Распоряжение от 31.07.2013 г № 1090-РП
Об утверждении Порядка общественного обсуждения крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте государственного заказа Свердловской области", от 16.11.2010 N 1660-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области":
1.Утвердить Порядок общественного обсуждения крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
3.Настоящее Распоряжение опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ КРУПНЫХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок общественного обсуждения крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области регулирует порядок взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области при общественном обсуждении крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области, если начальная (максимальная) цена контракта, планируемого к размещению заказчиком, составляет не менее 500 миллионов и не более 1 миллиарда рублей.
Общественное обсуждение крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области (далее - общественное обсуждение) на сумму свыше 1 миллиарда рублей осуществляется в порядке, установленном Распоряжением Правительства Свердловской области от 21.01.2013 N 21-РП "Об утверждении Положения о применении в Свердловской области порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей".
2.Общественное обсуждение закупок основывается на принципах открытости и прозрачности.
3.В общественном обсуждении могут принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, представители органов государственной власти и местного самоуправления на равных условиях (далее - участники обсуждения).
4.Все поступившие в ходе общественного обсуждения замечания и предложения участников обсуждения, ответы заказчика на поступившие замечания, промежуточный протокол, протокол подведения итогов общественного обсуждения публикуются для неограниченного доступа на официальном сайте Департамента государственного заказа Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://goszakaz.midural.ru/.
5.Процедура проведения общественного обсуждения проводится в 2 этапа.
Первый этап: обсуждение закупок на официальном сайте Департамента государственного заказа Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://goszakaz.midural.ru/.
Второй этап: формирование сводного протокола обсуждения, подведение итогов общественного обсуждения закупок.
6.Для проведения общественного обсуждения закупки заказчик направляет в Департамент государственного заказа Свердловской области информацию о закупке с приложением технического задания, проекта государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (далее - информация).
7.Срок направления информации заказчиком в Департамент государственного заказа Свердловской области - не позднее 20 календарных дней до направления заказчиком заявки на размещение заказа в Департамент государственного заказа Свердловской области в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2010 N 1660-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области".
8.Департамент государственного заказа Свердловской области формирует комиссию по общественному обсуждению крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области, состоящую из представителей Департамента государственного заказа Свердловской области и заказчика, утверждает положение о данной комиссии и порядок ее работы.
9.Первый этап общественного обсуждения начинается на следующий день после поступления в Департамент государственного заказа Свердловской области от заказчика Свердловской области информации о закупке с приложением технического задания, проекта государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
10.Информация об общественном обсуждении закупок публикуется Департаментом государственного заказа Свердловской области в специальном разделе официального сайта Департамента государственного заказа Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://goszakaz.midural.ru/.
Участники обсуждения направляют свои предложения, замечания, мнения на адрес электронной почты, указанный в информации об общественном обсуждении закупок, по следующим аспектам закупки:
целесообразность закупки товаров, работ, услуг;
обоснованность технического задания, проекта контракта (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и иное);
обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
Срок проведения общественного обсуждения закупок на официальном сайте Департамента государственного заказа Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://goszakaz.midural.ru/ - 10 календарных дней.
11.Вся информация, поступившая от участников общественного обсуждения закупок, в течение трех рабочих дней рассматривается Департаментом государственного заказа Свердловской области совместно с заказчиком.
После окончания первого этапа общественного обсуждения в течение двух рабочих дней Департамент государственного заказа Свердловской области оформляет протокол, в котором отражаются все поступившие замечания, комментарии и ответы заказчика, Департамента государственного заказа Свердловской области.
12.Второй этап общественного обсуждения начинается после завершения первого этапа общественного обсуждения. На втором этапе Департамент государственного заказа Свердловской области размещает протокол общественного обсуждения закупок на официальном сайте Департамента государственного заказа Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://goszakaz.midural.ru/. Указанный протокол должен содержать одно из трех возможных решений:
1) внесение заказчиком изменений в техническое задание, проект государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) или обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с результатами общественного обсуждения закупок;
2) отказ от размещения заказа;
3) направление в Департамент государственного заказа Свердловской области заявки на размещение заказа без внесения изменений в техническое задание, проект государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) или обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Срок размещения протокола общественного обсуждения закупок на сайте - на следующий день после подписания протокола.