Постановление от 05.06.2013 г № 345-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Асбестовского городского округа»
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно Постановлению администрации Асбестовского городского округа от 06.05.2013 N 234-ПА "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на территории Асбестовского городского округа и подлежащих переводу в электронный вид", в соответствии со ст. 27, 30 Устава Асбестовского городского округа постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Асбестовского городского округа" (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет.
3.Начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа Колесниченко А.В. руководствоваться в своей работе Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Асбестовского городского округа".
4.Признать утратившим силу Постановление главы Асбестовского городского округа от 02.12.2010 N 463-ПГ "Об утверждении Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг Управлением архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Соколова А.Н.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании Асбестовский городской округ.
1.2.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2007, N 43, ст. 5084);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета N 290 от 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 ст. 16, Парламентская газета N 5-6 от 14.01.2005);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28.11.2005 N 48 ст. 5047, Российская газета N 275 от 07.12.2005);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 48 от 27.11.2006);
Решение Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2009 N 20/2 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) органами местного самоуправления Асбестовского городского округа";
Устав Асбестовского городского округа, принятый Решением Асбестовской городской Думы от 7 марта 1996 года;
Правила землепользования и застройки Асбестовского городского округа, принятые Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 N 41/1;
Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа.
1.3.Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает застройщик - физическое или юридическое, либо уполномоченное им лицо в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью, обеспечивающее на принадлежащем ему на праве собственности или аренды земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Полный текст Административного регламента размещается на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа и в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг.
1.5.Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Асбестовского городского округа".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется заявителям Управлением архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа (далее - Управление).
2.2.1.Информация о месте нахождения, графике работы Управления и ответственных лицах, предоставляющих муниципальную услугу.
Местонахождение: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2.
Почтовый адрес: 624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2.
Электронный адрес: arx_asb@mail.ru.
Адрес официального Интернет-сайта администрации Асбестовского городского округа: www.asbestadm.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
График работы Управления:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30.
Пятница - с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30.
Суббота, воскресенье - выходные.
Прием и регистрация заявлений осуществляется специалистом общего отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, уполномоченным принимать и регистрировать заявления, тел. (6-00-90) в рабочие дни с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00.
Выдача разрешений осуществляется ведущим специалистом Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, уполномоченным подготавливать и выдавать разрешения, в кабинете N 15 Управления (тел. 6-54-92) в рабочие дни с 10.00 ч. до 12.00 ч., с 14.00 ч. до 16.00 ч.
2.2.2.Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в Управлении при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 10 рабочих дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения.
Информирование заявителей в устной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- при личном обращении непосредственно в Управление;
- при обращении с использованием средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги.
2.2.3.В качестве источников получения информации или документов, предоставляемых Заявителем, принимают участие следующие органы, учреждения и юридические лица, без обращения в которые граждане или организации не могут получить муниципальную услугу:
1) органы местного самоуправления Асбестовского городского округа (администрация Асбестовского городского округа - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, 624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Уральская, 73, кабинеты N 35, 39, тел. 7-51-00, 7-57-98);
2) хозяйствующие субъекты, осуществляющие архитектурно-строительное проектирование (организации, имеющие свидетельства на право выполнения работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства);
3) хозяйствующие субъекты, осуществляющие строительные работы (организации, имеющие свидетельства на право выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства);
4) хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
5) орган, осуществляющий техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (филиал "Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости": 624264, Свердловская область, г. Асбест, пр. им. Ленина, 7, тел. 7-60-21);
6) орган исполнительной власти Свердловской области, осуществляющий государственный строительный надзор (представитель Управления государственного строительного надзора по Южному управленческому округу в Асбестовском городском округе, 624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2, каб. 6, тел. 2-21-11).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (далее - разрешение на ввод), которое является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
2.3.2.Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
2.3.3.Внесение изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи разрешения на ввод либо письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод) не должен превышать десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.4.2.Исполнение муниципальной функции может быть приостановлено в случаях, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Регламента, на срок устранения выявленных при рассмотрении документов недостатков.
2.4.3.Общий срок рассмотрения заявления о внесении изменений в разрешение на ввод не должен превышать десяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Заявитель подает заявление:
2.5.1.По форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) с приложением следующих документов:
2.5.1.1.В случае размещения на земельном участке отдельно стоящих объектов капитального строительства:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок (постановление главы Асбестовского городского округа о выделении земельного участка, или договор аренды, зарегистрированный в установленном порядке, или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок);
б) градостроительный план земельного участка (документ, содержащий информацию о границах земельного участка, о границах зон действия публичных сервитутов, о градостроительном регламенте, о разрешенном использовании земельного участка, о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия, о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также устанавливающий минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений);
в) разрешение на строительство;
г) акт приемки объекта капитального строительства (составляется в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора между заказчиком и подрядчиком);
д) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
е) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).
При необходимости (в случае расхождения параметров построенного объекта и параметров по проектной документации) - технический паспорт и справку о технико-экономических показателях объекта;
ж) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
к) распоряжение администрации Асбестовского городского округа о присвоении или изменении адреса (в случае присвоения или изменения адреса объекту капитального строительства);
л) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
2.5.1.2.В случае размещения на земельном участке отдельно стоящих объектов капитального строительства при отсутствии разрешения на строительство:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок (постановление главы Асбестовского городского округа о выделении земельного участка, или договор аренды, зарегистрированный в установленном порядке, или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок);
б) градостроительный план земельного участка (документ, содержащий информацию о границах земельного участка, о границах зон действия публичных сервитутов, о градостроительном регламенте, о разрешенном использовании земельного участка, о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия, о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также устанавливающий минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений);
в) заключение по результатам технического обследования построенных зданий, сооружений;
г) справку об устранении замечаний, выявленных при техническом обследовании построенных зданий, сооружений, подписанную лицом, проводившим обследование;
д) технический паспорт и справку о технико-экономических показателях объекта;
е) распоряжение администрации Асбестовского городского округа о присвоении или изменении адреса (в случае присвоения или изменения адреса объекту капитального строительства);
ж) документы, подтверждающие подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при наличии) и подписанные представителями организаций, осуществляющих их эксплуатацию;
и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
к) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
2.5.1.3.В случае реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в существующих жилых зданиях:
а) постановление главы Асбестовского городского округа о переводе жилого помещения в нежилое;
б) разрешение на строительство;
в) акт приемки объекта капитального строительства (составляется в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора между заказчиком и подрядчиком);
г) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
д) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).
При необходимости (в случае расхождения параметров построенного объекта и параметров по проектной документации) - технический паспорт и справку о технико-экономических показателях объекта;
е) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
2.5.2.Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства до 1 марта 2015 года в соответствии с пунктом 4 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не требуется.
Для государственной регистрации права собственности объектов индивидуального жилищного строительства необходимы:
- выписка из кадастрового плана земельного участка;
- кадастровый паспорт на индивидуальный жилой дом.
2.6.Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае установления фактов отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
2.7.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:
2.7.1.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
2.7.2.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
2.7.3.Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.
2.7.4.Непредставление сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, по одному экземпляру копий результатов инженерных изысканий и проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги либо исполнение отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания приема каждого Заявителя не должно превышать 20 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность приема каждого Заявителя у специалиста Управления при подаче или получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.11.1.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
а) помещение Управления, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть размещено в соответствии с санитарными правилами и нормами и располагаться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
б) помещение Управления, в котором ведется прием Заявителей, должно быть оборудовано:
- входом, имеющим вывеску с полным наименованием Управления и обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение;
- средствами пожаротушения;
в) на территории, прилегающей к зданию Управления, должна быть предусмотрена автостоянка для парковки автотранспортных средств заявителей;
г) рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.11.2.Требования к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
а) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех;
б) место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
- информационным стендом;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.11.3.Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении Управления, предназначенном для приема и выдачи документов, размещается следующая информация:
1) информация, предусмотренная пунктом 2.2.1 настоящего Регламента;
2) извлечения из текста Административного регламента (полная версия в сети Интернет);
3) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) образец формы заявления на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и требуемых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- осмотр объекта капитального строительства;
- подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию.
В рамках предоставления муниципальной услуги также могут выполняться административные процедуры по внесению изменений в разрешение на ввод.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием заявления и требуемых документов.
3.1.1.Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с обращения Заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.
3.1.2.Специалист общего отдела Управления, уполномоченный принимать и регистрировать заявления (далее - Специалист), устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента.
3.1.3.Поступившее заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов. Первый экземпляр заявления с отметкой о дате и входящим номером регистрации выдается Заявителю, второй экземпляр заявления приобщается к поступившим документам и направляется начальнику Управления.
3.1.4.Максимальный срок выполнения действия составляет один день.
3.1.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в соответствии с пунктом 6.1 раздела 2 настоящего Регламента, Специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и возвращает представленные документы без регистрации заявления до устранения недостатков.
3.2.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.2.1.Зарегистрированное заявление с резолюцией начальника Управления и пакетом представленных документов направляется на рассмотрение ведущему специалисту Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, уполномоченному подготавливать и выдавать разрешения (далее - Ведущий специалист).
3.2.2.Ведущий специалист проверяет соответствие выполненного в полном объеме строительства, реконструкции объекта капитального строительства разрешению на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Процедура проверки осуществляется в течение пяти рабочих дней после регистрации заявления.
3.3.Осмотр объекта капитального строительства.
3.3.1.Ведущий специалист совместно с начальником Управления осуществляет осмотр объекта капитального строительства для проверки его соответствия проектной документации в течение одного рабочего дня:
3.3.2.При установлении фактов несоответствия выполненного в полном объеме строительства, реконструкции объекта капитального строительства представленным документам, разрешению на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации Ведущий специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При согласии Заявителя устранить препятствия Ведущий специалист приостанавливает исполнение муниципальной услуги на период устранения недостатков.
3.3.3.В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта специалистами Управления, уполномоченными на осуществление осмотра, не проводится.
3.4.Подготовка проекта разрешения на ввод и выдача разрешения на ввод либо отказ в выдаче разрешения на ввод.
3.4.1.После завершения проверки представленных документов и осмотра объекта капитального строительства Ведущий специалист подготавливает проект разрешения на ввод либо при несогласии Заявителя устранить выявленные недостатки решение об отказе в выдаче разрешения на ввод с указанием причин и направляет его на подпись начальнику Управления.
Процедура утверждения проекта разрешения на ввод осуществляется в течение двух рабочих дней.
3.4.2.Подписанное в четырех экземплярах разрешение на ввод регистрируется Ведущим специалистом в журнале выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и три экземпляра разрешения на ввод выдаются лично Заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.
3.4.3.Подписанный отказ в выдаче разрешения на ввод регистрируется Специалистом в журнале исходящей корреспонденции и выдается Заявителю лично или по почте.
3.4.4.Процедура выдачи разрешения на ввод осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.5.Внесение изменений в разрешение на ввод.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры внесения изменений в разрешение на ввод является обращение Заявителя с письменным заявлением о внесении изменений в разрешение на ввод.
3.5.2.Прием и регистрация заявлений о внесении изменений в разрешение на ввод с приложением трех экземпляров разрешения на ввод - оригиналов, выданных Заявителю, осуществляется Специалистом и с резолюцией начальника Управления направляется Ведущему специалисту.
3.5.3.Ведущий специалист устанавливает правомерность внесения изменений в разрешение на ввод, вносит в разрешение на ввод соответствующую запись, которая удостоверяется подписью главы Асбестовского городского округа и печатью. Факт внесения изменений в разрешение на ввод фиксируется в журнале выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.5.4.Максимальный срок выполнения действий по внесению изменений в разрешение на ввод составляет десять рабочих дней со дня регистрации заявления.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется должностным лицом - начальником управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа. Осуществление текущего контроля носит постоянный характер по конкретным обращениям заявителей.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению главы Асбестовского городского округа, и включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению Заявителя). Результаты проверок комиссия предоставляет главе Асбестовского городского округа.
4.3.Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
4.4.В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.5.Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепленную в их должностных инструкциях. Муниципальные служащие и иные должностные лица, допустившие нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ специалистов Управления, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (arx_asb@mail.ru) начальнику Управления.
5.3.Жалоба на решения, принятые начальником Управления, заявителем может быть подана главе Асбестовского городского округа через приемную по работе с обращениями граждан организационного отдела администрации Асбестовского городского округа (priemnayaasbest@mail.ru) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления;
5) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
Обращение заявителя, содержащее нецензурные выражения, либо не позволяющее установить лицо, обратившееся с соответствующим обращением, рассмотрению не подлежит.
5.6.Жалоба, поступившая в администрацию Асбестовского городского округа, в Управление архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
5.7.Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности специалистов Управления, допустивших нарушение в ходе исполнения муниципальной функции требований действующего законодательства, настоящего Регламента и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.8.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Приложения
2013-06-05 Приложение к Постановлению от 05 июня 2013 года № 345-ПА