Постановление от 05.06.2013 г № 374
Об утверждении Административного регламента отдела экономического планирования городского округа Среднеуральск по предоставлению муниципальной услуги "Прием уведомления на проведение муниципальной стимулирующей лотереи на территории городского округа Среднеуральск"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года N 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1.Утвердить Административный регламент отдела экономического планирования городского округа Среднеуральск по предоставлению муниципальной услуги "Прием уведомления на проведение муниципальной стимулирующей лотереи на территории городского округа Среднеуральск" (далее - Регламент) (прилагается).
2.Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3.Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Смирнова В.М.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ УВЕДОМЛЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления администрацией городского округа Среднеуральск муниципальной услуги "Прием уведомления на проведение муниципальной стимулирующей лотереи на территории городского округа Среднеуральск" (далее - регламент) регулирует отношения, возникающие между администрацией городского округа Среднеуральск и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги по приему в установленном порядке уведомлений о проведении муниципальных стимулирующих лотерей.
2.Заявителями (организаторами муниципальных стимулирующих лотерей) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации (далее - заявители).
3.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги "Прием уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи на территории городского округа Среднеуральск" осуществляет специалист отдела экономического планирования администрации городского округа Среднеуральск (далее - специалист ОЭП). Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- по телефону 8 (34368) 7-53-76;
- лично у специалиста ОЭП по адресу: 624070, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26, кабинет N 7. Время приема посетителей: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 часов. Перерыв с 13.00 до 14.00 часов;
- письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624070, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26;
- направив обращение на адрес электронный почты администрации городского округа Среднеуральск sredneuralsk@gov66.ru;
- на официальном сайте администрации www.sredneuralsk.midural.ru, - на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- местонахождение, график работы администрации, а также время приема посетителей специалистом ОЭП;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителя рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, ставит личную подпись и дату.
Устное информирование заявителей не должно превышать 15 минут.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Муниципальная услуга "Прием уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи на территории городского округа Среднеуральск" (далее - муниципальная услуга).
5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом экономического планирования, администрации городского округа Среднеуральск (далее - ОЭП). Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом ОЭП.
6.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи, а в случае отсутствия у заявителя права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи принимается постановление главы администрации о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи.
7.Срок предоставления муниципальной услуги - в течение пятнадцати дней со дня подачи уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.
8.Предоставление муниципальной услуги регулируется:
1) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях";
2) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 года N 66н "Об установлении Форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей";
3) Приказом Минфина России от 26.04.2012 N 53н "Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях".
9.Документы и информация, которые заявитель должен предоставить самостоятельно (в том числе документы личного хранения), порядок и способы их представления:
- уведомление (приложение N 1, прилагается);
- условия муниципальной стимулирующей лотереи;
- описание способа информирования участников муниципальной стимулирующей лотереи о сроках проведения муниципальной стимулирующей лотереи и ее условиях;
- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой муниципальной стимулирующей лотереи;
- описание способа заключения договора между заявителем и ее участником;
- описание способа информирования участников муниципальной стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
10.Документы и информация, выдаваемые по результатам оказания услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя.
11.Документы и информация, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче уведомления о проведении лотереи.
12.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, и настоящим регламентом.
13.Оснований для отказа в приеме документов нет.
14.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие перечня документов, представленных заявителем, требованиям федерального закона и требованиям п. 9 и 10 настоящего регламента;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
16.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
18.Регистрация уведомления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела экономического планирования в журнале регистрации.
19.Помещение, в котором осуществляется исполнение муниципальной услуги, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- оборудование мест ожидания;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4;
- наличие бланков заявлений и образцов их заполнения.
20.Показателями доступности муниципальной услуги являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
Показателями качества являются предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
21.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления о проведении лотереи;
2) определение права заявителя на проведение муниципальной стимулирующей лотереи;
3) выдача копии постановления об отказе на проведение муниципальной стимулирующей лотереи.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к регламенту (прилагается).
22.Основанием для начала административной процедуры по приему документов является личное обращение заявителя или его законного представителя с представлением документов, перечисленных в пунктах 9 и 10 раздела 2 настоящего регламента.
23.Уведомление о проведении муниципальной стимулирующей лотереи и прилагаемые к нему документы не позднее 3-х дней со дня их поступления, регистрируются специалистом отдела экономического планирования в журнале регистрации, и передаются исполнителю (специалисту ОЭП), в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
24.Право заявителя на проведение муниципальной стимулирующей лотереи устанавливается на основании наличия полного пакета документов, указанного в п. п. 9, 10, 11 настоящего регламента, соответствующего требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях", содержащего достоверные сведения, а также при условии отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
25.Если заявителем самостоятельно не представлены документы, перечисленные в пункте 11 регламента, специалист ОЭП (в зависимости от недостающей информации и/или документов) направляет в интересах заявителя, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации о предоставлении:
- справки о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
Указанный запрос должен быть направлен в течение 3-х дней со дня подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги.
26.Срок проведения муниципальной стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
27.Если в ходе проверки представленных документов выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 15 регламента, принимается решение о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи, в виде постановления главы администрации городского округа Среднеуральск о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи.
Проект постановления главы администрации городского округа Среднеуральск о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи готовит специалист ОЭП, направляет его на согласование и подписание в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
28.В постановлении о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер решения;
2) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
3) место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
4) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;
5) наименование и способ проведения муниципальной стимулирующей лотереи;
6) основания отказа;
7) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения уведомления о проведении лотереи и документов и послужившие основанием для запрета проведения муниципальной стимулирующей лотереи.
29.Решение о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи должно быть принято по результатам рассмотрения уведомления и документов не позднее пятнадцати дней со дня представления заявителем уведомления и необходимого пакета документов.
30.Специалист ОЭП не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи выдает или направляет заявителю либо его законному представителю, подавшему уведомление о проведении лотереи, копию постановления главы администрации городского округа Среднеуральск, подтверждающего принятие такого решения.
IV.Формы и порядок контроля за исполнением Административного регламента
31.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственным специалистом по исполнению настоящего регламента осуществляет начальник отдела экономического планирования администрации городского округа Среднеуральск.
32.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
33.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) администрации городского округа Среднеуральск, специалиста ОЭП, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ администрации городского округа Среднеуральск, специалиста ОЭП, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
35.Жалоба может быть направлена главе администрации городского округа Среднеуральск по почте, на официальный сайт администрации городского округа Среднеуральск с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
36.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Среднеуральск, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа Среднеуральск, или специалиста ОЭП, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
37.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации городского округа Среднеуральск незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Действия (бездействие) специалиста ОЭП, а также решения администрации городского округа Среднеуральск могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.