Решение от 26.06.2013 г № 204
О внесении изменений в Положение о порядке проведения торгов, предметом которых является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории Кировградского городского округа, утвержденное Решением Думы Кировградского городского округа от 25 июля 2012 г. N 67
ТОРГОВ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ
ДОГОВОР НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ ДУМЫ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 25 ИЮЛЯ 2012 Г. N 67
В соответствии с Федеральными законами от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Кировградского городского округа, утвержденным Решением Думы Кировградского городского округа от 27.04.2011 N 490 , Уставом Кировградского городского округа Дума Кировградского городского округа решила:
1.Внести в Положение о порядке проведения торгов, предметом которых является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории Кировградского городского округа, утвержденное Решением Думы Кировградского городского округа от 25.07.2012 N 67, следующие изменения:
1) в пункте 3 главы 2 вместо слов "Извещение об аукционе должно быть опубликовано в общественно-политической газете "Кировградские вести" и размещено на официальном сайте Кировградского городского округа и не менее чем за тридцать календарных дней до даты проведения аукциона" читать слова "Извещение об аукционе должно быть опубликовано в общественно-политической газете "Кировградские вести", размещено на официальном сайте Кировградского городского округа и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе";
2) пункт 5 главы 2 изложить в новой редакции:
"5. Для участия в аукционе юридические и физические лица направляют организатору аукциона в определенный им срок:
1) заявку в двух экземплярах на участие в аукционе в соответствии с формой, утвержденной организатором аукциона;
2) копии учредительных документов юридического лица, заверенные подписью его руководителя и печатью организации;
3) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в налоговом органе, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью организации;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью организации;
5) копию паспорта (для физических лиц), а также документов о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
6) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
7) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) подлинник и копию нотариальной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия доверенного лица представлять интересы заявителя при проведении аукциона;
9) подлинник и копию платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона;
10) сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций на территории Кировградского городского округа, разрешения на установку которых выданы лицу, подавшему заявку, и его аффилированным лицам;
11) описание рекламной конструкции, в том числе технические показатели рекламной конструкции, которая может быть установлена на муниципальном объекте недвижимости или земельном участке;
12) иные документы, определенные организатором аукциона.
Документы должны быть прошиты, пронумерованы согласно описи Заявителя и опечатаны печатью Заявителя. Заявитель самостоятельно заверяет представляемые им копии документов. Документы в части их оформления и содержания должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации. Исправления по тексту представленных документов не допускаются, за исключением тех случаев, когда они лично подписаны (завизированы) лицом (лицами), подписывающими заявку. Подготовленная Заявителем заявка, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке. Ответственность за представленные документы несет Заявитель.
Заявитель составляет опись всех представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя.
При приеме заявки организатор аукциона регистрирует ее в журнале приема заявок с присвоением ей номера и указанием времени поступления (число, месяц, часы и минуты). На втором экземпляре заявки, который остался у заявителя, организатор аукциона ставит отметку о приеме заявки и документов с указанием даты, времени приема, наименования должности, фамилии, имени, отчества лица, принявшего заявку, а также его подписи.";
3) пункт 11 главы 2 изложить в новой редакции:
"11. Организатор аукциона рассматривает поступившие заявки и документы, проверяет их и принимает решение о допуске заявителей к участию в аукционе.
Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;
2) представлен неполный комплект, указанных в перечне, объявленном в извещении о проведении аукциона, либо оформлены с нарушением требований, предусмотренных извещением о проведении аукциона и аукционной документацией;
3) наличие противоречий в представленных документах;
4) имеется неисполненное предписание о демонтаже рекламной конструкции, выданное администрацией;
5) если заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в аукционе;
6) если не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона.
Преимущественное положение лица в сфере распространения рекламы определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в допуске к участию в аукционе является исчерпывающим.";
4) пункт 10 главы 2 изложить в новой редакции:
"10. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.";
5) пункт 12 главы 2 изложить в новой редакции:
"12. В день рассмотрения заявок организатор аукциона принимает решение о признании заявителей участниками аукциона либо об отказе в признании заявителей участниками аукциона. Решение организатора аукциона о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в признании заявителей участниками аукциона оформляется протоколом приема заявок на участие в аукционе.
Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.";
6) пункт 2 главы 3 изложить в новой редакции:
"2. Аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений о цене предмета аукциона, проводится в следующем порядке:
Аукцион ведет аукционист. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
Аукционист оглашает предмет аукциона, адрес и иные характеристики места установки рекламной конструкции, начальную цену, "шаг аукциона" и порядок проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона и не изменяется в течение всего аукциона.
Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены и каждой очередной цены предмета аукциона в случае, если готовы купить право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества в соответствии с этой ценой.
Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона".
После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона". В случае если участник аукциона назовет свою цену, превышающую цену, объявленную аукционистом, аукцион продолжается с названной участником цены.
При отсутствии участников аукциона, готовых купить право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества или земельного участка в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона.";
7) пункт 3 главы 3 изложить в новой редакции:
"3. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии по проведению аукциона в день проведения аукциона.
Протокол должен содержать:
- сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
- об участниках аукциона;
- о начальной (минимальной) цене договора (цене лота);
- последнем и предпоследнем предложениях о цене договора;
- наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора;
- цены приобретаемого права на заключение договора, названные в ходе аукциона;
- предмет аукциона;
- адрес и иные характеристики места установки рекламной конструкции.
Протокол составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора аукциона.
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола.";
8) пункт 4 главы 3 изложить в новой редакции:
"4. Задаток, внесенный победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, засчитывается в счет оплаты за право заключения договора.
В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
Суммы задатков, внесенных заявителями, подлежат возврату в течение пяти рабочих дней после дня подведения результатов аукциона следующим лицам:
1) заявки которых не были приняты;
2) не допущенным к участию в аукционе.
Суммы задатков, внесенных заявителями, своевременно отказавшимися от участия в аукционе, подлежат возврату в течение пяти рабочих дней со дня подачи обращения об отказе от участия в аукционе.";
9) в пункте 5 главы 3 слова "все участники аукциона уклонились от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и внесения платы за право его заключения" заменить словами "победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение, уклонились от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и внесения платы за право его заключения";
10) пункт 7 главы 3 изложить в новой редакции:
"7. Срок, в течение которого должен быть подписан Договор, право на заключение которого выиграл победитель аукциона, составляет не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.
В случае если победитель аукциона не перечислил плату за право заключения договора или не заключил договор по истечении 20 дней со дня подписания протокола об итогах аукциона, он считается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения (отказа) победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор заключается с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене, по цене, заявленной в предпоследнем предложении. Предложение о заключении договора с указанием срока его заключения направляется участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, в течение 5 календарных дней с момента истечения срока для подписания договора победителем аукциона.
В случае если победитель аукциона и участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене, уклонятся (откажутся) от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аукцион признается несостоявшимся.
Организатор аукциона вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке.";
11) пункт 9 главы 3 изложить в новой редакции:
"9. В остальных случаях признания аукциона несостоявшимся или признания результатов аукциона недействительными объявляется новый аукцион.";
12) пункт 10 главы 3 изложить в новой редакции:
"10. Информационное сообщение о результатах проведения аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте администрации Кировградского городского округа и не позднее чем через пять календарных дней со дня подписания протокола о результатах проведения аукциона или протокола о признании аукциона несостоявшимся.
Ответственность за публикацию информационного сообщения несет организатор аукциона.";
13) главу 4 изложить в новой редакции:
"Глава 4. Порядок оплаты по договору.
1. Порядок расчета и оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится в соответствии с нормативными правовыми актами Кировградского городского округа.
2. До заключения договора участник аукциона представляет в Администрацию копию платежного документа, подтверждающего внесение платы за право его заключения.
В соответствии с условиями заявки договор заключается только после поступления в полном объеме платы за право его заключения в местный бюджет Кировградского городского округа или консолидированный бюджет Свердловской области, в случае заключения Договора на земельном участке, в установленном законодательством порядке.";
14) Приложения N 1, 2, 3, 4 к Положению о порядке проведения торгов, предметом которых является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории Кировградского городского округа, утвержденному Решением Думы Кировградского городского округа от 25.07.2012 N 67, исключить.
2.Опубликовать настоящее Решение в общественно-политической газете "Кировградские вести".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
Глава
Кировградского городского округа
А.А.ОСЬКИН