Приказ от 23.08.2013 г № 297

Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1031-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. директора Департамента
А.В.МАКУРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент), государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости), подведомственными Департаменту.
Работники, предоставляющие государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан (далее - государственная услуга), руководствуются описанием последовательности действий, содержащимся в настоящем Административном регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к Административному регламенту).
2.Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения (далее - безработные граждане).
3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1.Информация о государственной услуге, порядке ее предоставления предоставляется непосредственно в Департаменте, помещениях центров занятости, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, через Портал государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал)), региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), посредством размещения на официальном сайте Департамента (www.szn-ural.ru) (далее - сайт Департамента), в средствах массовой информации (СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и др.) распространяются в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах центров занятости.
3.2.Сведения о месте нахождения и номерах телефонов для справок центров занятости содержатся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3.На официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.szn-ural.ru) размещаются сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адреса информационного портала, электронной почты Департамента и центров занятости, краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги, требования к представлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, порядок рассмотрения обращений, порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, информация о результатах предоставления государственной услуги, ответы на вопросы, текст Административного регламента с приложениями, телефон для справок.
3.4.Адрес Департамента:
260144, г. Екатеринбург, ул. Фурманова д. 107.
3.5.График работы Департамента:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.00;
пятница: 09.00 - 17.00;
обед: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
3.6.График работы центров занятости:
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости.
График (режим) работы центров занятости устанавливается с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
График (режим работы) центров занятости согласовывается с Департаментом и главами муниципальных образований, на территории которых гражданам и работодателям предоставляются государственные услуги.
3.7.Местонахождение МФЦ:
620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.
Единый контактный телефон: 880020084400 (звонок бесплатный).
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc66.ru.
Официальный сайт: www.mfc66.ru.
Режим работы: вторник - пятница с 8.30 до 20.00;
суббота, понедельник с 9.30 до 17.00;
воскресенье - выходной день.
3.8.Должностные лица Департамента, работники центров занятости информируют граждан о заполнении реквизитов заявления-анкеты о предоставлении гражданину государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (Приложение N 3 к Административному регламенту).
3.9.Письменные запросы граждан, а также обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной и электронной связи, о правилах предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
3.10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Департамента, работники центров занятости подробно информируют получателей государственной услуги по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о структурном подразделении Департамента, наименовании центра занятости, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора при ответах на телефонные звонки или при личном обращении получателей государственной услуги за информацией о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
3.11.Время ожидания в очереди для получения информации о государственной услуге при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 15 минут.
3.12.Обращения получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги с использованием официального сайта Департамента (www.szn-ural.ru) или Единого портала, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" рассматриваются должностными лицами Департамента, работниками центра занятости в порядке, предусмотренном для письменных обращений.
3.13.На информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости, содержится следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адреса информационного портала, электронной почты Департамента и центров занятости;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
реестр государственных услуг, оказываемых Департаментом и центрами занятости;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента и работников центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения заявления-анкеты получателей государственной услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
схема размещения работников центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: психологическая поддержка безработных граждан.
5.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
5.1.Государственную услугу предоставляют Департамент и центры занятости.
5.2.Департамент информирует получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги, организует и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги на территории Свердловской области.
5.3.Центры занятости предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
5.4.Департамент и центры занятости, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.
6.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
7.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
8.Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственной услуги, является универсальная электронная карта.
9.Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния, оформленного в соответствии с Приложением N 5 к Административному регламенту.
10.Срок предоставления государственной услуги.
10.1.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
10.2.При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
10.3.Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину индивидуально или группе безработных граждан согласно утвержденному в установленном порядке графику.
10.4.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработных граждан.
11.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237; 2009, 21 января, N 7);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (1 ч.), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49 (ч. 1), ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454 (далее - Закон о занятости));
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4849; 2005, N 1 , ст. 25; N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215, N 31 ст. 4011, N 49 ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 42, ст. 4861; 2011, N 1, ст. 39, N 49, ст. 7056);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (1 ч.), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651, N 30 (Часть I), ст. 4038) (далее - Федеральный закон "О персональных данных");
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3480) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.201 N 8912 "О Порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.09.1996 N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 10, Российские вести, N 230, 05.12.1996);
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" ("Российская газета", N 20, 02.02.2011);
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" ("Российская газета", N 125, 13.06.2013);
Постановление Правительства Свердловской области от 01.06.2011 N 674-ПП "О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 18 июня, N 217-219) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.02.2012 N 205-ПП ("Областная газета", 2012, 13 марта, N 97-100) и от 12.09.2012 N 992-ПП ("Областная газета", 2012, 18 сентября, N 368);
Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Областная газета", 2011, 25 ноября, N 441-442) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 03.04.2013 N 414-ПП ("Областная газета", 2013, 13 апреля, N 177-178) и от 10.04.2013 N 464-ПП ("Областная газета", 16 апреля, N 179-180);
Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги" ("Областная газета", 2012, 29 ноября, N 521-523) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 273-ПП ("Областная газета", 2013, 20 марта, N 129-131) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП).
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
1) заявление-анкета о предоставлении государственной услуги (Приложение N 3 к Административному регламенту) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (Приложение N 4 к Административному регламенту);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
4) приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным.
В заявлении-анкете указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина, дата обращения. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
В предложении содержится: наименование государственного учреждения службы занятости населения; фамилия, имя, отчество безработного гражданина; фамилия, имя, отчество работника государственного учреждения службы занятости населения, выдавшего предложение; согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги; дата выдачи предложения.
13.Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центры занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" или сайта Департамента.
14.Запрещается требовать от безработного гражданина:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Департамента и центров занятости, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15.Основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги отсутствуют.
16.Основания для приостановления, отказа в предоставлении государственной услуги.
16.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
16.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа безработному гражданину в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие:
заполненного заявления-анкеты;
документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без гражданства), или документов, их заменяющих;
индивидуальной программы реабилитации инвалида (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
приказа центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным;
2) снятие гражданина с учета в качестве безработного.
17.Время ожидания предоставления государственной услуги установлено в пункте 10.1 Административного регламента.
18.Срок и порядок регистрации запроса безработного гражданина о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления в Журнале учета запросов заявителей.
Время регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема безработных граждан, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
19.1.Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ безработных граждан.
19.2.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием безработных граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещение для предоставления государственной услуги должно предусматривать возможность предоставления государственной услуги в групповой форме.
Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей, работников центров занятости.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников, предоставляющих государственную услугу, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
20.Показатели доступности и качества государственной услуги:
20.1.Показатели, характеризующие доступность государственной услуги:
отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу, к общей численности обратившихся за государственной услугой.
Показатели, характеризующие качество государственной услуги:
отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу и удовлетворенных качеством ее предоставления, к численности безработных граждан, получивших государственную услугу, определяемое на основе опросов получателей государственной услуги;
отношение численности безработных граждан, получивших рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния, к численности безработных граждан, получивших государственную услугу;
доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, определяемая на основе опросов получателей государственной услуги;
доля получателей государственной услуги, получивших рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
20.2.Безработным гражданам обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети Интернет, на Едином портале, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области".
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
21.Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг);
2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки;
3) предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан (далее - методики), выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная));
4) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
5) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
6) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту;
7) согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги;
8) проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения;
9) обсуждение результатов тренинговых занятий и (или) психологической консультации;
10) подготовка рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния (далее - рекомендации) в виде заключения о предоставлении государственной услуги;
11) обсуждение рекомендаций с безработным гражданином и определение направлений действий безработного гражданина по их реализации;
12) выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
13) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
22.Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 - 12 пункта 21 Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
АНАЛИЗ СВЕДЕНИЙ О БЕЗРАБОТНОМ ГРАЖДАНИНЕ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕГИСТРЕ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
23.Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением службы занятости населения (далее - предложение).
24.Работник, предоставляющий государственную услугу, проверяет наличие документов, установленных пунктом 12 Административного регламента.
25.Работник, предоставляющий государственную услугу, анализирует сведения о гражданине, внесенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
26.Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник, предоставляющий государственную услугу, разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину (Приложение N 6 к Административному регламенту).
27.Результатом исполнения административной процедуры является:
принятие работником, предоставляющим государственную услугу, решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом;
получение гражданином решения об отказе в предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
ИНФОРМИРОВАНИЕ БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ФОРМАХ И ГРАФИКЕ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
НАПРАВЛЕНИЯХ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ
28.Основанием для начала административной процедуры является принятое работником, предоставляющим государственную услугу, решение о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
29.Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, о направлениях психологической поддержки, методах, методиках, формах тренингов и технологий, используемых при психологической поддержке безработных граждан.
30.Результатом исполнения административной процедуры является информирование безработного гражданина о формах и графике предоставления государственной услуги, направлениях психологической поддержки.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ БЕЗРАБОТНОМУ ГРАЖДАНИНУ
ПРОЙТИ ТЕСТИРОВАНИЕ (АНКЕТИРОВАНИЕ)
ПО МЕТОДИКАМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ПРИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН),
ВЫБРАТЬ СПОСОБ ТЕСТИРОВАНИЯ
(С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ПРОГРАММНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЛИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ
(ПУТЕМ ЗАПОЛНЕНИЯ БЛАНКОВ ТЕСТОВ, АНКЕТ) И
ФОРМУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(ГРУППОВАЯ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ)
31.Основанием для начала административной процедуры является информирование безработного гражданина о формах и графике предоставления государственной услуги, направлениях психологической поддержки.
32.Работник, предоставляющий государственную услугу, выясняет причины, по которым безработный гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, а также имеющиеся психологические, личностные и профессиональные проблемы, препятствующие профессиональной самореализации и карьерному росту.
При выяснении причин, по которым безработный гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, работник, предоставляющий государственную услугу, проводит беседу с безработным гражданином.
33.Работник, предоставляющий государственную услугу, для уточнения направлений психологической поддержки предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан (далее - методики), выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)).
34.Результатом исполнения административной процедуры является выбор безработным гражданином методик, способов тестирования и формы предоставления государственной услуги (индивидуальная или групповая).
ПРОВЕДЕНИЕ ТЕСТИРОВАНИЯ (АНКЕТИРОВАНИЯ)
ПО МЕТОДИКАМ С УЧЕТОМ ВЫБОРА
БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНИНОМ ФОРМЫ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
35.Основанием для начала административной процедуры является выбор безработным гражданином методик, способов тестирования и формы предоставления государственной услуги (индивидуальная или групповая).
36.Безработный гражданин проходит тестирование (анкетирование) по методикам в соответствии с выбранной им формой.
37.Результатом исполнения административной процедуры является прохождение безработным гражданином тестирования (анкетирования).
ОБРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ ТЕСТИРОВАНИЯ (АНКЕТИРОВАНИЯ)
БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА
38.Основанием для начала административной процедуры является прохождение безработным гражданином тестирования (анкетирования).
39.Работник, предоставляющий государственную услугу, проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с используемыми методиками.
40.Результатом исполнения административной процедуры является получение результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
ОБСУЖДЕНИЕ С БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНИНОМ
РЕЗУЛЬТАТОВ ТЕСТИРОВАНИЯ (АНКЕТИРОВАНИЯ)
И ВЫЯВЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ
ТРУДОУСТРОЙСТВУ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
САМОРЕАЛИЗАЦИИ И КАРЬЕРНОМУ РОСТУ
41.Основанием для начала административной процедуры является получение результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
42.Работник, предоставляющий государственную услугу, анализирует результаты тестирования (анкетирования).
43.Работник, предоставляющий государственную услугу, на основании результатов беседы с безработным гражданином и тестирования (анкетирования) проводит психологическую диагностику.
44.Результатом исполнения административной процедуры является выяснение основных проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина.
СОГЛАСОВАНИЕ С БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНИНОМ
НАПРАВЛЕНИЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ,
ВКЛЮЧАЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
И (ИЛИ) ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ,
С УЧЕТОМ ВЫЯВЛЕННЫХ ПРОБЛЕМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ОСОБЕННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА И ВЫБРАННОЙ
ИМ ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
45.Основанием для начала административной процедуры является выяснение основных проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина.
46.Работник, предоставляющий государственную услугу, знакомит безработного гражданина с результатами тестирования (анкетирования), психологической диагностики, выявленными основными проблемами, препятствующими трудоустройству безработного гражданина.
47.Работник, предоставляющий государственную услугу, знакомит безработного гражданина с методами и методиками психологической коррекции, которые могут быть использованы для решения проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, включая эмоциональные, когнитивные, мотивационные, поведенческие и другие проблемы.
48.Результатом исполнения административной процедуры является выбор безработным гражданином направлений психологической поддержки, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
ПРОВЕДЕНИЕ С БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНИНОМ
ТРЕНИНГОВЫХ ЗАНЯТИЙ (ВИДЕОТРЕНИНГА С СОГЛАСИЯ
БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА) И (ИЛИ) ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ
КОНСУЛЬТАЦИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНЯТИЕ
ПСИХОЭМОЦИОНАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
И СОСТОЯНИЯ ТРЕВОЖНОСТИ, ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО
ОТНОШЕНИЯ К ТРУДНОСТЯМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В ПРОЦЕССЕ
ПОИСКА РАБОТЫ, РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ОСОЗНАНИЯ
СВОЕЙ ПРОБЛЕМАТИКИ И СВОЕЙ РОЛИ
В ПРОИСХОЖДЕНИИ РАЗЛИЧНЫХ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОТРАБОТКУ НОВЫХ ПРИЕМОВ И СПОСОБОВ ПОВЕДЕНИЯ,
ПРЕОДОЛЕНИЕ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ ПОВЕДЕНИЯ
49.Основанием для начала административной процедуры является выбор безработным гражданином направлений психологической поддержки, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
50.Работник, предоставляющий государственную услугу, в случае согласия безработного гражданина на проведение видео- или аудиозаписи при предоставлении государственной услуги подключает соответствующее оборудование.
51.Работник, предоставляющий государственную услугу, проводит с безработным гражданином психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, направленный на решение проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, включая снятие состояния тревожности, психологической напряженности, свободное выражение эмоций, понимание и раскрытие своих проблем с соответствующими им переживаниями, получение и предоставление эмоциональной поддержки, модификацию способа переживания и эмоционального реагирования, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения, развитие навыков эффективного общения и регулирование иных личностных и профессиональных особенностей восприятия и поведения.
52.Допускается проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения привлекаемыми центрами занятости на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
53.Результатом исполнения административной процедуры является проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций.
ОБСУЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРЕНИНГОВЫХ ЗАНЯТИЙ
И (ИЛИ) ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ
54.Основанием для начала административной процедуры является проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций.
55.Работник, предоставляющий государственную услугу, демонстрирует безработному гражданину видеозапись или дает прослушать аудиозапись, произведенные при предоставлении государственной услуги.
56.Работник, предоставляющий государственную услугу, обсуждает с безработным гражданином видео- или аудиозапись, обращает внимание безработного гражданина на отдельные фрагменты беседы, особенности поведения, эмоциональное состояние, личностные, профессиональные и другие аспекты психологического состояния безработного гражданина.
57.Результатом исполнения административной процедуры является обсуждение с безработным гражданином результатов тренинговых занятий и (или) психологического консультирования.
ПОДГОТОВКА РЕКОМЕНДАЦИЙ В ВИДЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
58.Основанием для начала административной процедуры является обсуждение с безработным гражданином результатов тренинговых занятий и (или) психологического консультирования.
59.Работник, предоставляющий государственную услугу, оформляет рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
60.Результатом исполнения административной процедуры является подготовка рекомендаций в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
ОБСУЖДЕНИЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ С БЕЗРАБОТНЫМ
ГРАЖДАНИНОМ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ
ДЕЙСТВИЙ БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
61.Основанием для начала административной процедуры является подготовка рекомендаций в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
62.Работник, предоставляющий государственную услугу, предлагает безработному гражданину обсудить рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния и определить направления действий безработного гражданина по их реализации.
В случае согласия безработного гражданина на обсуждение рекомендаций проводит беседу соответствующего содержания.
63.Результатом исполнения административной процедуры является определение направлений действий безработного гражданина по реализации рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры.
ВЫДАЧА БЕЗРАБОТНОМУ ГРАЖДАНИНУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ПРИОБЩЕНИЕ К ЛИЧНОМУ ДЕЛУ ПОЛУЧАТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ВТОРОГО ЭКЗЕМПЛЯРА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
64.Основанием для начала административной процедуры является подготовка рекомендаций в виде заключения о предоставлении государственной услуги, определение направлений действий безработного гражданина по реализации рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры.
65.Работник, предоставляющий государственную услугу, выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним безработного гражданина под роспись.
66.Работник, предоставляющий государственную услугу, выдает безработному гражданину один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, формирует личное дело получателя государственной услуги и приобщает к нему второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
67.Результатом исполнения административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
ВНЕСЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В РЕГИСТР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
68.Основанием для начала административной процедуры является подготовка рекомендаций в виде заключения о предоставлении государственной услуги, определение направлений действий безработного гражданина по реализации рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры, выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
69.Работник, предоставляющий государственную услугу, фиксирует результаты выполнения административных процедур (действий) в регистре получателей государственных услуг.
70.Результатом исполнения административной процедуры является внесение сведений о предоставлении государственной услуги в регистр получателей государственных услуг.