Решение от 30.05.2013 г № 172
Об утверждении Положения о постоянной комиссии по местному самоуправлению Думы Ирбитского муниципального образования
Семнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. N 172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ
ДУМЫ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
С целью приведения Положения о постоянной комиссии по местному самоуправлению Думы Ирбитского муниципального образования в соответствие с Решением Думы Ирбитского муниципального образования от 24.04.2013 N 164 "О внесении изменений в Регламент Думы Ирбитского муниципального образования" и руководствуясь статьей 23 Устава Ирбитского муниципального образования, Дума Ирбитского муниципального образования решила:
1.Утвердить Положение о постоянной комиссии по местному самоуправлению Думы Ирбитского муниципального образования, прилагается.
2.Признать утратившими силу:
1) пункт 4 Решения Думы Ирбитского муниципального образования от 27.02.2006 N 173 "Об утверждении положений о постоянных комиссиях Думы Ирбитского муниципального образования";
2) приложение N 4 к Решению Думы Ирбитского муниципального образования от 27.02.2006 N 173 "Об утверждении положений о постоянных комиссиях Думы Ирбитского муниципального образования".
3.Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель Думы
Ирбитского муниципального образования
В.С.НИКИФОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ
ДУМЫ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 1.Общие положения
1.Постоянная комиссия по местному самоуправлению (далее по тексту - Комиссия) является постоянно действующим органом Думы Ирбитского муниципального образования (далее - Дума), образованным Думой из числа ее депутатов для обеспечения деятельности Думы в сфере местного самоуправления. Комиссия наделена полномочиями мандатной комиссии. Комиссия образуется на срок полномочий Думы. В состав Комиссии должно входить не менее 3 депутатов.
2.Комиссия подотчетна Думе.
3.Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.
4.Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря. Персональный состав Комиссии и кандидатура председателя утверждаются Решением Думы. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
5.Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция РФ, федеральные законы и законы Свердловской области, Устав Ирбитского муниципального образования, Регламент Думы и настоящее Положение.
Статья 2.Задачи Комиссии и направления ее деятельности
Основными задачами и направлениями деятельности Комиссии являются предварительное рассмотрение, подготовка рекомендаций и принятие решений по вопросам, связанным:
1) с развитием местного самоуправления в Ирбитском муниципальном образовании;
2) с реализацией прав граждан на осуществление местного самоуправления (муниципальные выборы, местный референдум, отзыв главы Ирбитского муниципального образования, правотворческая инициатива, опрос граждан, публичные слушания и т.д.);
3) с административно-территориальным устройством Ирбитского муниципального образования;
4) с разграничением компетенции между органами местного самоуправления, совершенствования структуры органов местного самоуправления в рамках действующего законодательства;
5) с организацией муниципальной службы;
6) со статусом и депутатской деятельностью депутатов Думы;
7) с депутатскими объединениями;
8) с соблюдением депутатской этики.
Статья 3.Полномочия Комиссии
Комиссия по направлениям своей деятельности осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет подготовку проектов решений по вопросам своего ведения, рассматриваемых по инициативе Думы;
2) организует проведение депутатских слушаний по наиболее важным для муниципального образования вопросам, в рамках своего ведения;
3) содействует исполнению решений, принятых Думой, по вопросам ее ведения, осуществляет контроль за их исполнением;
4) участвует в выработке предложений по развитию местного самоуправления на территории муниципального образования, подготовке нормативных актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования и организацию муниципальной службы;
5) предварительно рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы;
6) регистрирует депутатские объединения;
7) рассматривает вопросы, связанные с соблюдением депутатами Думы законодательства Российской Федерации и Свердловской области о статусе депутата Думы;
8) рассматривает вопросы депутатской этики;
9) рассматривает, дает заключения по проектам решений, вносимых на рассмотрение Думой по вопросам своего ведения;
10) взаимодействует с другими комиссиями Думы, с органами местного самоуправления муниципального образования;
11) осуществлять иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования, Регламентом Думы.
Статья 4.Права Комиссии
1.Для осуществления своих полномочий Комиссия имеет право:
1) вносить предложения в повестку заседания Думы;
2) вносить предложения в план работы Думы;
3) рассматривать проекты решений по вопросам своего ведения, вносить по ним предложения;
4) готовить по поручению Думы или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере своей деятельности, на рассмотрение Думой, разрабатывать соответствующие проекты решений;
5) направлять председателю Думы предложения о проведении внеочередных заседаний Думы;
6) запрашивать и получать необходимые информационные, аналитические и другие материалы от администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления муниципального образования, предприятий, учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами;
7) вносить предложения и рекомендации администрации муниципального образования, комиссиям Думы, иным органам местного самоуправления муниципального образования;
8) обращаться в Думу с предложениями о внесении на обсуждение населением муниципального образования наиболее важных вопросов местного значения;
9) для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний создавать рабочие группы с привлечением депутатов, представителей государственных и общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, научных учреждений;
10) при необходимости проводить выездные заседания;
11) привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов.
2.Член Комиссии при рассмотрении вопросов вправе при несогласии с мнением большинства изложить личную точку зрения на заседании Думы или сообщить о ней в письменной форме председательствующему на ее заседании.
Член Комиссии по собственной инициативе или по поручению Комиссии может изучить на месте вопросы, относящиеся к ведению Думы или Комиссии, обобщить предложения государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования, общественных организаций, граждан и сообщить о своих выводах в Комиссию.
Статья 5.Порядок работы Комиссии
1.Комиссия работает по текущим (годовым, квартальным) планам, утверждаемым на своих заседаниях.
2.Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, а также в дни проведения заседания Думы.
О дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания члены Комиссии, председатель Думы, приглашенные лица извещаются председателем Комиссии не позднее чем за два дня до проведения Комиссии.
В случае невозможности прибыть на заседание член Комиссии сообщает об этом председателю Комиссии или заведующему организационным отделом Думы.
В заседаниях Комиссии могут участвовать депутаты Думы, не входящие в состав данной Комиссии, представители администрации муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования, общественных организаций и объединений и граждане. Приглашенные лица имеют на заседании право совещательного голоса.
3.Внеочередное заседание Комиссии созывает председатель Комиссии либо по своей инициативе, либо по поручению председателя Думы, либо по предложению не менее одной трети от общего числа членов Комиссии.
4.Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, по инициативе председателей комиссий, самих комиссий или по решению председателя Думы (его заместителя) по согласованию с председателями комиссий, могут проводиться совместные заседания.
Первое совместное заседание комиссий ведет старейший по возрасту председатель комиссии. На последующих заседаниях они председательствуют поочередно. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов раздельно по каждой комиссии. Протоколы совместных заседаний комиссии подписывают их председатели.
В случае расхождении позиций комиссий по одному и тому же вопросу для преодоления разногласий и выработки единого решения создается согласительная комиссия из числа членов постоянных комиссий. Если единое решение не принято, комиссии выносят решения и подписывают председателями комиссий раздельно. Проекты вносятся на рассмотрение Думой на ближайшем заседании.
5.Заседания комиссии (в том числе и совместные) правомочны, если на них присутствует более половины от установленного числа членов комиссии (комиссий). Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, в случае равного числа голосов членов комиссии, поданных за или против, голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
6.Заседание ведет председатель или заместитель председателя Комиссии. Председательствующий определяет порядок обсуждения вопросов. Протокол заседания подписывает секретарь.
7.Комиссия осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о своих решениях и их исполнении в средствах массовой информации. На заседание Комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации.
8.Комиссия вправе проводить закрытые заседания.
9.Председатель Комиссии:
1) организует планирование работы, практическую деятельность Комиссии;
2) созывает заседание Комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
3) председательствует на заседаниях и определяет порядок обсуждения вопросов;
4) направляет членам Комиссии материалы, документы, связанные с деятельностью Комиссии;
5) приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления муниципального образования;
6) выступает от имени Комиссии в средствах массовой информации;
7) организует работу по исполнению решений Комиссии и Думы;
8) отчитывается перед Думой о деятельности Комиссии.
10.Секретарь Комиссии ведет делопроизводство Комиссии.
11.Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет организационный отдел Думы.