Постановление от 15.08.2013 г № 2703
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками подпрограммы „Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)“»
"ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПОГАШЕНИЕ
ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
На основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации", 31 января 2011 г. N 5, ст. 739), руководствуясь Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 22 августа 2012 года N 2104 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск на 2011 - 2015 годы", Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на территории городского округа Первоуральск.
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по управлению муниципальным имуществом городского округа Первоуральск А.А. Ульянова.
И.о. Главы
городского округа Первоуральск
А.М.РОЖКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПОГАШЕНИЕ
ОСНОВНОЙ СУММЫ ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ
ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент Администрации городского округа Первоуральск (далее - Администрация) по исполнению муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий МО по исполнению муниципальной услуги в установленном порядке.
2.Муниципальная услуга "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - муниципальная услуга) исполняется Жилищным отделом комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск (далее - жилищный отдел).
2.1.В целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальной услуги, снижения административных барьеров муниципальная услуга в том числе исполняется Государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ).
3.При исполнении муниципальной услуги в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления муниципальной услуги, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляется следующее взаимодействие с юридическими и физическими лицами.
4.Процедура взаимодействия с указанными в пункте 3 настоящего Административного регламента юридическими и физическими лицами, обладающими сведениями, необходимыми для исполнения муниципальной услуги, осуществляется путем направления соответствующих запросов, а также иными способами.
5.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ";
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
Уставом Свердловской области от 23.12.2010 N 105-ОЗ ;
Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1632-ПП ("Областная газета", 2010, 19 ноября, N 412-413), от 10.03.2011 N 232-ПП ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96), от 25.04.2011 N 454-ПП ("Областная газета", 2011, 21 мая, N 171-173), от 27.05.2011 N 634-ПП ("Областная газета", 2011, 4 июня, N 194-196), от 27.10.2011 N 1493-ПП ("Областная газета", 2011, 11 ноября, N 413-416), от 06.12.2011 N 1650-ПП ("Областная газета", 2011, 8 декабря, N 462-464), от 12.12.2011 N 1684-ПП ("Областная газета", 2011, 17 декабря, N 476-478) и от 16.12.2011 N 1724-ПП ("Областная газета", 2011, 24 декабря, N 487-488), от 18.05.2012 N 540-ПП (далее - Подпрограмма);
Муниципальной программой "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в городском округе Первоуральск, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2011 - 2015 годы, с изменениями, внесенными Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 30.03.2012 N 782, от 04.09.2012 N 2409, от 15.11.2012 N 3459.
6.Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", купившие (построившие) жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, и молодые семьи, признанные участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, купившие (построившие) жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы до вступления в действие новой редакции подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП, услуги может быть молодая семья, которая приобрела, строит (построила) жилое помещение с использованием ранее предоставленной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в Свердловской области в рамках реализации Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Социальные выплаты предоставляются молодым семьям - участникам Подпрограммы, отвечающим следующим требованиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент включения молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в планируемом году по Свердловской области;
2) признание молодой семьи органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области участницей Подпрограммы. Факт признания молодой семьи участницей Подпрограммы подтверждается Постановлением (распоряжением) главы муниципального образования в Свердловской области;
3) приобретение молодой семьей жилого помещения (жилых помещений) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа). Приобретенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретено. Общая площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретенное жилое помещение (жилые помещения) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи. В случае если право собственности на жилое помещение оформлено только на совершеннолетних членов молодой семьи, лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов молодой семьи, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в планируемом году по Свердловской области, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
7.Информирование о предоставлении муниципальной услуги:
Адрес: 623109, г. Первоуральск, ул. Советская, дом 1, каб. 1.
Режим работы жилищного отдела: ежедневно, с 8.00 до 17.00.
Прием документов: понедельник с 9.00 до 12.00, четверг с 14.0 до 17.00.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
8.Наименование муниципальной услуги: "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)".
9.Исполнителем муниципальной услуги является:
- ведущий специалист жилищного отдела комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск;
- начальник жилищного отдела комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск;
10.Результатом муниципальной услуги является признание молодых семей участниками подпрограммы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)".
11.Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней с момента регистрации обращения. Уведомление молодой семье направляется в течение 5 рабочих дней после принятия решения Жилищным отделом.
11.1.Заявления от молодых семей на участие в Подпрограмме принимаются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с момента вступления в действие Подпрограммы и до 1 августа 2014 года.
12.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Подпрограммой.
13.Молодая семья предоставляет в Жилищный отдел или МФЦ следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копию договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 1 января 2006 года;
5) копию договора ипотечного жилищного кредитования (займа), полученного не ранее 1 января 2006 года;
6) справку о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) из кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).
От имени молодой семьи документы для участия в Подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Для признания молодых семей участниками подпрограммы специалист Жилищного отдела запрашивает на всех членов молодой семьи:
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенный (построенный) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года.
14.Жилищный отдел не вправе требовать от молодой семьи предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми документами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
15.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям подпрограммы;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п. 13 настоящего Административного регламента;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения вышеперечисленных оснований для отказа.
16.Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.
17.Регистрация запроса молодой семьи происходит при подаче документов на предоставление муниципальной услуги.
18.Очередность для отдельных категорий получателей не установлена.
19.Помещение для работников Жилищного отдела, предоставляющих Муниципальную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота МО, справочным правовым системам.
20.Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
21.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, на официальном сайте МО и на сайте http://www.molodost.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
22.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
2) соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан за оказанием муниципальной услуги;
3) возможность получения информации по вопросам рассмотрения обращения гражданина, в том числе о ходе его рассмотрения;
4) полнота и качество ответа на обращение.
23.По рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом Жилищного отдела, как правило, не требуется. В случае необходимости количество таких взаимодействий - не более двух. Продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом - не более 15 минут.
24.Информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется гражданам в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента, предоставляется по телефону с учетом графика работы Жилищного отдела.
25.Параметрами полноты и качества ответа на обращение являются:
1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
2) четкость, логичность и простота изложения;
3) ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области в мотивировочной части ответов разъяснительного характера;
4) результативность рассмотрения;
5) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращение общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства.
Раздел 3.Административные процедуры
26.Муниципальная услуга включает в себя:
прием и регистрацию заявлений;
формирование и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
рассмотрение документов на заседании комиссии по жилищным вопросам;
принятие решения, утвержденного постановлением Администрации городского округа Первоуральск.
Последовательность действий по исполнению муниципальной услуги указана в блок-схеме осуществления административных процедур (Приложение N 2).
27.Для исполнения муниципальной услуги заявители представляют в Жилищный отдел или МФЦ заявление по форме согласно Приложению к настоящему Административному регламенту и копии документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента.
Прием документов от заявителей осуществляет специалист Жилищного отдела. Регистрация заявлений молодых семей ведется в Журнале регистрации документов.
Составляется опись предоставленных документов заявителями в двух экземплярах. Один экземпляр - заявителю, второй - Жилищному отделу или МФЦ.
28.Специалист Жилищного отдела готовит и направляет запросы:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на всех членов молодой семьи;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, или документы, подтверждающие признание молодой семьи участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, находятся непосредственно в Жилищном отделе.
Запрос направляется по каналу СМЭВ, факсом, курьером, электронной почтой. Срок направления запроса - 5 рабочих дней. Срок предоставления ответа на запрос - 5 рабочих дней.
Молодая семья вправе по своей инициативе представлять выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на всех членов молодой семьи и копию документа, подтверждающего признание молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, или копию документа, подтверждающего признание молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
Молодая семья вправе дать согласие на обработку персональных данных (фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, номера документа, удостоверяющего личность, сведений о дате выдачи документа, удостоверяющего личность) с целью предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка. Согласие на обработку персональных данных действительно до момента получения молодой семьей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка.
29.Основанием принятия решения являются рекомендации комиссии жилищного отдела о предоставленном заявителями пакете документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента.
30.Исправление технических ошибок, допущенных при исполнении муниципальной услуги, осуществляется на основании обращения заявителя, по результатам проверки. Процедура исправления технических ошибок, не требующая повторной дополнительной подготовки к осуществлению муниципальной услуги, занимает 30 рабочих дней.
31.Продолжительность исполняемой муниципальной услуги в период реализации Подпрограммы.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
32.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения муниципальной услуги и принятием решений осуществляется начальником жилищного отдела комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Первоуральск.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником жилищного отдела комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Первоуральск.
33.Результаты текущего контроля оформляются в виде служебной (докладной) записки в адрес Заместителя Главы по управлению муниципальным имуществом городского округа Первоуральск, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
34.Перечень служащих Жилищного отдела, осуществляющих текущий контроль, установлен настоящим Регламентом.
Приложения
2013-08-15 Приложение к Постановлению от 15 августа 2013 года № 2703 Порядок