Постановление от 11.06.2013 г № 1707
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования городского округа Ревда»
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 N 1993 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Ревда, а также в целях доступности и качественного исполнения муниципальной услуги, администрация городского округа Ревда постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования городского округа Ревда" (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости", а также на официальном сайте администрации городского округа Ревда.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления образования городского округа Ревда Мещерских Т.В.
Глава администрации
городского округа Ревда
М.Э.МАТАФОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования городского округа Ревда" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях обеспечения исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
2) Конституцией Российской Федерации;
3) Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
4) Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
5) Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
6) Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации, главного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
7) Областным законом от 16.07.1998 N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";
8) Положением об Управлении образования городского округа Ревда, утвержденным Решением Думы городского округа Ревда от 27.03.2013 N 128;
9) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления - управлением образования городского округа Ревда (далее - Управление образования) и подведомственными муниципальными учреждениями дополнительного образования детей (далее - Учреждения).
1.4.Заявителями и получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся за информацией.
1.5.Результатом осуществления муниципальной услуги является предоставление информации об организации дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования городского округа Ревда.
1.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной услуги:
2.1.1.Информация о предоставлении и исполнении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в часы приема граждан специалистами Управления образования и специалистами Учреждений с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и Интернета; размещения информации на информационных стендах, непосредственно в учреждениях, реализующих дополнительное образование (Приложение N 1 к административному регламенту).
2.1.2.Место нахождения Управления образования городского округа Ревда - г. Ревда, ул. Максима Горького, 2а:
электронный адрес Управления образования - mouo@mail.ru.
Телефоны Управления образования:
8(34397) 5-66-42 (начальник Управления образования), 8(34397) 5-66-62 (приемная Управления образования, факс);
график работы Управления образования:
понедельник - четверг с 08.00 до 17.15;
перерыв с 13.00 до 14.00;
пятница - с 08.00 до 15.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.3.На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, должна содержаться следующая информация:
1) адрес Управления образования, номера телефонов;
2) график работы Управления образования (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан;
3) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов образовательных учреждений;
4) единые педагогические требования к обучающимся;
5) выписка из Устава Учреждения о правах и обязанностях обучающихся;
6) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
7) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложением.
2.1.4.Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в Учреждение письменно, по телефону или обратиться лично.
Письменное обращение заявителя, в том числе посредством электронной почты и Интернета, должно содержать в себе следующую информацию (приложение N 2):
Для физического лица: фамилию, имя, отчество, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, паспортные данные, контактный телефон, текст обращения в рамках предоставления муниципальной услуги, подпись, дату.
Для юридического лица: наименование юридического лица, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, текст обращения в рамках предоставления муниципальной услуги, должность, фамилию, имя, отчество, подпись, дату.
При устном обращении заявителя необходимо представить документ, удостоверяющий личность, изложить суть необходимой информации, при необходимости оставить контактные телефоны.
При обращении заявителя в телефонном режиме необходимо назвать свои фамилию, имя, отчество и изложить суть запрашиваемой информации, при необходимости дополнительных уточнений по интересующему заявлению оставить контактные телефоны. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
2.1.5.Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если они неразборчивы или содержат нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.2.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.2.2.Полный срок рассмотрения обращения с момента приема и регистрации документов заявителя до отправления ответа составляет 30 дней.
2.2.3.При направлении документов по почте (в том числе посредством электронной почты) срок приема и регистрации не может превышать 1 дня с момента поступления запроса.
2.2.4.Ответ на письменное обращение заявителя, направленное по электронной почте и с использованием средств факсимильной и электронной связи, с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышает 30 дней с момента регистрации обращения.
2.2.5.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- обращение не соответствует требованиям пункта 2.2.4 настоящего раздела;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу;
- текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в течение 7 дней при наличии разборчивого адреса;
- в обращении содержится информация, на которую ответ уже направлялся заявителю;
- запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
- ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист уведомляет (письменно или устно) об этом заявителя с объяснением причин отказа.
2.3.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги включают в себя места приема заявителей, которые оборудованы местами для сидения, столами, обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями для оформления запроса и записи информации.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления заявителя специалистом;
- рассмотрение заявления специалистом;
- сбор, анализ, обобщение и подготовка информации;
- направление ответа заявителю.
3.2.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, определена в блок-схеме (приложение N 3).
3.3.Документы заявителя регистрируются в журнале входящих документов.
3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При консультировании по телефону специалист должен сообщить наименование учреждения и свою фамилию. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
3.5.Сроки выполнения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация документов заявителя - не более 1 дня с момента поступления документов заявителя;
- рассмотрение документов заявителя специалистом - 3 дня с момента приема и регистрации документов;
- сбор, анализ, обобщение информации специалистом - не более 19 дней, за исключением случаев продления сроков рассмотрения обращения заявителя, предусмотренных пунктом 2.2.5 раздела 2;
- направление ответа заявителю - не более 30 дней.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Учреждений.
4.2.Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме тематических и комплексных инспекционных проверок.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления образования) и внеплановыми.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.4.Для проведения проверки Управлением образования создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
К проверкам могут привлекаться эксперты из числа работников Управления образования, органов местного самоуправления, работников образовательных учреждений, прошедшие соответствующую подготовку.
4.5.Контроль осуществляется на основании приказа начальника Управления образования.
4.6.Результаты проверки доводятся до учреждений в письменной форме.
4.7.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы:
- в Учреждение - руководителю образовательного учреждения (Ф.И.О. руководителей Учреждений, адреса и телефоны указаны в приложении N 1 к данному Административному регламенту);
- в Управление образования городского округа Ревда.
5.2.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.3.Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований заявителя.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.4.Обращение не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии/бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствие фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, наименования юридического лица;
- отсутствие почтового адреса;
- текст письменного обращения не поддается прочтению (о невозможности предоставления ответа сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (о прекращении рассмотрения обращения заявитель уведомляется в письменной форме в недельный срок);
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме в недельный срок о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.5.Если в результате рассмотрения жалобы на качество предоставления муниципальной услуги жалоба признана обоснованной, то применяются меры воздействия на должностных лиц, сотрудников образовательных учреждений, допустивших нарушения.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.
5.7.Необоснованное затягивание установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения должностных лиц, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2013-06-11 Приложение к Постановлению от 11 июня 2013 года № 1707 Перечень