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское выполняет следующие действия:
6.5.1.Проводит кадастровые работы.
6.5.2.Проводит государственный кадастровый учет земельного участка.
6.6.Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское в десятидневный срок с момента получения кадастровых паспортов земельных участков формирует список таких земельных в зависимости от их места расположения и размещает информацию о свободных земельных участках, предназначенных для предоставления однократно бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на сайте Администрации.
6.7.Дополнительную информацию о свободных земельных участках, сформированных на территории муниципального образования Алапаевское, заявитель может получить в Комитете по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское.
6.8.Решение о предоставлении земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства принимается Администрацией муниципального образования Алапаевское по основаниям, установленным настоящим Порядком ведения учета граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
6.9.Решение об отказе в предоставлении земельного участка однократно бесплатно в собственность гражданина для индивидуального жилищного строительства принимается Администрацией муниципального образования Алапаевское по основаниям, предусмотренным в Порядке ведения учета граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе основаниях для отказа в постановке на такой учет и для снятия с такого учета.
6.10.Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования с момента принятия решения о предоставлении земельного участка на территории муниципального образования Алапаевское однократно бесплатно в собственность гражданина для индивидуального жилищного строительства в течение 5 дней направляет заявителю в 2 экземплярах копию соответствующего постановления.
6.11.Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Алапаевское в течение 10 дней с момента принятия постановления, указанного в пункте 6.8 настоящего Порядка, осуществляет передачу заявителю земельного участка по акту приема-передачи с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
6.12.В течение 30 дней с момента подписания акта приема-передачи земельного участка заявитель обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для проведения за свой счет государственной регистрации права собственности на предоставленный земельный участок.
6.13.Право собственности заявителя на земельный участок в соответствии с действующим законодательством возникает с момента его государственной регистрации.
7.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
7.1.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе реализации Порядка, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.