Приказ от 12.08.2013 г № 111-ОД

Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Положением о Финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил, утвержденном Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.10.2010 N 58 приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Нижний Тагил, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Признать утратившим силу Приказ Финансового управления Администрации города Нижний Тагил от 25.05.2011 N 49 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Нижний Тагил, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4.Настоящий Приказ разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Начальник
Финансового управления Администрации
города Нижний Тагил
А.В.БУРДИЛОВ
ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И ПУНКТОМ 5 СТАТЬИ 79
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок санкционирования Финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил (далее - Финансовое управление) оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям в соответствии с решением Нижнетагильской городской Думы о бюджете города Нижний Тагил на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).
2.Целевые субсидии учреждениям перечисляет Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, в котором указана сумма и цель предоставления данной субсидии, с приложением документов, подтверждающих основание и объем предоставляемой субсидии.
3.Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по иным субсидиям), открываемом учреждению в Финансовом управлении в порядке, установленном Финансовым управлением.
4.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения (далее - муниципальный орган), ежегодно представляет в Финансовое управление Перечень целевых субсидий на ____ год (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501015) (Приложение 1 к настоящему Порядку) (далее - Перечень целевых субсидий), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.
Перечень целевых субсидий формируется муниципальным органом в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии, для последующего его доведения до Финансового управления.
5.При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий, в части его дополнения, муниципальный орган представляет в соответствии с настоящим Порядком в Финансовое управление дополнение в Перечень целевых субсидий.
6.Неиспользованный остаток средств, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям на начало текущего финансового года, подлежит перечислению учреждением в установленном порядке в бюджет города Нижний Тагил (за исключением остатков, на суммы которых муниципальным органом подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели).
7.Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям.
8.Расходование средств целевых субсидий осуществляется на основании представленных учреждением платежных поручений.
9.Санкционирование оплаты денежных обязательств производится не позднее трех дней с момента представления платежных документов и иных документов, определенных настоящим Порядком.
10.Платежные поручения и документы - основания, в зависимости от способа оформления, принимаются от учреждений работниками Финансового управления на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа.
11.Платежные поручения на бумажных носителях представляются в Финансовое управление в двух экземплярах.
На платежных поручениях, поступивших на бумажном носителе, в обязательном порядке ставится отметка о приеме работниками Финансового управления с указанием даты приема документов в форме совершения разрешительного штампа "ПРИНЯТО" на платежном поручении.
12.При обмене электронными документами между учреждением и Финансовым управлением, учреждение представляет в Финансовое управление платежное поручение в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченных лиц. Документ - основание предоставляется в форме электронной копии, созданной посредством сканирования (далее - электронная копия документа основания).
Платежные поручения и электронные копии документов - оснований, поступившие в виде электронного документа, автоматически проверяются в информационной системе на наличие и достоверность ЭЦП.
13.Финансовое управление не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Финансовое управление платежного поручения, проверяет их на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по иным субсидиям.
Учреждение не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в Финансовое управление платежного поручения, проверяет состояние документа в информационной системе "Бюджет-КС".
14.Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в Финансовое управление вместе с платежным поручением следующие документы:
- муниципальные контракты или иные гражданско-правовые договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма, по которым осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а в случае проведения конкурсных процедур на электронной площадке - распечатанная копия муниципального контракта, заверенная уполномоченным представителем заказчика;
- накладные, счета, счета-фактуры (по оплате за поставленные товары), акты сверок расчетов;
- акты выполненных работ (услуг), прошедшие проверку уполномоченными лицами экономического управления Администрации города Нижний Тагил;
- бухгалтерские документы, подтверждающие оплату командировочных расходов и расходов на оплату перевозки рабочих, при включении указанных расходов в справку о стоимости выполненных работ и затрат;
- распечатку из Официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов или Муниципального автоматизированного комплекса размещения заказов города Нижний Тагил о включении в реестр муниципального контракта и гражданско-правового договора;
- выписка из реестра муниципальной собственности на объекты, на которых осуществляются работы капитального характера (капитальный ремонт, строительство, реконструкция) и ремонтные работы, подкрепленная выпиской из технического паспорта объекта с указанием технических показателей объекта;
- заключение государственной экспертизы проектной документации (в отношении объектов, по которым предусмотрено проведение экспертизы проектной документации);
- справку о качестве выполняемых работ, применяемых строительных материалов, конструкций и изделий;
- иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств учреждения, установленные Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Указами Губернатора Свердловской области, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
15.При наличии договора цессии, учреждения представляют следующие документы:
- договор цессии;
- акт выполненных работ на сумму, указанную в договоре цессии.
16.В муниципальных контрактах или иных гражданско-правовых договорах проверяются реквизиты сторон, соответствие сумм, указанных в контракте (договоре) и представленных документах, соответствие перечня товаров, работ и услуг, указанных в спецификации к контракту (договору) и представленных документах.
17.Если в денежном обязательстве учреждения предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, производится проверка расчета суммы в рублях, определенной по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлена законом или соглашением сторон.
18.Проверка правильности применения расценок и начислений на проведение работ возлагается на экономическое управление Администрации города Нижний Тагил, а соответствие фактического объема выполненных работ представленным актам, возлагается на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя и учреждение (заказчика).
19.Первичные учетные документы принимаются, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
а) наименование документа;
б) дату составления документа;
в) наименование организации, от имени которой составлен документ;
г) содержание хозяйственной операции;
д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
ж) личные подписи указанных лиц.
20.Санкционирование оплаты денежных обязательств производится при соблюдении следующих условий:
1) соответствие указанного в платежном поручении кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
2) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в платежном поручении;
3) непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по иным субсидиям;
4) соответствие перечня товаров, работ и услуг, указанных в спецификации к контракту (договору) и представленных документах;
5) при расходовании средств, выделенных на реализацию федеральных, областных и муниципальных целевых программ, в назначении платежа указано наименование целевой программы, задача и пункт задачи плана мероприятий по реализации целевой программы;
6) соответствие назначения платежа направлениям расходования межбюджетных трансфертов.
21.В случае если форма или информация, указанная в платежном поручении, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, Финансовое управление возвращает его учреждению с указанием причины возврата.
22.При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежное поручение принимается к исполнению.