Постановление от 03.06.2013 г № 528

Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Ивдельского городского округа муниципальной услуги «Осуществление дополнительных мер социальной поддержки некоторых категорий граждан, проживающих на территории Ивдельского городского округа»


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) ", Постановлением администрации Ивдельского городского округа от 14.09.2011 N 969 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций", руководствуясь ст. 28 Устава Ивдельского городского округа, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления администрацией Ивдельского городского округа муниципальной услуги "Осуществление дополнительных мер социальной поддержки некоторых категорий граждан, проживающих на территории Ивдельского городского округа" (прилагается).
2.Признать утратившим силу подпункт 5 пункта 1 Распоряжения администрации Ивдельского городского округа от 25.11.2009 N 66-р "Об утверждении административных регламентов на оказание муниципальных услуг отделом по социальным вопросам Администрации Ивдельского городского округа".
3.Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальным вопросам Т.В. Трунину.
И.о. Главы
администрации городского округа
В.К.ЦЫГАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает правовые и организационные основы оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Ивдельского городского округа, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Дополнительные меры социальной поддержки (далее по тексту - материальная помощь) оказываются вне зависимости от получения других видов социальной помощи.
1.3.Материальная помощь оказывается в целях поддержания минимального уровня жизни отдельных категорий граждан, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Регламента, либо их представителям по доверенности.
1.4.Материальная помощь предоставляется администрацией Ивдельского городского округа за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Думы Ивдельского городского округа о бюджете на соответствующий год на мероприятия по дополнительной социальной поддержке населения.
1.5.График предоставления информации по оформлению документов и приема документов на оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ивдельского городского округа:
вторник, пятница - с 10.00 до 16.00; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.6.Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
1.6.1.Некоторые категории граждан:
- почетные граждане города Ивделя, имеющие присвоенное звание и лица, награжденные знаком отличия Ивдельского городского округа;
- малоимущие семьи;
- малоимущие пенсионеры;
- ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
- граждане пожилого возраста;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов.
1.6.2.Малоимущая семья - семья, в которой среднедушевой доход на одного члена ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого Постановлением Правительства Свердловской области.
1.6.3.Трудная жизненная ситуация - ситуация под которой понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, освобождение из мест лишения свободы, конфликты и жестокое обращение в семье, полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и т.д.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
2.ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
2.1.Материальная помощь оказывается в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях дополнительной социальной поддержки некоторых категорий граждан, проживающих в Ивдельском городском округе.
Материальная помощь выплачивается:
2.1.1.Малоимущим гражданам или семьям, зарегистрированным на территории Ивдельского городского округа, чей доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого Постановлением Правительства Свердловской области.
2.1.2.Гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию на территории Ивдельского городского округа (в том числе не имеющих регистрации по месту жительства).
2.1.3.Нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, - на возмещение расходов, связанных с приобретением и с установкой индивидуальных приборов учета потребления энергетических и коммунальных ресурсов за счет собственных средств.
2.2.Категории граждан и Перечень документов, необходимых для выделения материальной помощи:
N п/п Случаи назначения материальной помощи Предоставляемые документы
1 гражданам, пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) документ, подтверждающий факт случившегося
2 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, местом следования которых в документах об освобождении указан Ивдельский городской округ 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) справка об освобождении
3 одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) справка с места жительства и о составе семьи; 3) инвалидам - справки об инвалидности; 4) справка о доходах
4 семьям пенсионеров и инвалидов без трудоспособных членов семьи 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) справка с места жительства и о составе семьи; 3) инвалидам - справки об инвалидности; 4) справка о доходах
5 семьям, воспитывающим детей-инвалидов 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) свидетельство о рождении ребенка; 3) справка с места жительства и о составе семьи; 4) справка об инвалидности ребенка; 5) справка о доходах
6 малоимущим гражданам, в том числе малоимущим неполным и многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) свидетельство о рождении ребенка; 3) справка о доходах
7 семьям с детьми, родители которых являются работниками бюджетных организаций 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) свидетельство о рождении ребенка; 3) справка с места работы; 4) справка о доходах
8 гражданам, для проведения дорогостоящего лечения 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) рецепты, документы, подтверждающие факт оплаты лечения или приобретение лекарственных средств; 3) справка о доходах
9 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них обстоятельствам (тяжелая болезнь, смерть близкого родственника, потеря кормильца, потеря трудоспособности, сиротство, кража и др.) 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) документ, подтверждающий факт случившегося
10 нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) ордер или договор социального найма; 3) платежные документы и документы, подтверждающие приобретение и установку индивидуальных приборов учета потребления энергетических и коммунальных ресурсов
11 гражданам, без регистрации или имеющим регистрацию не на территории Ивдельского городского округа, попавшим в трудную жизненную ситуацию на территории Ивдельского городского округа 1) паспорт или документ его заменяющий; 2) документ, подтверждающий факт случившегося

2.3.Основания для отказа в принятии документов:
2.3.1.Предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.
2.3.2.Представление документов не в полном объеме, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
2.4.Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:
2.4.1.Обстоятельства, являющиеся причиной обращения за материальной помощью, возникли более шести месяцев назад до подачи заявления.
2.4.2.Заявитель уже получал материальную помощь в соответствующем календарном году.
2.4.3.Отсутствие денежных средств в местном бюджете Ивдельского городского округа, предусмотренных на мероприятия по дополнительной социальной поддержке населения.
2.5.Прием документов на выплату материальной помощи и выплата материальной помощи производится без взимания платы.
2.6.Прием заявлений на оказание материальной помощи осуществляется в порядке живой очереди, срок ожидания в очереди - не более 15 минут. Получение результата после рассмотрения заявления осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.7.Заявление регистрируется в журнале учета заявлений на выдачу материальной помощи (Приложение N 2) с присвоением ему порядкового номера в течение рабочего дня и учитывается при последующих обращениях.
2.8.Требования к помещениям:
2.8.1.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.8.2.Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.8.3.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.8.4.В администрации Ивдельского городского округа должен быть туалет с доступом для посетителей к нему в рабочее время.
2.8.5.В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.8.6.Места для информирования оборудуются информационными стендами, стульями, столами для оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.8.7.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов и должностных лиц.
2.8.8.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах, должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина.
2.9.Информация по оказанию материальной помощи некоторым категориям граждан Ивдельского городского округа предоставляется специалистом Администрации Ивдельского городского округа, кабинет N 15 в здании администрации Ивдельского городского округа и по телефону (34386) 2-16-80.
2.10.При личном обращении и обращении по телефону предоставляется следующая информация:
- перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- график приема документов.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, СРОКИ И ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
3.1.Материальная помощь назначается постановлением администрации Ивдельского городского округа.
3.2.Материальная помощь может быть оказана гражданину только один раз в календарный год.
3.3.Граждане, претендующие на получение материальной помощи, обращаются с письменным заявлением (Приложение N 1) в администрацию Ивдельского городского округа. В заявлении должно быть указано обстоятельство, послужившее основанием для обращения за материальной помощью.
3.4.От имени несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, заявления подаются их представителями и законными представителями.
3.5.Оригиналы всех необходимых документов предоставляются в администрацию Ивдельского городского округа в момент непосредственного обращения, в момент подачи заявления.
3.6.Специалистом администрации Ивдельского городского округа изготавливаются копии с необходимых документов и заверяются своей подписью с проставлением даты и расшифровки подписи.
3.7.Заявления граждан об оказании материальной помощи передаются на рассмотрение Главе Ивдельского городского округа.
3.8.Размер материальной помощи определяется из целевого характера выплаты в соответствии с Порядком оказания адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, утвержденным Постановлением администрации Ивдельского городского округа от 01.10.2012 N 930 с внесенными изменениями от 30.01.2013 N 59.
3.9.Комиссия рассматривает заявления о предоставлении социальной поддержки 1 (один) раз в месяц или в неотложном порядке, если граждане остро нуждаются в социальной поддержке.
После рассмотрения заявлений в течение трех рабочих дней оформляется постановление администрации Ивдельского городского округа о выплате материальной помощи.
3.10.Материальная помощь выделяется наличными денежными средствами заявителю либо их представителям, через централизованную бухгалтерию администрации Ивдельского городского округа.
4.КОНТРОЛЬ ЗА ПРОЦЕДУРОЙ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
4.1.Текущий и периодический контроль за полнотой и качеством оказания материальной помощи осуществляет специалист администрации Ивдельского городского округа.
4.2.По результатам проведенных проверок, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНИМАЕМЫХ) В ХОДЕ ОКАЗАНИЯ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
5.1.Действия (бездействие) и решения специалиста, ответственного за оказание материальной помощи, осуществляемые (принимаемые) в ходе оказания материальной помощи, могут быть обжалованы путем обращения к Главе Ивдельского городского округа.
5.2.Обращение (жалоба) оформляется в письменной форме и направляется по почте или передается лично.
5.3.При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество соответствующего работника, чьи действия (бездействия) и решения обжалуются, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес и (или) адрес электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ о принятых мерах, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4.В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заказчик прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе оказания материальной помощи некоторым категориям граждан работником, ответственным за предоставление материальной помощи, Глава Ивдельского городского округа:
5.5.1.Признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.5.2.Признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений, виновных лиц привлекает к ответственности.
5.6.Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, в судебном порядке.