Постановление от 05.06.2013 г № 346-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Асбестовского городского округа»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно Постановлению администрации Асбестовского городского округа от 06.05.2013 N 234-ПА "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на территории Асбестовского городского округа и подлежащих переводу в электронный вид", в соответствии со ст. 27, 30 Устава Асбестовского городского округа постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Асбестовского городского округа" (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет.
3.Начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа Колесниченко А.В. руководствоваться в своей работе Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Асбестовского городского округа".
4.Признать утратившим силу Постановление главы Асбестовского городского округа от 02.12.2010 N 463-ПГ "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг Управлением архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Соколова А.Н.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПЕРЕВОД ПОМЕЩЕНИЙ ИЗ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Регламент) по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании Асбестовский городской округ.
1.2.Предоставление муниципальной услуги на перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Асбестовского городского округа (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета N 290 от 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 , ст. 16, Парламентская газета N 5-6 от 14.01.2005);
- Федеральный закон от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2007, N 43, ст. 5084);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Уставом Асбестовского городского округа, принятым Решением Асбестовской городской Думы от 07.03.1996;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу";
- Решением Асбестовской городской Думы от 10.06.2004 "О переводе жилых помещений (домов) в нежилые и переводе нежилых помещений (зданий) в жилые";
- Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа;
- Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2009 N 20/2 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) органами местного самоуправления Асбестовского городского округа";
- Правилами землепользования и застройки Асбестовского городского округа, принятыми Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 N 41/1.
1.3.Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает собственник соответствующего помещения - физическое или юридическое либо уполномоченное им лицо в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью.
1.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Полный текст Административного регламента размещается на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа и в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг.
1.5.Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Асбестовского городского округа".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется заявителям Управлением архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа (далее - Управление).
2.2.1.Информация о месте нахождения, графике работы Управления, предоставляющего муниципальную услугу.
Местонахождение: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2.
Почтовый адрес: 624261, Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2.
Электронный адрес: adminasb@mail.ru, arx_asb@mail.ru.
Адрес официального интернет-сайта Администрации Асбестовского городского округа: www.asbestadm.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
График работы Администрации:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00 часов;
перерыв с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходные.
Перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется специалистом I категории управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, уполномоченным подготавливать и выдавать решения о переводе помещения в виде уведомления по установленной форме (далее - специалист I категории), в кабинете N 6 управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, тел. 2-50-28 в рабочие дни с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00.
2.2.2.Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в Управлении при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 10 рабочих дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения.
Информирование заявителей в устной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- при личном обращении непосредственно в получить в Управление;
- при обращении с использованием средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты получить в Управления, подробно, в вежливой (корректной) форме, информируют обратившихся по интересующим их вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Решение о переводе помещения в виде уведомления (далее - уведомление), которое является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям Градостроительного и Жилищного кодекса Российской Федерации и дающим собственнику право осуществлять перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (Приложение N 2).
2.3.2.Решение об отказе в выдаче уведомления на перевод помещений (Приложение N 3).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов на выдачу уведомления либо письменного мотивированного отказа в выдаче уведомления) не должен превышать сорока пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.4.2.Срок уведомления заявителя о принятом решении - 3 рабочих дня со дня принятия решения.
2.4.3.Исполнение муниципальной функции может быть приостановлено в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, на срок устранения выявленных при рассмотрении документов недостатков.
2.4.4.Общий срок рассмотрения заявления о продлении срока действия Разрешения или заявления о внесении изменений в Разрешение не должен превышать тридцати дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (приложение N 1);
- правоустанавливающих документов на переводимое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии);
- плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.5.1.Перечень органов, учреждений и организаций, необходимых для получения информации и документов для предоставления муниципальной услуги.
В качестве источников получения информации или документов, предоставляемых Заявителем, принимают участие следующие органы, учреждения и юридические лица, без обращения в которые граждане или организации не могут получить муниципальную услугу:
- орган местного самоуправления Асбестовского городского округа - отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, 624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Уральская, 73, кабинеты NN 35, 39, тел. 7-51-00, 7-57-98;
- филиал "Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" СОГУП "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области, 624060, Свердловская область, г. Асбест, проспект им. Ленина, 7, тел. 7-60-21;
- хозяйствующие субъекты, осуществляющие архитектурно-строительное проектирование (организации, имеющие свидетельства на право выполнения работ по подготовке проектной документации, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства);
- хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- правообладатели объектов капитального строительства.
2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае:
- непредставления документов, определенных п. 2.5 настоящего Регламента;
- предоставления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение не допускается, если такая квартира расположена выше первого этажа и помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, являются жилыми.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается:
2.7.1.Перевод жилого помещения (квартиры) в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами других лиц.
2.7.2.Перевод жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такое помещение расположено на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под жилым помещением, переводимого в нежилое помещение, не являются жилыми.
Не допускается перевод жилых помещений в нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, если:
2.7.3.Жилое помещение находится в коммунальной квартире и его перевод ухудшает условия проживания иных собственников или нанимателей.
2.7.4.Изменение функционального назначения помещения (профиля) предполагает организацию в жилых помещениях складов и производств промышленного характера с шумовыми и вибрационными воздействиями.
Не допускается размещение в помещениях, предполагаемых к переводу или изменению функционального назначения (профиля) помещения в жилых домах:
2.7.5.Предприятий общественного питания с числом мест более 50.
2.7.6.Пунктов приема посуды.
2.7.7.Специализированных магазинов, строительных, химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов.
2.7.8.Предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских).
2.7.9.Бань, саун, прачечных, химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену).
2.7.10.Автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 кв. м.
2.7.11.Дискотек, увеселительных заведений с ночными режимами работы.
2.7.12.Общественных уборных.
2.7.13.Магазинов с круглосуточным режимом работы.
2.7.14.Ветлечебниц.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если:
2.7.15.Такое помещение не отвечает установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
2.7.16.Отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.
2.7.17.Если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
При переводе нежилого помещения в жилое помещение должны соблюдаться следующие требования, предъявляемые к жилым помещениям:
2.7.18.Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.
2.7.19.Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформации конструктивных элементов здания не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
2.7.20.Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
2.7.21.Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
2.7.22.Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
2.7.23.Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
2.7.24.Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.
2.7.25.Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.
2.7.26.Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
2.7.27.Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
2.7.28.Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.
2.7.29.Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.
2.7.30.Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
2.7.31.Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
2.7.32.Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.
2.7.33.Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1:5,5 и не менее 1:8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10.
2.7.34.В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.
2.8.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги либо исполнение отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания приема каждого Заявителя не должно превышать 20 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность приема каждого Заявителя у специалиста Администрации при подаче или получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.11.1.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
1) помещение Администрации, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть размещено в соответствии с санитарными правилами и нормами и располагаться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
2) помещение Администрации, в котором ведется прием Заявителей, должно быть оборудовано:
- входом, имеющим вывеску с полным наименованием Администрации и обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение;
- средствами пожаротушения;
3) на территории, прилегающей к зданию Администрации, располагается автостоянка для парковки автотранспортных средств заявителей;
4) рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.11.2.Требования к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
1) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех;
2) место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.11.3.Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении Администрации, предназначенном для приема и выдачи документов, размещается следующая информация:
1) информация, предусмотренная пунктом 2.2.1 настоящего Регламента;
2) извлечения из текста Административного регламента (полная версия в сети Интернет);
3) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) образец формы заявления на получение муниципальной услуги "Перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (приложение 2).
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и требуемых документов;
- регистрация заявления;
- выдача заявителю расписки о принятии заявления и пакета документов с описью представленных документов;
- рассмотрение заявления;
- проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;
- проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
- подготовка проекта постановления главы администрации Асбестовского городского округа города о переводе помещения;
- подготовка уведомления о переводе помещения;
- информирование заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении, или письменно;
- выдача заявителю решения о переводе (отказе в переводе) помещения.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием заявления и требуемых документов.
3.1.1.Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с личного обращения Заявителя в орган предоставления услуги с комплектом документов, установленных в п. 2.6 настоящего Регламента.
3.1.2.Специалист администрации Асбестовского городского округа, уполномоченный принимать заявление и документы (далее - Специалист), устанавливает предмет обращения и проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, наличие всех необходимых документов, исходя из установленного настоящим Регламентом перечня документов, и проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.1.3.Максимальный срок выполнения действия составляет один день.
3.1.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявлению о переводе в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, Специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и возвращает представленные документы без регистрации заявления до устранения недостатков.
3.2.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.2.1.Зарегистрированное заявление с резолюцией Главы городского округа и пакетом представленных документов направляется на рассмотрение специалисту I категории управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, уполномоченному подготавливать и выдавать решение о переводе помещения в виде уведомления (далее - Специалист).
3.2.2.Специалист проводит проверку проектной документации, правоустанавливающих документов на соответствие требованиям, установленным Градостроительным и Жилищным кодексом Российской Федерации, а также наличие технических условий, согласований надзорных организаций, учреждений и хозяйствующих субъектов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
3.2.3.Процедура проверки осуществляется в течение трех рабочих дней после регистрации заявления.
3.2.4.При установлении фактов отсутствия либо несоответствия представленных документов установленным требованиям Специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При согласии Заявителя устранить препятствия специалист приостанавливает исполнение муниципальной услуги на период устранения недостатков.
3.2.5.При несогласии заявителя устранить недостатки, выявленные в документах, Специалист уведомляет заявителя о том, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.3.Подготовка проекта постановления "Перевод помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".
3.3.1.После завершения проверки представленных документов Специалист подготавливает проект постановления главы администрации Асбестовского городского округа о Переводе помещений из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо при несогласии Заявителя устранить выявленные недостатки в представленных документах решение об отказе на перевод помещений с указанием причин и направляет его на подпись Главе Асбестовского городского округа.
3.3.2.Проект постановления главы администрации Асбестовского городского округа о переводе помещения подлежит согласованию:
- главой Асбестовского городского округа;
- заместителем главы Асбестовского городского округа;
- начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа;
- начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа;
- начальника юридического отдела администрации Асбестовского городского округа.
Процедура утверждения проекта постановления о переводе осуществляется в течение тридцати рабочих дней.
3.3.3.Специалист устно либо письменно уведомляет заявителя о принятом по его заявлению решении в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
3.3.4.Специалист выдает заявителю уведомление о переводе (Приложение N 1).
3.3.4.Процедура выдачи уведомления о переводе осуществляется в течение одного рабочего дня.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется должностным лицом - начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа. Осуществление текущего контроля носит постоянный характер по конкретным обращениям заявителей.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению главы Асбестовского городского округа и включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению Заявителя).
Результаты проверок комиссия предоставляет главе Асбестовского городского округа.
4.3.Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
4.4.В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении - муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ специалистов Управления, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (adminasb@mail.ru).
5.3.Жалоба заявителем может быть подана главе Асбестовского городского округа через приемную по работе с обращениями граждан организационного отдела администрации Асбестовского городского округа (priemnavaasbest@mail.ru) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица либо муниципального служащего Администрации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица либо муниципального служащего Администрации;
5) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
Обращение заявителя, содержащее нецензурные выражения, либо не позволяющее установить лицо, обратившееся с соответствующим обращением, рассмотрению не подлежит.
5.6.Жалоба, поступившая в администрацию Асбестовского городского округа, в Управление архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
5.7.Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности специалистов Администрации, допустивших нарушение в ходе исполнения муниципальной функции требований действующего законодательства, настоящего Регламента и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.8.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.