Постановление от 14.05.2013 г № 303
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат
В целях реализации статей 78 и 226 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, статьи 6 пункта 1.7 Устава городского округа Среднеуральск, Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Постановления Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года N 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", в целях реализации мероприятий долгосрочной муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением главы администрации от 29 июля 2011 года N 437, администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1.Утвердить Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск" на 2011 - 2015 годы (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление главы администрации городского округа Среднеуральск от 13 марта 2012 года N 169 "О порядке предоставления из бюджета городского округа Среднеуральск субсидий на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск" на 2011 - 2015 годы".
3.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Среднеуральская волна" и на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Смирнова В.М.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение (далее - Положение) определяет категории и критерии отбора юридических лиц, цели и условия предоставления субсидий (далее - Субсидии) из бюджета городского округа Среднеуральск на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Среднеуральск" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением главы администрации городского округа Среднеуральск от 29.07.2011 N 437 (далее - Программа).
1.2.Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 и 226 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы".
1.3.Субсидия направляется на финансирование мероприятий Программы.
1.4.Предоставление субсидии осуществляется за счет средств, утвержденных на эти цели в бюджете городского округа Среднеуральск на текущий год в рамках реализации Программы.
1.5.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является Администрация городского округа Среднеуральск (далее - Администрация).
1.6.Сбор заявок на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет Среднеуральский Фонд развития малого предпринимательства (далее - Фонд).
2.КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
2.1.Субсидии предоставляются субъектам, отнесенным к категориям малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Среднеуральск.
2.2.Субсидии не предоставляются:
малым и средним предприятиям, находящимся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
малым и средним предприятиям, у которых имеется задолженность перед бюджетами любых уровней и государственными внебюджетными фондами;
субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства относятся к категориям, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1.Целью предоставления субсидий является финансовая, консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Среднеуральск.
3.2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения следующих затрат:
субъектам малого и среднего предпринимательства:
на образовательные услуги (семинары и тренинги) по вопросам предпринимательской деятельности;
на подготовку, переподготовку и повышение квалификации своих кадров;
на участие в областных, региональных и общероссийских выставках, ярмарках, конкурсах.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на предоставление грантов на компенсацию части затрат.
4.ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1.Основными принципами предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:
4.1.1.Обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям к участию в мероприятиях, к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления.
4.1.2.Заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.
4.1.3.Оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
5.1.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в размере, не превышающем 75%% от фактически произведенных в текущем финансовом году затрат, но не более 100 тысяч рублей, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, при наличии документов, подтверждающих их 100%% оплату из собственных средств.
5.2.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете текущего года, при условии запланированных в Программе мероприятий на эти цели.
5.3.Предоставление грантов на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства регулируется Положением по предоставлению грантов, утвержденным органом местного самоуправления городского округа Среднеуральск.
5.4.Субсидия одному и тому же субъекту малого и среднего предпринимательства не может предоставляться чаще чем 1 раз в год.
5.5.Субсидия не предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства, получившему государственную финансовую поддержку из Областного фонда поддержки малого предпринимательства в текущем году.
5.6.Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет заявку о предоставлении субсидии в Фонд по форме (Приложение N 1 к настоящему Положению) со списком документов (Приложение N 2 к настоящему Положению).
5.7.Заявка и представленные в составе заявки документы должны быть оформлены на русском языке, без подчисток и исправлений, прошиты, пронумерованы, скреплены подписью руководителя и печатью организации или индивидуального предпринимателя.
5.8.Фонд регистрирует заявки в Журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, представившего заявку.
5.9.Фонд проводит предварительную проверку представленных материалов, при необходимости с привлечением специалистов администрации.
5.10.В целях принятия решения о возможности предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат Фондом создается Комиссия.
5.11.Субсидия выплачивается не позднее дня окончания текущего финансового года.
6.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
6.1.Состав Комиссии и кандидатура председателя Комиссии утверждаются главой администрации городского округа Среднеуральск.
Состав комиссии формируется из представителей администрации городского округа Среднеуральск, Верхнепышминского Центра занятости населения (по согласованию), Фонда (по согласованию), Думы городского округа Среднеуральск (по согласованию), координационного Совета по малому предпринимательству (по согласованию).
6.2.Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.
Секретарем Комиссии является представитель Фонда.
6.3.Формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся в очной форме.
6.4.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием.
На одном заседании Комиссии каждый из членов Комиссии вправе отдать свой голос только за одно из решений, указанных в пункте 6.9 настоящего Положения.
Решение, указанное в пункте 6.9.1 настоящего Положения, считается принятым, если за него проголосовала половина или более членов Комиссии, присутствующих на заседании.
6.5.Из заявок, по которым Комиссией принято решение, указанное в пункте 6.9.1 настоящего Положения, формируется список заявок в порядке хронологии по дате подачи заявки в Фонд с указанием по каждой заявке суммы одобренной субсидии.
6.6.Субъекты малого и среднего предпринимательства, по заявкам которых Комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидии по причинам, указанным в пунктах 6.11.1 или 6.11.2 настоящего Положения, при повторной подаче заявки в Фонд направляют документы, отсутствовавшие в ранее поданном пакете документов или не соответствовавшие требованиям настоящего Положения, опись представляемых документов, а также заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, датированную текущей датой.
При повторной подаче заявки результаты предыдущего рассмотрения заявки Комиссией аннулируются.
6.7.Решения Комиссии оформляются протоколами. Протокол заседания ведет секретарь Комиссии. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
6.8.Комиссия рассматривает заявки в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента ее подачи Фонду.
6.9.Комиссия вправе принимать следующие решения:
6.9.1.О предоставлении субсидии и о сумме субсидии.
6.9.2.Об отказе в предоставлении субсидии.
6.10.Критериями принятия решения о предоставлении субсидии являются следующие:
6.10.1.Субъект малого или среднего предпринимательства произвел расходы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, за текущий и два предыдущих года с даты подачи заявления.
6.10.2.Субъект малого или среднего предпринимательства предоставил Фонду документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5.5 настоящего Положения.
6.11.Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
6.11.1.Несоблюдение требований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе несоответствие и отсутствие документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения.
6.11.2.Недостоверность сведений, предоставленных субъектом малого или среднего предпринимательства.
6.11.3.Отсутствие у Фонда средств на реализацию Программы.
6.12.Решение о сумме субсидии принимается Комиссией с учетом требований пункта 5.1 настоящего Положения.
6.13.Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней после заседания Комиссии информирует субъектов малого и среднего предпринимательства о принятом решении.
6.14.В случае если субъект малого или среднего предпринимательства не подписал по любым причинам соглашение с Фондом о предоставлении субсидии в течение одного месяца с момента принятия решения Комиссией, это означает односторонний добровольный отказ субъекта малого или среднего предпринимательства от получения субсидии.
6.15.Выделение субсидии производится путем перечисления Администрацией денежных средств на расчетный счет Фонда в кредитном учреждении.
6.16.После предоставления субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о предоставлении субсидии (Приложение N 3 к настоящему Положению) Фонд в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения Фондом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии (приложение N 4 к настоящему Положению) осуществляет выплату субсидии. Выплата субсидии осуществляется Фондом в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства.
6.17.Фонд предоставляет в отдел экономического планирования Администрации отчетность об использовании субсидий с копиями документов, подтверждающих понесенные расходы, а также сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях финансовой поддержки в форме субсидии в целях внесения в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки по формам и срокам, утвержденным и установленным, соответственно, администрацией городского округа Среднеуральск.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, КОНТРОЛЬ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
7.1.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля.
7.1.По запросу Администрации, органов, уполномоченных на осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных средств, Фонд представляет документы, подтверждающие целевое использование субсидии.
7.2.В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, в случае выявления факта нецелевого использования средств Фондом Администрация в течение пяти рабочих дней выставляет в адрес Фонда требование о возврате субсидии в бюджет городского округа.
7.3.Фонд в течение десяти рабочих дней с момента получения требования обязан вернуть в бюджет городского округа сумму полученной субсидии, которая подлежит зачислению в доходы бюджета городского округа.
7.4.При невозврате субсидий в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет городского округа в судебном порядке.
7.5.За нецелевое использование субсидий и (или) представление недостоверной информации о произведенных объемах работ и (или) затратах Фонд несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.