Приказ от 26.07.2013 г № 260
Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Директор Департамента
Д.А.АНТОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ ИЗ ЧИСЛА ВЫПУСКНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости), подведомственными Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).
Административный регламент направлен на обеспечение единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги.
Работники центров занятости при предоставлении государственной услуги руководствуются описанием последовательности действий, содержащимся в настоящем Административном регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 2 к Административному регламенту).
2.Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются:
1) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
2) безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы;
3) безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые (далее - заявители).
3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости, а также с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая Портал государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru), через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), посредством размещения на официальном сайте Департамента (www.szn-ural.ru), в средствах массовой информации (СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и др.) распространяются в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах центров занятости.
3.2.Сведения о местах нахождения и номерах телефонов для справок центров занятости содержатся в Приложении N 1 к Административному регламенту.
3.3.На сайте Департамента в сети Интернет размещаются сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адреса информационного портала, электронной почты Департамента и центров занятости, краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги, требования к представлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, порядок рассмотрения обращений, порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, информация о результатах предоставления государственной услуги, ответы на вопросы, текст Административного регламента с приложениями, телефон для справок.
3.4.Адрес Департамента:
620144, г. Екатеринбург, ул. Фурманова, д. 107.
3.5.График работы Департамента:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.00;
пятница: 09.00 - 17.00;
обед: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
3.6.График работы центров занятости:
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости.
Часы приема получателей государственной услуги работниками центров занятости должны обеспечить доступность государственных услуг для занятых граждан, желающих сменить работу. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка прием клиентов не должен прерываться в течение дня за счет установленного "гибкого" обеденного перерыва для работников центров занятости.
График (режим) работы центров занятости устанавливается с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
График (режим) работы центров занятости согласовывается с Департаментом и главами муниципальных образований, на территории которых гражданам и работодателям предоставляются государственные услуги.
3.7.Местонахождение МФЦ:
620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 2.
График работы МФЦ:
вторник - пятница: 8.30 - 20.00;
суббота, понедельник: 9.30 - 17.00.
Без перерыва на обед.
Воскресенье - выходной день.
3.8.Письменные запросы заявителей, а также обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной и электронной связи, о правилах предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
3.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники центров занятости подробно информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании центра занятости, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора работников центра занятости при ответах на телефонные звонки или при личном обращении заявителей за информацией о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
3.10.Время ожидания в очереди для получения информации о государственной услуге при личном обращении заявителя не должно превышать 20 минут.
3.11.Обращения получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги с использованием официального сайта Департамента, Портала государственных услуг Российской Федерации рассматриваются должностными лицами Департамента, работниками центра занятости в порядке, предусмотренном для письменных обращений.
3.12.На информационных стендах, размещаемых в помещениях Департамента (центров занятости), содержится следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адреса информационного портала, электронной почты Департамента и центров занятости;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента и работников центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещения должностных лиц Департамента, работников центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения документов для получения государственной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые".
5.Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу.
Департамент информирует заявителей о государственной услуге и порядке ее предоставления, организует и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги на территории Свердловской области.
Центры занятости предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Департамент и центры занятости не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.
6.Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителями направления для временного трудоустройства, оформленного в соответствии с Приложением N 5 к Административному регламенту, или выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов временного трудоустройства.
7.Сроки предоставления государственной услуги.
7.1.Государственная услуга предоставляется заявителям в день обращения в порядке очереди.
7.2.Время ожидания заявителями в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
7.3.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в центр занятости, не должно превышать 20 минут.
7.4.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.
8.Регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237; 2009, 21 января, N 7);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (1 ч.), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49 (ч. 1), ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3454) (далее - Закон о занятости);
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2002, N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717, N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 45, ст. 6333, ст. 6335, N 48, ст. 6730, ст. 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7031, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399, N 50 (ч. 4), ст. 6954, 2012, N 50 (ч. 5), ст. 6957, N 50 (ч. 5), ст. 6959, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668, N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2866, N 23, ст. 2883, N 27 ст. 3449, ст. 3454);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474) (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации");
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3480) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, 2011, N 20) (далее - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н);
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2013 N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" ("Российская газета", 2013, 22 мая, N 107);
Постановление Правительства Свердловской области от 01.06.2011 N 674-ПП "О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 18 июня, N 217-219) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.02.2012 N 205-ПП ("Областная газета", 2012, 13 марта, N 97-100) и от 12.09.2012 N 992-ПП ("Областная газета", 2012, 18 сентября, N 368);
Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Областная газета", 2011, 25 ноября, N 441-442) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 03.04.2013 N 414-ПП ("Областная газета", 2013, 13 апреля, N 177-178) и от 10.04.2013 N 464-ПП ("Областная газета", 16 апреля, N 179-180);
Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги" ("Областная газета", 2012, 29 ноября, N 521-523) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 273-ПП ("Областная газета", 2013, 20 марта, N 129-131) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП).
9.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
9.1.Документами, необходимыми для получения заявителями государственной услуги, являются:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее - заявление) (Приложение N 3 к Административному регламенту) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости (далее - согласие);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
9.2.Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
9.2.1.В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
9.2.2.Согласие заявитель выражает в письменной форме в предложении о предоставлении государственной услуги, выданном центром занятости (далее - предложение) (Приложение N 4 к Административному регламенту).
В предложении указываются:
наименование центра занятости;
фамилия, имя, отчество гражданина;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника центра занятости, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
9.3.Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области находятся в распоряжении Департамента, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
11.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
11.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие заявления о предоставлении государственной услуги;
2) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 Административного регламента.
12.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Портала государственных услуг Российской Федерации.
12.1.При личном обращении граждан, впервые обратившихся в центр занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
12.2.При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Портала государственных услуг Российской Федерации, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
13.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
14.Сроки предоставления государственной услуги указаны в пункте 7 Административного регламента.
Информирование о предоставлении государственной услуги производится в порядке, предусмотренном пунктом 3 Административного регламента.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Государственная услуга предоставляется в помещениях центров занятости.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая сеть Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей, должностных лиц Департамента или работников центров занятости.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников, предоставляющих государственную услугу, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
16.1.Показатели, характеризующие доступность государственной услуги:
отношение численности граждан, получивших государственную услугу, к общей численности обратившихся граждан за государственной услугой.
16.2.Показатели, характеризующие качество государственной услуги:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух;
продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом - не более 15 минут;
доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, определяемая на основе опросов получателей государственной услуги.
17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети Интернет и на Портале государственных услуг Российской Федерации.
Возможность получения государственной услуги в МФЦ отсутствует.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктами 59 - 60 Административного регламента.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления в Журнале учета запросов заявителей.
Время регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
18.Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
организация временного трудоустройства граждан;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые;
направление граждан к работодателю для временного трудоустройства;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.
19.Основанием предоставления государственной услуги является направленное установленными пунктом 12 Административного регламента способами обращение заявителя в центр занятости по месту жительства с письменным заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости.
20.Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, проверяет наличие документов, установленных пунктом 9 Административного регламента.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН
21.Административные процедуры (действия) в части организации временного трудоустройства граждан включают:
1) сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан;
2) отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан;
3) подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между центром занятости и работодателем (далее - договор);
4) заключение договора;
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений (далее - регистр получателей государственных услуг) о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.
СБОР И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ О ВОЗМОЖНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН
22.Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое работником, предоставляющим государственную услугу, решение о предоставлении государственной услуги.
23.Работник, предоставляющий государственную услугу, на основании обращений в центр занятости работодателей проводит анализ предложений по организации временного трудоустройства.
24.Работник, предоставляющий государственную услугу, при осуществлении анализа учитывает:
распределение численности работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования Свердловской области, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
результаты анализа программ профессионального развития кадров, прогнозирование профессионально-квалификационной структуры потребности в трудовых ресурсах;
потребность работодателей в трудовых ресурсах, исходя из перспектив социально-экономического развития региона, по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационной структуре, продолжительности поиска подходящей работы, причины, препятствующие трудоустройству, в зависимости от отношения к определенной категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие во временном трудоустройстве;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства граждан;
условия организации и проведения временного трудоустройства граждан;
удаленность места временного трудоустройства от места жительства гражданина.
25.Результатом административной процедуры является изучение спроса и предложения количества рабочих мест (рынка труда) для организации временного трудоустройства граждан.
ОТБОР РАБОТОДАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН
26.Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение работодателей в центр занятости.
27.Работник, предоставляющий государственную услугу, при отборе работодателей для организации временного трудоустройства граждан учитывает:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация временного трудоустройства;
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для инвалида с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортную доступность места проведения временного трудоустройства граждан;
условия временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства в зависимости от категории гражданина;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценку возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;
наличие у работодателя средств на финансирование временного трудоустройства граждан.
28.Результатом административной процедуры является предложение работодателям о заключении с центром занятости договора об организации временного трудоустройства граждан.
ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН МЕЖДУ
ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ И РАБОТОДАТЕЛЕМ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
29.Основанием для начала административной процедуры является решение работодателя заключить договор об организации временного трудоустройства граждан.
30.Работник, предоставляющий государственную услугу, при подготовке проекта договора согласовывает с работодателем:
порядок и условия временного трудоустройства граждан;
положения, предусматривающие подбор из числа участвующих во временном трудоустройстве работников для замещения постоянных рабочих мест;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан во временном трудоустройстве;
права, обязанности и ответственность центра занятости и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
31.Работник, предоставляющий государственную услугу, подготавливает проект договора и передает его в установленном порядке на согласование и утверждение директором центра занятости.
32.Директор центра занятости осуществляет подписание договора и передает его в установленном порядке для подписания работодателем.
Подписание договора осуществляется в двух экземплярах.
33.Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора об организации временного трудоустройства граждан между центром занятости и работодателем.
ВНЕСЕНИЕ В РЕГИСТР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
О СВОБОДНЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ (ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ)
ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН
34.Основанием для начала административной процедуры является заключение договора об организации временного трудоустройства граждан между центром занятости и работодателем.
35.Работник, предоставляющий государственную услугу, на основании заключенных договоров вносит в регистр получателей государственных услуг сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан, при этом указывает:
наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя;
адрес места временного трудоустройства, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность участия граждан во временном трудоустройстве;
размер заработной платы (дохода);
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при временном трудоустройстве.
36.Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, не должны превышать 30 минут.
37.Результатом исполнения административной процедуры является внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
38.Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое работником, предоставляющим государственную услугу, решение о предоставлении государственной услуги несовершеннолетнему гражданину.
39.Работником, предоставляющим государственную услугу, при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 19 - 37 Административного регламента, а также следующие административные процедуры (действия):
39.1.Работник, предоставляющий государственную услугу, при отборе работодателей для организации временного трудоустройства осуществляет оценку возможности участия работодателя в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
39.2.При подготовке проекта договора работник, предоставляющий государственную услугу, при согласии работодателя на участие в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, вносит в проект договора соответствующие обязательства работодателя.
39.3.Работник, предоставляющий государственную услугу, при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на основании заключенного договора указывает сведения о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства, а также комплектования кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве.
40.Результатом исполнения административной процедуры является внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И БЕЗРАБОТНЫХ ВЫПУСКНИКОВ,
ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
41.Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое работником, предоставляющим государственную услугу, решение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину или безработному выпускнику, ищущему работу впервые.
42.Работник, предоставляющий государственную услугу, при организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 19 - 37 Административного регламента, а также следующие административные процедуры (действия):
42.1.Работник, предоставляющий государственную услугу, при отборе работодателей для организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, осуществляет оценку возможности их трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства.
42.2.При подготовке проекта договора работник, предоставляющий государственную услугу, при согласии работодателя на подбор из числа временно трудоустроенных безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, работников для замещения постоянных рабочих мест вносит в проект договора соответствующие обязательства работодателя.
42.3.Работник, предоставляющий государственную услугу, при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые, на основании заключенного договора вносит сведения о возможности их трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания временного трудоустройства.
43.Результатом исполнения административной процедуры является внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о возможности трудоустройства заявителя на постоянное рабочее место после окончания временного трудоустройства.
НАПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА К РАБОТОДАТЕЛЮ
ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
44.Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги по временному трудоустройству гражданина.
45.При направлении граждан (далее - заявителей) к работодателю для временного трудоустройства выполняются следующие административные процедуры (действия):
45.1.Работник, предоставляющий государственную услугу, проводит анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и определяет варианты временного трудоустройства в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.
45.2.Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует заявителя о:
порядке, условиях и сроках временного трудоустройства, правовых последствиях в случае отказа от вариантов временного трудоустройства;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства.
45.3.Работник, предоставляющий государственную услугу, осуществляет подбор заявителю вариантов временного трудоустройства, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенных договоров.
45.4.Работник, предоставляющий государственную услугу, согласовывает с заявителем варианты временного трудоустройства.
45.5.Работник, предоставляющий государственную услугу, согласовывает с работодателем кандидатуры заявителей.
45.6.Работник, предоставляющий государственную услугу, оформляет и выдает заявителю не более 2 направлений на временное трудоустройство.
45.7.Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует заявителя о необходимости предоставления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения.
45.8.Работник, предоставляющий государственную услугу, оформляет, в случае несогласия заявителя, отказ от варианта временного трудоустройства.
45.9.Работник, предоставляющий государственную услугу, вносит результаты выполнения административных процедур (действий), предусмотренных пунктами 45.3 - 45.8 Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг.
46.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в центр занятости, не должно превышать 20 минут.
47.Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем:
направления для временного трудоустройства;
выписки из регистра получателей государственных услуг об отсутствии вариантов временного трудоустройства.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПРИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАНИНА
48.Основанием для начала исполнения административной процедуры является последующее обращение заявителя в центр занятости за предоставлением государственной услуги.
49.Работник, предоставляющий государственную услугу, проверяет наличие документов, указанных в пункте 9 Административного регламента.
50.Работник, предоставляющий государственную услугу, вносит в регистр получателей государственных услуг сведения о результатах посещения заявителем работодателя по направлениям на временное трудоустройство, выданным при предыдущем посещении центра занятости.
51.Работник, предоставляющий государственную услугу, осуществляет административные процедуры, предусмотренные пунктами 45.3 - 45.9 Административного регламента, при отказе работодателя во временном трудоустройстве.
52.Работник, предоставляющий государственную услугу, принимает решение об оказании заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае его временного трудоустройства по направлению, выданному при предыдущем посещении центра занятости, оформляет принятое решение приказом об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства и передает его в установленном порядке на утверждение директору центра занятости.
53.Директор центра занятости утверждает приказ об оказании заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства и передает его в установленном порядке работнику центра занятости, осуществляющему функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат.
54.Работник центра занятости, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, назначает, рассчитывает и осуществляет начисление заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие заявителя во временном трудоустройстве.
55.Работник, предоставляющий государственную услугу, вносит результаты выполнения административных процедур (действий), предусмотренных пунктами 52 - 54 Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг.
56.Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует заявителя о возможности поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости в случае его обращения в центр занятости.
57.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
58.Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем:
направления для временного трудоустройства;
выписки из регистра получателей государственных услуг об отсутствии вариантов временного трудоустройства.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ИЛИ ИНОЙ ФОРМЕ
59.Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.
60.Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети Интернет.
Приложения
2013-07-26 Приложение к Приказу от 26 июля 2013 года № 260 Информация