Постановление от 22.07.2013 г № 2359

О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 16.04.2013 N 1179 «Об утверждении лесохозяйственного регламента и материалов лесоустройства городских лесов, а также земельных участков, покрытых древесно-кустарниковой растительностью (ДКР), под перспективное развитие в границах населенных пунктов городского округа Первоуральск»


ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК ОТ 16.04.2013 N 1179
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА И МАТЕРИАЛОВ
ЛЕСОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПОКРЫТЫХ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТЬЮ (ДКР),
ПОД ПЕРСПЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК"
Руководствуясь статьей 31 Устава городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 16 апреля 2013 года N 1179 "Об утверждении лесохозяйственного регламента и материалов лесоустройства городских лесов, а также земельных участков, покрытых древесно-кустарниковой растительностью (ДКР), под перспективное развитие в границах населенных пунктов городского округа Первоуральск" следующие изменения:
1.1.Преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 67, 84, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Рослесхоза от 04 апреля 2012 года N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", Приказом Рослесхоза от 12 декабря 2011 года N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции", на основании заключения комиссии, утвержденной Распоряжением Главы Администрации городского округа Первоуральск от 25 марта 2013 года N 324, по рассмотрению лесохозяйственного регламента и материалов лесоустройства городских лесов, а также земельных участков, покрытых древесно-кустарниковой растительностью (ДКР), под перспективное развитие городского округа Первоуральск, разработанных в 2011 году Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" г. Екатеринбург с внесенными изменениями в 2013 году, руководствуясь статьями 28, 31 Устава городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск".

1.2.Пункт 1.1 после слов:
"1.1. Лесохозяйственный регламент городских лесов городского округа Первоуральск" дополнить словами: "(прилагается)".

2.Лесохозяйственный регламент городских лесов городского округа Первоуральск, утвержденный настоящим Постановлением опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск", разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск", разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
4.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы Администрации по благоустройству, строительству и транспорту Рожкова А.М.
И.о. Главы
городского округа Первоуральск,
Заместитель
Главы Администрации
городского округа Первоуральск
А.М.РОЖКОВ
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
С ВНЕСЕННЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ В 2013 ГОДУ
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Лесохозяйственный регламент является основой осуществления и использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского округа Первоуральск. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов в границах населенных пунктов городского округа Первоуральск. Основанием для разработки лесохозяйственного регламента городских лесов городского округа Первоуральск является муниципальный контракт N 2057 от 01 сентября 2011 года, заключенный между муниципальным бюджетным учреждением "Городское лесничество" городского округа Первоуральск и Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг", статьи 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг", действующим на основании Приказа ФГУП "Рослесинфорг" от 28.07.2009 N 071 и Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 21.07.2009 N 304.
Лесохозяйственный регламент городских лесов городского округа Первоуральск разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом Рослесхоза N 126 от 04.04.2012 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений".
Лесной кодекс Российской Федерации устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах городских лесов городского округа Первоуральск (части 4, 6 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации).
Информационной основой разработки лесохозяйственного регламента городских лесов городского округа Первоуральск служили материалы, выполненные при лесоустройстве городских лесов городского округа Первоуральск в 2011 г. Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг".
Срок действия лесохозяйственного регламента 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
- принятие уточненных границ лесных участков по населенным пунктам городского округа Первоуральск;
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Отнесение лесов к защитным лесам, разделение защитных лесов на категории городских лесов городского округа Первоуральск осуществлялось в соответствии с частью 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Рослесхоза N 516 от 12.12.2011 "Об утверждении лесоустроительной инструкции".
Лицензия N 77-00309Ф от 06 сентября 2012 г. геодезических и картографических работ федерального назначения результаты которых имеют общегосударственное межотраслевое значение.
Юридический адрес:
ФГУП "Рослесинфорг"
113035, г. Москва, ул. Садовническая 56/49, строение 1
Уральский филиал ФГУП "Рослесинфорг"
620043, Россия, г. Екатеринбург, Московский тракт, 9-й км, 23 А
тел./fax (343) 205-46-71
e-mail: Les_proekt@mail.ru
ИНН 7705028865 КПП 665831001
р/с 40502810662260000001 ОАО УБРиР г. Екатеринбург
к/с 30101810900000000795
БИК 046577795 ОГРН 1037739350835

Глава 1.
1.1.КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
1.1.1.НАИМЕНОВАНИЕ И МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
Городские леса городского округа Первоуральск расположены в юго-западной части Свердловской области на территории городского округа Первоуральск.
Протяженность территории городских лесов, на которую разрабатывается лесохозяйственный регламент, с севера на юг составляет 28,5 км, с востока на запад - 52,0 км.
Офис Первоуральского муниципального бюджетного учреждения "Городское лесничество" расположен по адресу: 623111, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 48, оф. 31, который находится в 45 км от областного центра г. Екатеринбурга.
Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение "Городское лесничество"
                       (ПМБУ "Городское лесничество")
Юридический адрес:      623111, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 48, оф. 31
                        ИНН 6625041724
                        КПП 662501001
                        р/с 40701810900243000001
                        в РКЦ Первоуральск г. Первоуральск
                        БИК 046524000
                        л/сч  20901250800 в Финансовом управлении
                        Администрации городского округа Первоуральск
                        Тел. (3439) 64-26-91, факс (3439) 64-26-91

Городские леса городского округа Первоуральск граничат с государственным казенным учреждением Свердловской области "Билимбаевское лесничество".
Сообщение между городами Первоуральск и Екатеринбург осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом.
1.1.2.ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
На основании материалов лесоустройства 2011 года, выполненных Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" (г. Екатеринбург) и в связи с принятием уточненных границ лесных участков по населенным пунктам городского округа Первоуральск, площадь городских лесов городского округа Первоуральск, на которую разрабатывается лесохозяйственный регламент, составляет 1350,5 га.
1.1.3.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
Таблица 1
СТРУКТУРА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
N п/п Наименование лесничества Административный район (муниципальное образование) Общая площадь, га
1 2 3 4
1. Городские леса городского округа Первоуральск Городской округ Первоуральск 1350,5

Схематическая карта Свердловской области с выделением территории городских лесов городского округа Первоуральск прилагается (Приложение 1).
1.1.4.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК ПО ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫМ ЗОНАМ И ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ
В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", городские леса городского округа Первоуральск отнесены к Средне-Уральскому таежному району таежной зоны.
Распределение территории городских лесов городского округа Первоуральск по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 и на карте-схеме (Приложение 2).
Таблица 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПО ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫМ ЗОНАМ И ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ
N п/п Наименование лесничества Лесорастительная зона Лесной район Перечень лесных кварталов Площадь, га
1 2 3 4 5 6
1. Городские леса городского округа Первоуральск Таежная Средне-Уральский таежный район 1 - 19, 27 1350,5

1.1.5.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ И КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ
Распределение территории городских лесов городского округа Первоуральск по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов по кварталам, а также основания выделения защитных лесов приведены в таблице 3 и на карте-схеме (Приложение 3).
Таблица 3
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ И
КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ
Целевое назначение лесов Участковое лесничество Номера кварталов или их частей Площадь, га Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1 2 4 5 6
Всего лесов: Городские леса городского округа Первоуральск 1 - 19, 27 1350,5 Статья 10 Лесного кодекса РФ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего: 1 - 19, 27 1350,5
В том числе:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего: 1 - 19, 27 1350,5
В том числе: городские леса 1 - 19, 27 1350,5

Городские леса, выполняющие функции улучшения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, в большей степени используются для отдыха населения. Ведение лесного хозяйства в них должно быть направлено на создание в лесу лучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокими рекреационными качествами.
Зоны отдыха населения в городских лесах городского округа Первоуральск в соответствии с частью 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации предназначаются и используются для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
В городских лесах городского округа Первоуральск в соответствии с частью 2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В городских лесах городского округа Первоуральск в соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, в том числе:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Существующее выделение зоны городских лесов соответствует лесному законодательству, действующим нормативам, сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целям ведения лесного хозяйства.
1.1.6.ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНЫХ И НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
Таблица 4
ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНЫХ И НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
Категории земель Всего
площадь, га %
1 2 3
Общая площадь земель 1350,5 100
Лесные земли - всего: 1300,3 96
Покрытые лесом - всего: 1230,7 91
В т.ч. лесные культуры 65,3 5
Не покрытые лесом - всего: 68,7 5
в том числе:
- несомкнувшиеся лесные культуры 0,7 -
- лесные питомники, плантации - -
редины естественные 0,2 -
Фонд лесовосстановления - всего 68,7 5
в том числе:
- гари, погибшие насаждения
- вырубки - -
- прогалины, пустыри 68,7 5
Нелесные земли - всего 50,2 4
в том числе:
- пашни - -
- сенокосы - -
- пастбища, луга - -
- воды - -
- дороги, просеки 1,4 -
- усадьбы и пр. 48,0 4
- болота - -
- пески - -
- прочие земли 0,8 -

1.1.7.ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Правовой режим особо охраняемых природных территорий регионального значения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов определяется статьей 103 Лесного кодекса РФ, статьей 27 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Режим ведения хозяйства в них запрещает:
- проведение рубок лесных насаждений на участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий;
- отвод земель под любые виды пользования;
- прокладывание любых коммуникаций;
- строительство, засорение или захламление территории;
- прогон, выпас скота, сенокошение;
- добычу полезных ископаемых;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением территорий биосферных полигонов;
- въезд и стоянку автотранспорта;
- разбивку туристических стоянок, разведение костров;
- заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов видов растений: занесенных в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ (п. 13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов); признаваемых наркотическими веществами в соответствии с Федеральным законом N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (п. 13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов); включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается (Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 N 162) (п. 13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов);
- заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ или которые признаются наркотическими веществами в соответствии с ФЗ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (п. 11 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов);
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
На территории особо охраняемых природных территорий не допускается:
- заготовка живицы;
- заготовка бересты (п. 18 "Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов");
- заготовка березового сока (п. 18 "Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов");
- переработка древесины и иных лесных ресурсов.
Рубки ухода и прочие рубки проводятся в соответствии с установленным для этих территорий режимом.
Допускается осуществление религиозной деятельности, лесовосстановление.
Ведение охотничьего, сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской, образовательной, рекреационной деятельности, создание лесных плантаций, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений, строительство и эксплуатация водоохранных и иных водных объектов ограничивается в соответствии с установленным для этих территорий режимом согласно "Положений...".
Памятники природы, относящиеся к особо охраняемым природным территориям, перечислены в Постановлении Правительства Свердловской области от 17.01.2001 N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области". Перечень особо охраняемых территорий, находящихся на территории городских лесов, представлен в таблице 4.1.
Таблица 4.1

Приложения

2013-07-22 Приложение к Постановлению от 22 июля 2013 года № 2359 Перечень