Постановление от 05.06.2013 г № 1720
Об утверждении Плана мероприятий (Дорожной карты) Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городском округе Первоуральск на 2013 — 2018 годы
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Руководствуясь Постановлением Правительства Свердловской области от 26 февраля 2013 г. N 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013 - 2018 годы", Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в городском округе Первоуральск на 2013 - 2018 годы (прилагается).
2.Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой Слабука А.В.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Раздел 1.Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "Эффективному контракту"
Глава 1.Основные направления
1.Обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
2.Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
1) подготовка документов для получения субсидий на софинансирование в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года";
2) организацию создания дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов;
3) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;
4) создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
3.Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач;
3) организацию мониторинга введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
4) проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".
4.Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных организациях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р) (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда) включает в себя:
1) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
2) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций дошкольного образования;
3) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
4) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дошкольного образования;
5) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дошкольного образования;
6) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
7) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
Глава 2.Ожидаемые результаты
5.Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
6.Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) приведение в соответствие образовательных программ дошкольных образовательных организаций требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (далее - ФГОС ДО);
2) введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
7.Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает:
1) обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;
2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов организаций дошкольного образования.
Глава 3.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
| N строки | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Численность детей в возрасте 1 - 7 лет | тыс. человек | 11,712 | 12,346 | 12,600 | 12,800 | 12,800 | 12,800 | 12,800 |
| 2 | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 71 | 72 | 89 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Охват детей программами дошкольного образования | процентов | 54,9 | 63,5 | 69,5 | 81,7 | 81,7 | 81,7 | 81,7 |
| 4 | Число получателей услуг | тыс. человек | 7,797 | 8,069 | 8,893 | 10,04 | 10,196 | 10,352 | 10,425 |
| 5 | в том числе в муниципальных образовательных организациях | тыс. человек | 6,428 | 6,568 | 8,186 | 9,236 | 9,236 | 9,236 | 9,236 |
| 6 | Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях | тыс. человек | 1,605 | 2,093 | 1,050 | - | - | - | - |
| 7 | Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования | тыс. человек | 0,815 | 0,362 | 1,560 | 1,050 | - | - | - |
| 8 | в том числе: | ||||||||
| 9 | высокозатратные места (строительство и пристрои) | тыс. мест | 0,191 | - | 1,087 | 1,050 | - | - | - |
| 10 | за счет развития негосударственного сектора | тыс. мест | 0,080 | - | - | - | - | - | - |
| 11 | иные формы создания мест | тыс. мест | 0,544 | 0,362 | 0,473 | - | - | - | - |
| 12 | Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 58,0 | 56,3 | 56,1 | 56,1 | 56,1 | 56,1 | 56,1 |
| 13 | Доля педагогических работников организаций дошкольного образования, имеющих первую или высшую квалификационную категорию | процентов | 65,0 | 73,0 | 73,0 | 73,0 | 73,0 | 73,0 | 73,0 |
| 14 | Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего (в том числе педагогические работники) | тыс. человек | 1,538 | 1,567 | 1,693 | 1,866 | 1,866 | 1,866 | 1,866 |
| 15 | Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций | тыс. человек | 0,646 | 0,685 | 0,743 | 0,819 | 0,819 | 0,819 | 0,819 |
| 16 | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному образовательному стандарту дошкольного образования | процентов | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 17 | Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника | человек | 12,07 | 11,78 | 11,97 | 12,26 | 12,45 | 12,64 | 12,73 |
Глава 4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N строки | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ ОЧЕРЕДНОСТИ НА ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ | |||
| 2 | Мероприятие 1. Подготовка документов и подписание соглашения о предоставлении субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (далее - Программа) | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) составит 100 процентов |
| 3 | Подписание соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области о предоставлении субсидий на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования на текущий год | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2015 годы, ежегодно | Заключенное соглашение с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области о предоставлении субсидий на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования |
| 4 | Мониторинг оценки эффективности реализации муниципальной программы "Развитие образования городского округа Первоуральск" на 2014 - 2016 годы | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2016 годы | Ежегодный ввод дополнительных мест в соответствии с муниципальной программой |
| 5 | Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2016 годы | Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) составит 100 процентов |
| 6 | Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | Администрация городского округа Первоуральск, Управление капитального строительства, Управление образования городского округа Первоуральск | Количество построенных современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальном образовании городской округ Первоуральск | |
| 7 | Мероприятие 3. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2015 годы | Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированная на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) составит 100 процентов |
| 8 | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
| 9 | Мероприятие 4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций увеличится к 2018 году до 3,5 процентов |
| 10 | Организация обеспечения практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций | Администрация городского округа Первоуральск | 2014 год | Обеспечение принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций |
| 11 | Разработка предложений по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, в том числе по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных образовательных организаций | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 год | Определение мер для привлечения предпринимателей для организации деятельности частных дошкольных образовательных организаций |
| 12 | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | |||
| 13 | Мероприятие 5. Внедрение ФГОС ДО | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 год | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
| 14 | Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций | 2014 год | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
| 15 | Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с ФГОС ДО | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2016 годы | Наличие образовательных программ, соответствующих ФГОС дошкольного образования, в 100% дошкольных образовательных организациях к 2016 году |
| 16 | Организация и координация методического и консультативного сопровождения деятельности дошкольных образовательных организаций, направленной на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | Управление образования городского округа Первоуральск, руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014 - 2016 годы | Обеспечение выполнения мероприятий по методическому и консультативному сопровождению деятельности дошкольных образовательных организаций, направленной на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
| 17 | Мероприятие 6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: содействие профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Увеличатся удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
| 18 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов | Управление образования городского округа Первоуральск, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций и профсоюзных организаций, общественных объединений | 2014 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области; норматив числа получателей услуг на 1 работника |
| 19 | Разработка должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Наличие должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
| 20 | Мероприятие 7. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Число муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, составит 80 процентов |
| 21 | Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 год | Внедрение в практику показателей эффективности деятельности учреждений, в т.ч. в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
| 22 | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 год | Показатели эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников; порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций |
| 23 | ВВЕДЕНИЕ "ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА" В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ | |||
| 24 | Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций, с последующим их переводом на "эффективный контракт" | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
| 25 | Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт" | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
| 26 | Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций: разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций и профсоюзных организаций, общественных объединений | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2013 года составляет 100 процентов |
| 27 | Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 год | Модель "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
| 28 | Организация использования в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2015 годы | Использование в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
| 29 | Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | Объем дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
| 30 | Мероприятие 9. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями дошкольных образовательных организаций | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2014 года составит 100 процентов |
| 31 | Определение порядка стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 год | Порядок стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций, основанный на установлении взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
| 32 | Организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти |
| 33 | Выполнение в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций и профсоюзных организаций, общественных объединений | 2014 - 2018 годы | Использование в практике работы рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
| 34 | Мероприятие 10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования |
| 35 | Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Проведение мониторинга влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
| 36 | Организация сбора и предоставления информации о введении "эффективного контракта", включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Обобщение информации о введении "эффективного контракта", включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями |
Глава 5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "Эффективному контракту"
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе | процентов | 74 | 87,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 2 | Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | процентов | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
| 3 | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | процентов | 1,5 | 1,5 | 2 | 2,5 | 3 | 3,5 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 4 | Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, не менее чем 80 процентов от общего количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений | процентов | - | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
| 5 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области | процентов | 85,5 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций с 2013 года будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
| 6 | Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации в этой сфере, в общей численности педагогических работников дошкольного образования | процентов | 90 | 92 | 94 | 96 | 98 | 100 | Доля педагогических работников, имеющих педагогическое образование будет доведена до 100 процентов к 2018 году |
| 7 | Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) | процентов | 11,9 | 11,6 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
Раздел 2.Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 6.Основные направления
8.Обеспечение достижения школьниками городского округа Первоуральск новых образовательных результатов включает в себя:
1) введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС общего образования);
2) формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
3) участие в программах подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования) через сотрудничество с организациями профессионального образования, осуществляющими подготовку по педагогическим направлениям;
4) совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";
5) разработку муниципальных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
9.Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
1) разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
2) разработку и реализацию муниципальных мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
10.Введение "эффективного контракта" в общем образовании включает в себя:
1) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников общеобразовательной организации;
2) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций общего образования;
3) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
4) определение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет;
5) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;
6) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций;
7) увеличение производительности труда педагогов через оптимизацию обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования, реализацию новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
8) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
9) информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта для основных категорий работников общеобразовательных организаций городского округа Первоуральск.
Глава 7.Ожидаемые результаты
11.Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
1) обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
2) повышение качества подготовки школьников городского округа Первоуральск, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
12.Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
1) введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
2) сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
13.Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает:
1) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школах городского округа Первоуральск;
2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов.
Глава 8.Основные количественные характеристики системы общего образования
| N строки | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет | тыс. человек | 15,057 | 15,371 | 15,685 | 15,999 | 16,313 | 16,627 | 16,941 |
| 2 | Число получателей услуг | тыс. человек | 14,743 | 14,938 | 15,371 | 15,428 | 15,523 | 15,618 | 15,713 |
| 3 | в том числе | ||||||||
| 4 | обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях | тыс. человек | 0,190 | 0,219 | 0,219 | - | - | - | - |
| 5 | Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях | тыс. человек | 14,148 | 14,743 | 14,938 | 15,071 | 15,128 | 15,223 | 15,318 |
| 6 | Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника | человек | 16,97 | 16,20 | 16,89 | 16,86 | 16,87 | 16,88 | 16,99 |
| 7 | Численность обучающихся по программам общего образования в муниципальных образовательных организациях на 1 педагогического работника | человек | 16,76 | 16,44 | 16,78 | 17,05 | 17,22 | 17,33 | 17,44 |
| 8 | Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника (без учета вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) | человек | 18,44 | 17,48 | 17,38 | 16,86 | 16,87 | 16,88 | 16,99 |
| 9 | Удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом | процентов | 23 | 36 | 47 | 59 | 70 | 81 | 93 |
| 10 | Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена | единиц | 1,89 | 1,87 | 1,85 | 1,83 | 1,81 | 1,79 | 1,77 |
| 11 | Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности | процентов | 30 | 30 | 35 | 35 | 45 | 45 | 45 |
| 12 | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | процентов | 38,6 | 36,7 | 35,7 | 36,1 | 36,0 | 35,8 | 35,7 |
| 13 | Среднесписочная численность педагогических работников общеобразовательных организаций | тыс. человек | 0,869 | 0,922 | 0,910 | 0,915 | 0,920 | 0,925 | 0,925 |
| 14 | в том числе | ||||||||
| 15 | педагогических работников в вечерних (сменных) общеобразовательных школах | тыс. человек | 0,08 | 0,08 | 0,08 | - | - | - | - |
| 15 | Среднесписочная численность педагогических работников в муниципальных образовательных организациях | тыс. человек | 0,844 | 0,831 | 0,853 | 0,853 | 0,853 | 0,853 | 0,853 |
| 16 | Доля педагогических работников организаций общего образования имеющих первую или высшую квалификационную категорию | процентов | 78 | 73 | 74 | 74 | 74 | 75 | 75 |
| 17 | Число реорганизованных (ликвидированных) общеобразовательных организаций | единиц | 2 | - | 1 | - | - | - | - |
| 18 | Число созданных общеобразовательных организаций | единиц | 2 | - | - | - | - | - | - |
Глава 9.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "Эффективному контракту"
| N строки | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ДОСТИЖЕНИЕ НОВЫХ КАЧЕСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ | |||
| 2 | Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования: | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям (по согласованию) с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций | повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, руководящих и педагогических работников образовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования | |
| 3 | 1) начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) | Управление образования городского округа Первоуральск, образовательные организации общего образования | 2014 - 2015 годы | удельный вес учащихся общеобразовательных организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
| 4 | 2) основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) | Управление образования городского округа Первоуральск, образовательные организации общего образования | 2015 - 2018 годы | удельный вес численности учащихся организаций общего образования, обучающихся по ФГОС общего образования |
| отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ | ||||
| 5 | 3) создание современной инфраструктуры общего образования | Управление образования городского округа Первоуральск, образовательные организации общего образования | 2014 - 2018 годы | отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ |
| 6 | 4) повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования (внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации) | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям (по согласованию), с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ |
| 7 | 5) создание условий реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям (по согласованию) с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | доля обучающихся, охваченных дистанционной формой обучения, в общей численности школьников |
| 8 | Мероприятие 2. Участие в формировании системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей образовательных организаций общего образования | 2015 - 2018 годы | мониторинг уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования; комплексный мониторинг готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной траектории, мониторинг уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
| 9 | Мероприятие 3. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | Управление образования городского округа Первоуральск, с участием руководителей образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | сокращение доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования, не сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ), в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования. Сокращение показателя отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими показателями ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
| 10 | 1) участие в разработке программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 2014 - 2015 годы | нормативный правовой акт, утверждающий программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в Свердловской области | |
| 11 | 2) пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (по согласованию с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области) | 2014 - 2016 годы 2014 - 2016 годы | аналитический отчет, методические рекомендации по разработке программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | |
| 12 | 3) формирование организационных механизмов сетевого взаимодействия образовательных организаций, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов | система сетевого взаимодействия образовательных организаций, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов | ||
| 13 | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ | |||
| 14 | Участие в реализации мероприятий по созданию физической и информационной доступности физкультурных и спортивных сооружений, залов, площадок в образовательных организациях городского округа Первоуральск в рамках комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы" | Управление образования городского округа Первоуральск, общеобразовательные организации | 2014 год | доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории в городском округе Первоуральск |
| 15 | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С УЧЕТОМ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА | |||
| 16 | Мероприятие 4. Внедрение системы оценки качества общего образования в городском округе Первоуральск, созданной с учетом опыта Свердловской области на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации системы оценки качества общего образования: | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей образовательных организаций | число общеобразовательных организаций городского округа Первоуральск, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования | |
| 17 | 1) разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства образовании и науки Российской Федерации показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей образовательных организаций | 2014 год | методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
| 18 | 2) изменение показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 год | нормативный правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
| 19 | Мероприятие 5. Участие в разработке и реализация региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программы и результатов пилотной апробации: | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию), педагогических работников общеобразовательных организаций | 2015 год | Участие в реализации региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
| 20 | 1) пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях по согласованию с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области | Управление образования городского округа Первоуральск, общеобразовательные организации | 2014 - 2015 годы | методические рекомендации по формированию механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
| 21 | 2) проведение сравнительного анализа результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с результатами ЕГЭ в остальных школах региона | Управление образования городского округа Первоуральск, общеобразовательные организации | 2015 - 2018 годы | повышение результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, в сравнении с их предыдущими результатами до включения механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
| 22 | ВВЕДЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ | |||
| 23 | Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" | Управление образования городского округа Первоуральск, общеобразовательные организации | 2014 - 2018 годы | доля педагогических работников организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
| 24 | Мероприятие 6. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками в системе общего образования на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модели "эффективного контракта" и результатов пилотной апробации: | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования городского округа Первоуральск к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (с 2014 года составит 100 процентов); удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 25 | 1) апробация моделей "эффективного контракта" в общем образовании на основании рекомендаций по внедрению "эффективного контракта" в общем образовании, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации | Управление образования городского округа Первоуральск, общеобразовательные организации | 2014 год | уровень внедрения "эффективного контракта" в общем образовании в городском округе Первоуральск |
| 26 | Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в городском округе Первоуральск на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 год | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования городского округа Первоуральск к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (с 2014 года составит 100 процентов). Нормативный правовой акт, определяющий механизмы "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования городского округа Первоуральск |
| 27 | 1) разработка критериев по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 год | Распоряжение Управления образования по стимулированию руководителей муниципальных образовательных организаций общего образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
| 28 | 2) заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) общего образования в соответствии с типовой формой договора | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | доля заключенных трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
| 29 | Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, в соответствии с методическими рекомендациями , утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | оценка хода внедрения систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
| 30 | Обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | использование в практике работы муниципальных общеобразовательных организаций рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании |
| 31 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов | Управление образования городского округа Первоуральск, общеобразовательные организации | 2014 - 2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования городского округа Первоуральск к средней заработной плате учителей в Свердловской области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 32 | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей образовательных организаций общего образования | 2014 - 2018 годы | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников |
| 33 | Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан | Управление образования городского округа Первоуральск, образовательные организации общего образования | 2014 - 2018 годы | удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС общего образования в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
| 34 | Мероприятие 8. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта": | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | наличие информации о введении "эффективного контракта" на территории городского округа Первоуральск |
| 35 | 1) информационное сопровождение мероприятий по введению в городском округе Первоуральск "эффективного контракта" (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Управление образования городского округа Первоуральск, образовательные организации общего образования | 2014 - 2018 годы | обеспечение информационных условий, снижение числа обращений граждан по вопросам введения "эффективного контракта" |
| 36 | 2) мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик в городском округе Первоуральск | Управление образования городского округа Первоуральск, образовательные организации общего образования | 2015 и 2017 годы | оценка хода внедрения эффективного контракта, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
Глава 10.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "Эффективному контракту"
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ | единиц | 1,87 | 1,85 | 1,83 | 1,81 | 1,79 | 1,77 | повышение эффективности деятельности образовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ; повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей, что повысит конкурентоспособность выпускников образовательных учреждений городского округа Первоуральск при поступлении в вузы на соответствующие профили |
| 2 | Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ | баллов | 28,5 | 31 | 31,2 | 31,3 | 31,4 | 31,5 | повышение конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили |
| 3. | Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | процентов | 12,65 | 15 | 17 | 19 | 20 | 22 | численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 4 | Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | процентов | 19,04 | 21,5 | 22 | 22,5 | 23 | 24 | численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 22 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 5. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования городского округа Первоуральск к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области | процентов | 102,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования городского округа Первоуральск с 2013 года до 100 процентов среднемесячной заработной платы в сфере экономики Свердловской области, в соответствии с региональной дорожной картой |
| 6. | Удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования в городском округе Первоуральск, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования | процентов | - | 60 | 90 | 100 | 100 | 100 | внедрение во всех муниципальных образовательных организациях общего образования городского округа Первоуральск системы оценки деятельности общеобразовательных организаций |
Раздел 3.Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 11.Основные направления
14.Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
1) разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
3) распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
4) создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
5) организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей.
6) совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт".
15.Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, в том числе:
1) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
2) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
3) организацию информационного и мониторингового сопровождения введения "эффективного контракта".
Глава 12.Ожидаемые результаты
16.Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
17.Не менее 1 тысячи детей и подростков городского округа Первоуральск будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.
Глава 13.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
| N строки | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет | тыс. человек | 18,813 | 19,375 | 19,560 | 19,850 | 20,294 | 20,869 | 20,985 |
| 2 | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет | процентов | 59 | 64 | 66 | 67 | 68 | 69 | 71 |
| 3 | Число получателей услуг (численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей) | тыс. человек | 11,1 | 12,4 | 12,7 | 13,3 | 13,8 | 14,4 | 14,9 |
| 4 | Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей (численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей) | тыс. человек | 0,129 | 0,128 | 0,128 | 0,128 | 0,128 | 0,128 | 0,128 |
| 5 | Число детей от 5 до 18 лет, приходящихся на одного педагогического работника учреждения дополнительного образования детей | человек | 145,84 | 151,37 | 152,81 | 155,08 | 158,55 | 163,04 | 163,95 |
| 6 | Доля педагогических работников организаций дополнительного образования имеющих первую или высшую квалификационную категорию | процентов | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 68,0 |
| 7 | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников учреждений дополнительного образования | процентов | 49 | 46,5 | 46,5 | 46,5 | 46,5 | 46,5 | 46,5 |
Глава 14.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "Эффективному контракту"
| N строки | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | РАСШИРЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ | |||
| 2 | Мероприятие 1. Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей: | Управление образования городского округа Первоуральск, с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
| 3 | 1) реализация в городском округе Первоуральск программ (проектов) развития дополнительного образования детей | |||
| 4 | 2) организация мониторинга и оценки эффективности реализации в городском округе Первоуральск программы (проекта) развития дополнительного образования детей | Мониторинг эффективности реализации в городском округе Первоуральск программы (проекта) развития дополнительного образования | ||
| 5 | Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: | Управление образования городского округа Первоуральск | 2016 год | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
| 6 | организация разработки и утверждения рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий городского округа Первоуральск | Методические рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий городского округа Первоуральск | ||
| 7 | Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей | Управление образования городского округа Первоуральск | 2015 - 2017 годы | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
| 8 | Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей: | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
| 9 | организация разработки и апробации моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей | Управление образования городского округа Первоуральск | 2015 - 2018 годы | Рекомендации по использованию ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
| 10 | Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей: | Управление образования городского округа Первоуральск, с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 год | Осуществление оценки деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей |
| 11 | организация разработки в городском округе Первоуральск показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации | |||
| 12 | СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МОЛОДЫХ ТАЛАНТОВ И ДЕТЕЙ С ВЫСОКОЙ МОТИВАЦИЕЙ К ОБУЧЕНИЮ | |||
| 13 | Мероприятие 6. Реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
| 14 | ВВЕДЕНИЕ "ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ | |||
| 15 | Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей: | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 год | отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей в городском округе Первоуральск к среднемесячной заработной плате учителей в городском округе Первоуральск |
| 16 | организация апробации моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей в соответствие с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 год | методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "Эффективного контракта" в образовательных учреждениях дополнительного образования в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации |
| 17 | планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | повышение оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" |
| 18 | Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей: | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в городском округе Первоуральск |
| 19 | 1) проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт" | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Управление образования городского округа Первоуральск, муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | доля педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
| 20 | 2) организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора | Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2015 годы | трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
| 21 | 3) осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов | Управление образования городского округа Первоуральск | 2014 - 2015 годы | отношение средне-месячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей городского округа Первоуральск к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
| 22 | 4) обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет | Управление образования городского округа, с участием руководителей образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | использование в практике работы рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании |
| 23 | Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: | Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей организаций дополнительного образования детей Управление образования городского округа Первоуральск с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
| 24 | организация реализации программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Участие в Программе подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | |
| 25 | Мероприятие 10. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей с участием профсоюзных организаций (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | 2014 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в субъекте РФ | |
| 26 | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | 2014 - 2018 годы | ||
Глава 15.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "Эффективному контракту"
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет | процентов | 64 | 66 | 67 | 68 | 69 | 71 | Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
| 2 | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования | процентов | 23 | 26 | 28 | 30,5 | 32 | 36 | Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
| 3 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Свердловской области | процентов | 71,4 | 80 | 85 | 90 | 100 | 100 | Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате по экономике Свердловской области к 2017 году |
| 4 | Удельный вес муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в городском округе Первоуральск, в которых оценка деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций, не менее чем 80 процентов от общего количества учреждений в городском округе Первоуральск | процентов | - | 33 | 66 | 100 | 100 | 100 | Будет внедрена система оценки деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей |
| 5 | Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования детей | процентов | 8 | 8,5 | 9 | 9,5 | 10 | 10,5 | Увеличится число педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в системе дополнительного образования детей |