Постановление от 20.06.2013 г № 1563-А
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Новоуральского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов»
В соответствии со статьями 12 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 26 сентября 2011 года N 1787-а, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Новоуральского городского округа Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (прилагается).
2.Муниципальному казенному учреждению "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа (Тюменцев В.Я.) обеспечить:
1) исполнение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления;
2) размещение информации о муниципальной услуге, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
3.Настоящее Постановление (с приложением ) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
И.о. Главы Администрации
городского округа
Д.М.ЧЕРЕПАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"
Раздел I.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Новоуральского городского округа Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Действие Регламента распространяется на правоотношения, связанные с получением специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения Новоуральского городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения (пункт 6 части 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 6 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179).
Подраздел 2.Круг заявителей
2.Получателем муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является заинтересованное физическое или юридическое лицо, предполагающее осуществлять (осуществляющее) деятельность по перевозке (деятельность в области оказания услуг по перевозке) опасных грузов, имеющее сертифицированный подвижной состав (далее - заявитель).
3.От имени заявителя может выступать его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в случае наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
4.Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - администрация).
5.Организация предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, от имени администрации осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа (далее также - МКУ "УГХ" НГО, уполномоченный орган).
6.Почтовый адрес уполномоченного органа: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, улица Заречная, дом 3, корпус А.
Время работы уполномоченного органа:
понедельник - четверг: с 08.30 часов до 17.30 часов, пятница: с 08.30 часов до 16.30 часов, перерыв на обед: с 13.00 часов до 13.48 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
График работы уполномоченного органа:
понедельник - четверг: с 08.00 часов до 17.00 часов; пятница: с 08.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Адрес электронной почты уполномоченного органа: ughngo@yandex.ru.
Адрес официального сайта администрации в сети "Интернет": www.novouralsk-adm.ru.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется по телефону для справок (консультаций): (34370) 4-74-82.
7.Информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется специалистами уполномоченного органа:
1) непосредственно;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством опубликования в средствах массовой информации, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), размещения на информационных стендах уполномоченного органа.
8.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами уполномоченного органа.
9.Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
4) иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
10.Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
11.Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени уполномоченного органа.
Если специалист уполномоченного органа, принявший телефонный звонок, не может ответить на поставленные вопросы самостоятельно, звонок должен быть переадресован другому специалисту уполномоченного органа либо обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или иной источник получения необходимой информации.
12.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами уполномоченного органа при непосредственном обращении заявителя либо с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
13.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
14.В случае если в соответствии с требованиями подраздела 18 раздела II настоящего Регламента предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, допускается в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), заявитель вправе обратиться за получением консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
15.Наименование услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Новоуральского городского округа Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов".
Подраздел 2.Наименование органа (структурного
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
16.Организация предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, от имени администрации осуществляется МКУ "УГХ" НГО.
17.В случае если в соответствии с требованиями подраздела 18 раздела II настоящего Регламента предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, допускается в многофункциональном центре, заявитель вправе обратиться с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр.
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
18.Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является одно из следующих юридически значимых действий:
1) выдача (переоформление) специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения Новоуральского городского округа Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение). Специальное разрешение выдается (переоформляется) по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Регламенту;
2) отказ в выдаче специального разрешения.
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
19.Решение о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче принимается уполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута или отказа в его согласовании (далее - владельцы автомобильных дорог).
20.Специальное разрешение оформляется на самодвижущееся автотранспортное средство (тягач или одиночное транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов) в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.
21.В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) в уполномоченный орган или в многофункциональный центр подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Специальное разрешение переоформляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.
22.Уполномоченный орган, при принятии решения об отказе в выдаче специального разрешения, информирует заявителя в письменной форме о принятом решении в течение одного дня.
23.Сроки предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, исчисляются со дня поступления в уполномоченный орган соответствующего заявления с прилагаемыми к нему документами.
Подраздел 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
24.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Налоговый кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 августа 2000 года, N 32, ст. 3340);
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3823);
3) Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 ноября 2007 года, N 46, ст. 5553);
4) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 6 октября 2003 года, N 40, ст. 3822);
5) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11 декабря 1995 года, N 50, ст. 4873);
6) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 апреля 2011 года, N 17, ст. 2407);
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов" ("Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации", 14 февраля 1994 года, N 7, ст. 508);
9) Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179 ("Российская газета", 23 сентября 2011 года, N 213);
10) Устав Новоуральского городского округа ("Нейва" - "Специальный выпуск", 1 декабря 2005 года, N 95).
Подраздел 6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
25.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявитель или уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту. К указанному запросу (заявлению) прилагаются:
1) приложение к заявлению (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту);
2) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
3) копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
4) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи Заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
26.Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем от руки либо с применением технических средств на русском языке. Заявление заверяется личной подписью физического лица-заявителя либо подписью руководителя юридического лица-заявителя и печатью юридического лица-заявителя. В заявлении указывается предъявленное к перевозке транспортное средство.
Подчистки, приписки и (или) исправления, а также использование сокращений слов и аббревиатур в представляемых в уполномоченный орган заявлении и иных необходимых документах не допускаются.
Перечень заявленных к перевозке опасных грузов и дополнительные сведения при перевозке опасных грузов указываются в приложении к заявлению (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту).
27.Заявитель вправе подать заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в форме электронного документа.
28.В случае если заявление подается в форме электронного документа (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области"), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
29.Допускается подача заявления и прилагаемых к нему необходимых документов путем направления их в адрес уполномоченного органа или в адрес многофункционального центра посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и прилагаемых к нему необходимых документов или в электронном виде (далее - заявление в электронном виде) с применением информационной системы, используемой уполномоченным органом при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - информационная система).
30.На основании письменного требования заявителя уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
31.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не требуется.
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
32.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
33.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется по следующим основаниям:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги оформлено с нарушением требований, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Регламента (в том числе не представлены либо представлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Регламента);
2) текст представленного заявления и (или) приложенных к заявлению документов не поддается прочтению;
3) заявитель не относится ни к одной из категорий лиц, предусмотренных подразделом 2 раздела I настоящего Регламента;
4) документы представлены лицом, не имеющим полномочий на представление документов (при представлении документов в отношении другого лица);
5) документы представлены в уполномоченный орган в не приемное время либо в не приемный или нерабочий (выходной или праздничный) день.
34.Для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, достаточно наличия одного из оснований, указанных в пункте 33 настоящего Регламента.
35.После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявитель вправе обратиться повторно по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 10.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
36.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не имеется.
37.Уполномоченный орган отказывает в выдаче специального разрешения в случаях:
1) если уполномоченный орган не вправе выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту, согласно пункту 6 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179;
2) предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствия документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента (к неполным относятся также искаженные, нечитаемые или плохо читаемые сведения, то есть не позволяющие толковать представленные данные однозначно);
3) мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
38.Для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, достаточно наличия одного из оснований, указанных в пункте 37 настоящего Регламента.
39.После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявитель вправе обратиться повторно по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ
(ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
40.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
Подраздел 12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
41.За выдачу специального разрешения заявителем уплачивается государственная пошлина в размере 800 рублей (подпункт 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
Государственная пошлина за выдачу специального разрешения зачисляется в доходы местного бюджета (пункт 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
42.Получение заявителем или его уполномоченным представителем специального разрешения производится в уполномоченном органе после подтверждения уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения .
43.В случае если в соответствии с требованиями подраздела 18 раздела II настоящего Регламента предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, допускается в многофункциональном центре, получение заявителем или его уполномоченным представителем специального разрешения может осуществляться в многофункциональном центре после получения многофункциональным центром подтверждения уполномоченного органа уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
Подраздел 13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
44.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 14.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
45.Срок ожидания заявителем в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания заявителем в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 15 минут.
Подраздел 15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
46.Уполномоченный орган в день получения заявления от заявителя проверяет правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, и регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту) (далее - журнал).
47.В случае если в соответствии с требованиями подраздела 18 раздела II настоящего Регламента предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, допускается в многофункциональном центре, многофункциональный центр в день получения заявления от заявителя проверяет правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, и регистрирует его в журнале.
48.Заявление, направленное с использованием информационной системы, регистрируется информационной системой. Датой приема заявления является дата его регистрации в информационной системе.
Подраздел 16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
49.Здание, в котором осуществляется прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, вывеской с наименованием органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
50.На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, имеются места, предназначенные для парковки автотранспорта.
51.Места ожидания для заявителей оборудованы стульями. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом, столом и стульями.
52.Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройством, средствами связи.
53.Специалисты уполномоченного органа, рабочее место которых оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в информационной базе данных получателей муниципальной услуги, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права доступа к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
3) предупреждение возможности наступления неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги.
Подраздел 17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
54.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обращений (жалоб) заявителей, обусловленных проблемами при получении ими конечного результата муниципальной услуги (в том числе обращений (жалоб) заявителей в связи с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги);
3) объем финансовых затрат заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги;
4) объем затрат времени заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги;
5) возможность обращения заявителей за получением услуги через МФЦ.
55.В случае включения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в перечень муниципальных услуг, подлежащих мониторингу качества предоставления, мониторинг качества предоставления указанной муниципальной услуги проводится в порядке, установленном постановлением администрации.
Подраздел 18.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
56.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
57.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть подано заявителем в форме электронного документа. В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в форме электронного документа, прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
58.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре. Информация о местонахождении МФЦ и его филиалов размещена на официальном сайте Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр" в сети Интернет: www.mfc66.ru/.
58.1.Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть получена в многофункциональном центре.
59.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:
1) муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации;
2) между многофункциональным центром и администрацией заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
60.Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
61.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и администрацией соглашения о взаимодействии. Работник МФЦ осуществляет полноту проверку соответствия копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в Муниципальном казенном учреждении "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа.
61.1.При подаче документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, через многофункциональный центр, срок предоставления услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Комитет по ЖКХ и ЖП либо в подведомственное учреждение - МКУ "УГХ" НГО.
61.2.Принятые от заявителя заявление и документы передаются в Комитет по ЖКХ и ЖП либо в подведомственное учреждение - МКУ "УГХ" НГО на следующий рабочий день после приема в многофункциональном центре по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной. Срок доставки документов из многофункционального центра в Комитет по ЖКХ и ЖП либо в подведомственное учреждение - МКУ "УГХ" НГО и обратно в срок оказания услуги не входит.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
62.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и проверка правильности заполнения заявления, наличия необходимых документов, регистрация заявления с приложенными к нему документами;
2) экспертиза документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, подготовка проектов заявок на согласование с владельцами автомобильных дорог маршрутов перевозки опасных грузов, направление заявок на согласование с владельцами автомобильных дорог маршрутов перевозки опасных грузов, обработка полученных от владельцев автомобильных дорог согласований, оформление и направление на подпись Главе администрации проекта специального разрешения (проекта извещения об отказе в выдаче специального разрешения);
3) подписание Главой администрации специального разрешения (извещения об отказе в выдаче специального разрешения);
4) выдача заявителю специального разрешения (направление заявителю извещения об отказе в выдаче специального разрешения).
63.Блок-схема предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
Подраздел 2.Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и проверка правильности заполнения заявления, наличия необходимых документов, регистрация заявления с приложенными к нему документами
64.Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя (либо от многофункционального центра) заявления и иных необходимых документов ответственным должностным лицом уполномоченного органа:
1) при личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя;
2) поступивших по почте, электронной почте или факсу.
65.Передача заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган от многофункционального центра осуществляется курьером многофункционального центра по ведомости приема-передачи документов.
66.При получении уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов проводится проверка правильности заполнения заявления, наличия необходимых документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, и регистрация их в журнале.
67.Сведения об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения, указанной в пункте 41 настоящего Регламента, не представленные заявителем самостоятельно, получаются уполномоченным органом в соответствующих органах государственной власти (государственных органах) в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) на основании межведомственного запроса.
Срок направления межведомственного запроса с момента начала предоставления муниципальной услуги - три дня на бумажном носителе или в форме электронного документа по каналам межведомственного информационного взаимодействия или других средств информационно-телекоммуникационных технологий.
Срок с момента получения межведомственного запроса из соответствующих органов государственной власти (государственных органов), в течение которого будет направлен ответ на запрос, - пять дней.
68.Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе направить в уполномоченный орган или в многофункциональный центр в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе указать в заявлении просьбу о направлении ему копии описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
69.Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выполнение соответствующей административной процедуры.
В случае обращения заявителя либо направления им документов по почте, факсу, либо электронной почте, в многофункциональный центр, ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо многофункционального центра, ответственное за выполнение соответствующей административной процедуры.
70.Регистрация заявления осуществляется в журнале.
71.Срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня предоставления заявления в уполномоченный орган.
72.Если при рассмотрении заявления установлено, что принятие решения о выдаче специального разрешения не относится к полномочиям администрации, то заявление в пятидневный срок направляется для рассмотрения в уполномоченный на это орган с соответствующим письменным уведомлением об этом заявителя.
73.Результатом административной процедуры является поступление документов заявителя должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за выполнение административной процедуры по проведению экспертизы документов, либо возврат документов заявителю по основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом.
Подраздел 3.Экспертиза документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, подготовка проектов заявок на согласование с владельцами автомобильных дорог маршрутов перевозки опасных грузов, направление заявок на согласование с владельцами автомобильных дорог маршрутов перевозки опасных грузов, обработка полученных от владельцев автомобильных дорог согласований, оформление и направление на подпись главе
АДМИНИСТРАЦИИ ПРОЕКТА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ПРОЕКТА
ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ)
74.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя к должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за экспертизу поступивших документов, оформление заявок на согласование с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, и направление указанных заявок владельцам автомобильных дорог.
75.Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за экспертизу поступивших документов и оформление заявок на согласование владельцам автомобильных дорог маршрутов.
76.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за экспертизу поступивших документов и оформление проектов заявок на согласование с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов:
1) проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза;
2) в случае установления факта того что, администрация на основании пункта 6 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179, не является органом, уполномоченным на выдачу специального разрешения, оформляет, согласовывает с руководителем уполномоченного органа и направляет на подпись Главе администрации проект мотивированного извещения об отказе в выдаче специального разрешения с рекомендацией заявителю о перенаправлении заявления в соответствующий орган, уполномоченный на выдачу специального разрешения;
3) в случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, или представления недостоверных и (или) неполных сведений (к неполным относятся также искаженные, нечитаемые или плохо читаемые сведения, то есть не позволяющие толковать представленные данные однозначно) оформляет, согласовывает с руководителем уполномоченного органа и направляет на подпись Главе администрации проект мотивированного извещения об отказе в выдаче специального разрешения;
4) в случае установления факта того, что для осуществления перевозки по маршруту, предложенному заявителем, требуется составление специального проекта или проведение обследования маршрута, в пятидневный срок оформляет и направляет заявителю уведомление об этом с предложением заявителю другого маршрута или с предложением о разработке специального проекта. Уведомление оформляется на бланке уполномоченного органа и подписывается руководителем уполномоченного органа.
77.Для согласования маршрута заявителя, выполняющего перевозки опасных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, должностное лицо уполномоченного органа в течение двух рабочих дней с момента поступления заявления:
1) определяет владельцев автомобильных дорог по заявленному маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов (в случае наличия соответствующих владельцев автомобильных дорог);
2) оформляет и направляет владельцам автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута (в случае наличия соответствующих владельцев автомобильных дорог), заявку на согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов (далее - заявка) (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту).
78.Заявка должна содержать следующие данные:
1) номер и дату;
2) полное наименование владельца автомобильной дороги, в чей адрес (чьи адреса) направляется заявка, с указанием его места нахождения;
3) маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к муниципальной собственности Новоуральского городского округа;
4) сведения о транспортном средстве и перевозимом опасном грузе (наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН).
79.Поступившие от владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, согласования используются при подготовке проекта специального разрешения (извещения об отказе в выдаче специального разрешения).
80.При переоформлении специального разрешения в случаях, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, не требуется.
81.Срок выполнения административной процедуры:
1) срок проведения экспертизы поступивших в уполномоченный орган документов заявителя, оформления заявки на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов и направления ее владельцам автомобильных дорог (в случае наличия соответствующих владельцев автомобильных дорог) составляет два рабочих дня;
2) срок обработки уполномоченным органом согласований, поступивших от всех владельцев автомобильных дорог (в случае наличия соответствующих владельцев автомобильных дорог), принятия решения о выдаче специального разрешения (направления извещения об отказе в выдаче специального разрешения) и представления на подпись Главе администрации проекта специального разрешения (проекта извещения об отказе в выдаче специального разрешения) составляет два рабочих дня со дня поступления в уполномоченный орган согласований такого маршрута от всех владельцев автомобильных дорог или отказа в его согласовании (в случае наличия соответствующих владельцев автомобильных дорог);
3) общий срок обработки уполномоченным органом документов, поступивших для переоформления специального разрешения, и представления их Главе администрации составляет два рабочих дня.
82.Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о направлении проекта специального разрешения (проекта извещения об отказе в выдаче специального разрешения) Главе администрации для подписания.
83.Проект специального разрешения представляется уполномоченным органом Главе администрации на бланке, изготовленном в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года N 179, в одном экземпляре с указанием порядкового номера и даты оформления.
Проект извещения об отказе в выдаче специального разрешения представляется Главе администрации уполномоченным органом по форме согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту.
Подраздел 4.Подписание главой администрации
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ
В ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ)
84.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в администрацию проекта специального разрешения (проекта извещения об отказе в выдаче специального разрешения).
85.Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за представление Главе администрации (иному уполномоченному должностному лицу администрации) на подпись проекта специального разрешения (проекта извещения об отказе в выдаче Специального разрешения).
86.Должностное лицо администрации, ответственное за выполнение административной процедуры, представляет для подписания Главе администрации (иному уполномоченному должностному лицу администрации):
1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 37 настоящего Регламента, - проект специального разрешения в одном экземпляре;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 37 настоящего Регламента, - проект извещения об отказе в выдаче специального разрешения в двух экземплярах.
87.Специальное разрешение оформляется в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.
В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения, уполномоченный орган информирует заявителя путем направления извещения об отказе в выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня с момента принятия такого решения в письменной форме почтой, по электронной почте или посредством факсимильной связи с направлением оригинала почтой.
88.Извещение об отказе в выдаче специального разрешения должно содержать основания, по которым запрашиваемое специальное разрешение не может быть выдано, регистрационный номер и дату принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения.
89.Результатом административной процедуры является оформление специального разрешения (извещения об отказе в выдаче специального разрешения) с указанием регистрационного номера и даты оформления извещения об отказе. Извещение об отказе в выдаче специального разрешения оформляется уполномоченным органом на бланке администрации.
90.Специальное разрешение регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в журнале.
91.В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги было подано заявителем через многофункциональный центр, копия извещения об отказе в выдаче специального разрешения направляется в многофункциональный центр для отметки в журнале.
Подраздел 5.Выдача заявителю специального разрешения
(НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ
В ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ)
92.Основанием для начала административной процедуры является оформление уполномоченным органом специального разрешения (извещения об отказе в выдаче специального разрешения).
93.Ответственным за выполнение административной процедуры в уполномоченном органе является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выполнение соответствующей административной процедуры.
В случае обращения заявителя либо направления им документов по почте, факсу, либо электронной почте, в многофункциональный центр, ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо многофункционального центра, ответственное за выполнение соответствующей административной процедуры.
94.Результатом административной процедуры является выдача должностным лицом уполномоченного органа специального разрешения лично заявителю или путем направления в многофункциональный центр для выдачи заявителю, или информирование заявителя об отказе в выдаче специального разрешения.
95.Передача документов в многофункциональный центр осуществляется по ведомости приема-передачи документов.
Полученное специалистом многофункционального центра специальное разрешение регистрируется ответственным специалистом многофункционального центра в журнале, затем вручается заявителю лично под роспись.
Копия извещения об отказе в выдаче специального разрешения регистрируется ответственным специалистом многофункционального центра в журнале для учета принятых решений.
96.При принятии решения об отказе заявителю в выдаче специального разрешения, заявителю по его письменному требованию возвращаются все ранее представленные им документы. Срок возврата заявителю ранее представленных им документов - три рабочих дня с момента поступления в уполномоченный орган заявления о возврате. В случае невостребованности документов, документы хранятся в архиве уполномоченного органа.
97.Отказ в выдаче специального разрешения может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента или в судебном порядке.
98.Специальное разрешение выдается заявителю после подтверждения уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения .
99.Уведомление заявителя о возможности получении специального разрешения специалистом многофункционального центра производится по телефону или любым другим удобным способом, согласно представленным заявителем в заявлении сведений о его местонахождении, номерах телефонов, факсов, электронного адреса.
100.Специалистом уполномоченного органа, ответственным за оформление проектов специальных разрешений, осуществляется ведение реестра выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего специальное разрешение;
2) класс, номер ООН, наименование и описание разрешенного к перевозке опасного груза;
3) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;
4) наименование и местонахождение грузоотправителя и грузополучателя;
5) сведения о перевозчике:
а) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
6) тип, модель, марка транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
7) номер специального разрешения;
8) дата выдачи и срок действия специального разрешения.
Приложения
2013-06-20 Приложение к Постановлению от 20 июня 2013 года № 1563-А Административный регламент