Постановление от 30.08.2013 г № 1424
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Серовского городского округа» на 2014 — 2016 годы
В целях повышения роли городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", руководствуясь Положением о порядке разработки, утверждения и контроля за выполнением муниципальных целевых программ в Серовском городском округе и проведении оценки эффективности их реализации, утвержденным Постановлением администрации Серовского городского округа от 30.08.2011 N 1495, ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Серовского городского округа" на 2014 - 2016 годы (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Астафьева Н.Ю.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (Муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты Серовского городского округа") |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2014 - 2016 годы |
| Цель и задачи муниципальной программы | Цели: Повышение роли городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, надежности защиты населения, готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи: Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Серовского городского округа (реализация мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной). Повышение готовности органов управления, сил и средств городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Обучение населения действиям в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Совершенствование системы подготовки специалистов и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях |
| Перечень основных целевых показателей муниципальной программы | 1. Оснащенность сотрудников муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты. 2. Время готовности оперативной группы при возникновении чрезвычайной ситуации. 3. Количество обращений граждан, принятых дежурной службой ЕДДС Серовского городского округа |
| Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей | Объем финансирования - 12166,48 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 4236, 7 тыс. руб.; 2015 г. - 2901,78 тыс. руб.; 2016 г. - 5028, 0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Серовского городского округа |
| Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет | www.adm-serov.ru |
Раздел I.Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития серовского городского округа
Программа разработана для решения задач, связанных с осуществлением полномочий администрации Серовского городского округа по вопросам гражданской обороны. Состояние гражданской обороны на территории Серовского городского округа напрямую зависит от решения проблем обеспечения химической и радиационной безопасности. На территории Серовского городского округа расположено 11 организаций, отнесенных к группам по гражданской обороне:
особой важности - 3;
первой категории - 3;
второй категории - 5.
В технологических процессах 3 организации используют аварийно-химические опасные вещества (АХОВ). Общее количество АХОВ составляет 8,1 тонны, в том числе хлора - 5,1 тонн, аммиака - 3 тонны.
При общей аварии химическому заражению может подвергнуться территория площадью до 1,35 квадратных километров, на которой проживает до 1,2 тысяч человек. При возникновении аварии с выбросом хлора зона возможного химического заражения может составить до 1,17 квадратных километров территории, на которой проживает до 0,3 тысячи человек. При аварии с выбросом аммиака площадь возможного заражения может составить до 0,8 квадратных километра, на которой проживает до 0,9 тысяч человек.
Раздел II.Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы
| N строки | Наименование цели и задач, целевых показателей | Единица измерения | Значение целевого показателя реализации муниципальной программы | Источник значений показателей (значение показателя в 2013 году) | ||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||
| 1. | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Цель: Повышение роли городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, надежности защиты населения, готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||
| 2. | Задача 1: Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Серовского городского округа (реализация мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной). Повышение готовности органов управления, сил и средств городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Обучение населения действиям в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Совершенствование системы подготовки специалистов и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях | |||||
| 3. | Целевой показатель 1: Оснащенность сотрудников муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты | проценты | 10,8 | 17 | 23,2 | 4,6 Статистическая форма 1-РХБЗ |
| 4. | Целевой показатель 2: Оснащенность оперативной группы при возникновении чрезвычайной ситуации | проценты | 15 | 35 | 50 | 5 Паспорт безопасности Серовского городского округа |
| 5. | Целевой показатель 3: Количество обращений граждан, принятых дежурной службой ЕДДС Серовского городского округа | - | 500 | 550 | 600 | 450 Анализ деятельности МКУ "УГЗ СГО" за 2013 год |
Раздел III.План мероприятий по выполнению муниципальной программы
Выполнение мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств бюджета Серовского городского округа.
Исполнитель программы осуществляет оценку эффективности программных мероприятий, организует проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач программы, организует мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий.
| N строки | Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование | Объем расходов на выполнение мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей | Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Всего по муниципальной программе, в том числе | 4236,7 | 2901,78 | 5028,0 | |
| 2 | федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | |
| 3 | областной бюджет | 0 | 0 | 0 | |
| 4 | местный бюджет | 4236,7 | 2901,78 | 5028,0 | |
| 5 | внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | |
| I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ | |||||
| 6 | Всего по подпрограмме, в том числе | 3166,7 | 1862,362 | 3367,0 | |
| 7 | местный бюджет | 3166,7 | 1862,362 | 3367,0 | |
| 8 | Мероприятие 1. Подготовка и поддержание в готовности органов управления, сил и средств городского звена Свердловской областной ситуаций | 150,0 | 174,0 | 244,0 | |
| государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных подсистемы единой, всего, из них: | |||||
| 9 | местный бюджет | 150,0 | 174,0 | 244,0 | |
| 10 | Мероприятие 1.1. Учебно-методический сбор руководящего состава городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по подведению итогов за год и постановке задач на следующий год (ежегодно), всего, из них: | 150,0 | 158,0 | 166,0 | |
| 11 | местный бюджет | 150,0 | 158,0 | 166,0 | |
| 12 | Мероприятие 1.2. Командно-штабные тренировки, специальные учения со спасательными службами обеспечения гражданской обороны, органами управления, силами и средствами городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, всего, из них: | 0 | 16,0 | 78,0 | |
| 13 | местный бюджет | 0 | 16,0 | 78,0 | |
| 14 | Мероприятие 2. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, пропаганда знаний о действиях в чрезвычайных ситуациях, всего, из них: | 248,32 | 494,0 | 624,0 | |
| 15 | местный бюджет | 248,32 | 494,0 | 624,0 | |
| 16 | Мероприятие 2.1. Совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения в дошкольных и средних образовательных учреждениях Серовского городского округа, всего, из них: | 0 | 158,0 | 166,0 | |
| 17 | местный бюджет | 0 | 158,0 | 166,0 | |
| 18 | Мероприятие 2.2. Совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (создание, оснащение и поддержание в рабочем состоянии учебно-консультационных пунктов), всего, из них: | 65,97 | 53,0 | 56,0 | |
| 19 | местный бюджет | 65,97 | 53,0 | 56,0 | |
| 20 | Мероприятие 2.3. Проведение городских соревнований "Юный спасатель", "Школа безопасности", "Лучший преподаватель ОБЖ", всего, из них: | 64,1 | 99,0 | 104,0 | |
| 21 | местный бюджет | 64,1 | 99,0 | 104,0 | |
| 22 | Мероприятие 2.4. Изготовление наглядной агитации, памяток, листовок, показ роликов по действиям в ЧС, всего, из них: | 19,75 | 126,0 | 132,0 | |
| 23 | местный бюджет | 19,75 | 126,0 | 132,0 | |
| 24 | Мероприятие 2.5. Оснащение и организация деятельности кадетского класса | 98,5 | 58,0 | 166,0 | |
| 25 | местный бюджет | 98,5 | 58,0 | 166,0 | |
| 26 | Мероприятие 3. Совершенствование, поддержание в готовности и эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения, связи и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, всего, из них: | 345,43 | 454,0 | 477,0 | |
| местный бюджет | 345,43 | 454,0 | 477,0 | ||
| 27 | Мероприятие 4. Организация аварийно-восстановительных работ и других неотложных работ, всего, из них: | 39,9 | 0 | 441,0 | |
| 28 | местный бюджет | 39,9 | 0 | 441,0 | |
| 29 | Мероприятие 5. Обеспечение условий для организации (создания) аварийно-спасательных формирований, всего, из них: | 625,0 | 188,362 | 552,0 | 4 |
| 30 | местный бюджет | 625,0 | 188,362 | 552,0 | |
| 31 | Мероприятие 6. Поддержание в постоянной готовности и совершенствование запасного и подвижного пункта управления главы Серовского городского округа - председателя КЧС и ОПБ Серовского городского округа, всего, из них: | 688,6 | 0 | 276,0 | 4 |
| 32 | местный бюджет | 688,6 | 0 | 276,0 | |
| 33 | Мероприятие 7. Оснащение пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, всего, из них: | 0 | 32,0 | 34,0 | |
| 34 | местный бюджет | 0 | 32,0 | 34,0 | |
| 35 | Мероприятие 8. Приобретение средств индивидуальной защиты для администрации и сотрудников муниципальных учреждений Серовского городского округа, всего, из них: | 237,5 | 420,0 | 441,0 | 3 |
| 36 | местный бюджет | 237,5 | 420,0 | 441,0 | |
| 37 | Мероприятие 9. Совершенствование материально-технической базы для выполнения мероприятий по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций, всего, из них: | 831,95 | - | - | 4 |
| 38 | местный бюджет | 831,95 | - | - | |
| 39 | Мероприятие 10. Улучшение материально-технической базы оперативной группы КЧС и ОПБ Серовского городского округа, всего, из них: | 0 | 0 | 100,0 | 4 |
| 40 | местный бюджет | 0 | 0 | 100,0 | |
| 41 | Мероприятие 11. Обеспечение работы КЧС и ОПБ, спасательными службам обеспечения гражданской обороны, комиссии по ПУФ, эвакуационной комиссии, всего, из них: | 0 | 0 | 78,0 | 4 |
| 42 | местный бюджет | 0 | 0 | 100,0 | |
| 43 | Мероприятие 12. Проведение мониторинга, контроль за силами и средствами городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Без затрат | Без затрат | Без затрат | 4 |
| 44 | Мероприятие 13. Проведение проверок в организациях по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций | Без затрат | Без затрат | Без затрат | 4 |
| 45 | Мероприятие 14. Разработка паспорта безопасности Серовского городского округа, всего, из них: | - | 100,0 | - | |
| 46 | местный бюджет | - | 100,0 | - | |
| 47 | Мероприятие 14. Разработка паспорта по ликвидации разливов нефтепродуктов, всего, из них: | - | - | 100 | |
| 48 | местный бюджет | - | - | 100 | |
| II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ | |||||
| 49 | Всего по подпрограмме, в том числе | 190,0 | 249,553 | 453,0 | |
| 50 | местный бюджет | 190,0 | 249,553 | 453,0 | |
| 51 | Мероприятие 16. Проведение сезонных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (пропуск паводковых вод, ледовых переправ - ежегодно) | 166,8 | 204,553 | 353,0 | |
| 52 | местный бюджет | 166,8 | 204,553 | 353,0 | |
| 53 | Мероприятие 16.1. Прогрев реки Черная п. Красноярка, всего, из них: | 0 | 0 | 108,0 | |
| 54 | местный бюджет | 0 | 0 | 108,0 | |
| 55 | Мероприятие 16.2. Расчистка русла реки с. Филькино, всего, из них: | 90,0 | 95,0 | 100,0 | |
| 56 | местный бюджет | 90,0 | 95,0 | 100,0 | |
| 57 | Мероприятие 16.3. Информирование населения в период весеннего половодья, ледовых переправ, всего, из них: | 27,0 | 24,553 | 88,0 | |
| 58 | местный бюджет | 27,0 | 24,553 | 88,0 | |
| 59 | Мероприятие 16.4. Возмещение затрат за организацию лодочной переправы п. Красный Яр, д. Магина Серовского городского округа, всего, из них: | 49,8 | 85,0 | 57,0 | |
| 60 | местный бюджет | 49,8 | 85,0 | 57,0 | |
| 61 | Мероприятие 17. Информирование населения в области безопасности на водных объектах, всего, из них: | 23,2 | 45,0 | 100,0 | |
| 62 | местный бюджет | 23,2 | 45,0 | 100,0 | |
| 63 | Мероприятие 18. Проведение государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах | Без затрат | Без затрат | Без затрат | |
| III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |||||
| 64 | Всего по подпрограмме, в том числе | 880,0 | 789,865 | 1208,0 | |
| 65 | местный бюджет | 880,0 | 789,865 | 1208,0 | |
| 66 | Мероприятие 19. Услуги связи (телефонной, интернет), техническое обслуживание системы видеонаблюдения, всего, из них: | 189,3 | 263,0 | 276,0 | 5 |
| 67 | местный бюджет | 189,3 | 263,0 | 353,0 | |
| 68 | Мероприятие 20. Внедрение "Системы-112", всего, из них: | 410,0 | 242,0 | 254,0 | 5 |
| 69 | местный бюджет | 410,0 | 242,0 | 254,0 | |
| 70 | Мероприятие 21. Улучшение материально-технической базы оперативных дежурных и поддержание ее в исправном состоянии, всего, из них: | 280,7 | 242,865 | 634,0 | 5 |
| 71 | местный бюджет | 280,7 | 242,865 | 634,0 | |
| 72 | Мероприятие 22. Текущий ремонт помещений единой дежурно-диспетчерской службы Серовского городского округа | - | - | - | 5 |
| 73 | местный бюджет | - | - | - | |
| 74 | Мероприятие 23. Информирование населения через СМИ о деятельности ЕДДС Серовского городского округа, всего, из них: | 0 | 42,0 | 44,0 | 5 |
| 75 | местный бюджет | 0 | 42,0 | 44,0 | |
Приложения
2013-08-30 Приложение к Постановлению от 30 августа 2013 года № 1424 Программа