Приказ от 26.09.2013 г № 341
Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2.Признать утратившими силу Приказы Департамента по труду и занятости населения Свердловской области:
1) Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 09.06.2012 N 271 "Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
2) Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 03.08.2013 N 355 "О внесении изменений в Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 09.06.2012 N 271".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Директор Департамента
Д.А.АНТОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОДЕЙСТВИЮ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И
БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ
В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости), подведомственными Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).
Работники центров занятости при предоставлении государственной услуги руководствуются описанием последовательности действий, содержащимся в настоящем Административном регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к Административному регламенту).
2.Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, зарегистрированные в центрах занятости, в качестве ищущих работу и признанные в установленном законом порядке безработными (далее - безработные граждане).
3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) или региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - региональный портал государственных услуг), через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), посредством размещения информации на официальном сайте Департамента по труду и занятости населения Свердловской области (www.szn-ural.ru) (далее - сайт Департамента), в средствах массовой информации (СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и др.) распространяются в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах центров занятости и МФЦ.
3.2.Сведения о местах нахождения и номерах телефонов для справок Департамента и центров занятости содержатся в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.3.На сайте Департамента (www.szn-ural.ru) размещаются сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адреса электронной почты Департамента и центров занятости, краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги, требования к представлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, порядок рассмотрения обращений, порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, информация о результатах предоставления государственной услуги, ответы на вопросы, текст Административного регламента с приложениями, телефон для справок.
3.4.График работы Департамента:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.00;
пятница: 09.00 - 17.00;
обед: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
3.5.График работы центров занятости:
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости.
Часы приема получателей государственной услуги работниками центров занятости должны обеспечить доступность государственных услуг. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка прием заявителей не должен прерываться в течение дня за счет установленного "гибкого" обеденного перерыва для работников центров занятости.
График (режим) работы центров занятости устанавливается с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
График (режим работы) центров занятости согласовывается с Департаментом и главами муниципальных образований, на территории которых безработным гражданам предоставляются государственные услуги.
Местонахождение МФЦ:
620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.
Единый контактный телефон: 880020084400 (звонок бесплатный).
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc66.ru.
Официальный сайт: www.mfc66.ru.
Режим работы: вторник - пятница с 8.30 до 20.00;
суббота, понедельник с 9.30 до 17.00;
воскресенье - выходной день.
3.6.Должностные лица Департамента, работники центров занятости информируют граждан о заполнении реквизитов заявления о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде или безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение N 3, приложение N 6 к Административному регламенту, соответственно).
3.7.Письменные запросы граждан, а также обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной и электронной связи, о правилах предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
3.8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица Департамента, работники центров занятости подробно информируют граждан по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о структурном подразделении Департамента, наименовании центра занятости, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора при ответах на телефонные звонки или при личном обращении безработных граждан за информацией о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
3.9.Время ожидания в очереди для получения информации о государственной услуге при личном обращении гражданина не должно превышать 15 минут.
3.10.Обращения получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги с использованием сайта Департамента, Единого портала или регионального портала государственных услуг рассматриваются должностными лицами Департамента, работниками центра занятости в порядке, предусмотренном для письменных обращений.
3.11.На информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости, содержится следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы Департамента и центров занятости, номера телефонов, адрес сайта Департамента, электронной почты Департамента и центров занятости;
процедура предоставления услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
реестр государственных услуг, оказываемых Департаментом и центрами занятости;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента и работников центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещения работников центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения документов для получения государственной услуги;
информация о возможности трудоустройства в другой местности;
информация о месторасположении, номерах телефонов для справок и режиме работы Государственной инспекции труда в Свердловской области, Управления Федеральной Миграционной службы по Свердловской области;
порядок и способы защиты трудовых прав граждан, информация о деятельности Государственной инспекции труда в Свердловской области по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав граждан и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
5.Государственную услугу предоставляют центры занятости на территории соответствующих муниципальных образований.
Департамент организует и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги на территории Свердловской области.
Департамент и подведомственные Департаменту центры занятости, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.
6.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
7.Результатом предоставления государственной услуги является:
7.1.При предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости - выдача направления на работу для трудоустройства по имеющейся квалификации в другой местности, оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости или мотивированный отказ в ее предоставлении.
7.2.При предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - выдача направления на работу для трудоустройства по имеющейся квалификации в другой местности, оказание безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости или мотивированный отказ в ее предоставлении.
8.Срок предоставления государственной услуги.
8.1.При личном обращении безработных граждан в центр занятости государственная услуга предоставляется в порядке очереди в день обращения.
8.2.При направлении заявления в центры занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг или сайта Департамента, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина не должно превышать 5 минут.
8.3.При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
9.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565) (далее - Закон о занятости);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О Порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103) (далее - Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы");
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" ("Российская газета", 2011, N 20) (далее - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н);
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 N 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" ("Российская газета", 2013, N 112);
Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги" ("Областная газета", 2012, 29 ноября, N 521-523) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП).
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
10.1.Заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение N 3 к Административному регламенту) (далее - заявление) или согласие безработного гражданина с предложением центра занятости о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости (приложение N 9 к Административному регламенту) (далее - предложение).
10.2.Заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение N 6 к Административному регламенту) (далее - заявление) или согласие безработного гражданина с предложением центра занятости о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости (приложение N 9 к Административному регламенту).
10.3.Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
10.4.Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
10.5.Для возмещения затрат, связанных с переездом в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости:
заключенный договор между безработным гражданином и центром занятости о содействии в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению центра занятости (приложение N 4 к Административному регламенту);
копия паспорта безработного гражданина;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина), - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лиц без гражданства, - для лиц без гражданства;
копия срочного трудового договора, заключенного гражданином с работодателем, заверенная работодателем либо центром занятости (при предъявлении оригинала документа);
заявление на возмещение затрат, связанных с переездом в другую местность для временного трудоустройства по направлению центра занятости, оформленное по утвержденной форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту;
документы, подтверждающие произведенные транспортные расходы, связанные с проездом к месту работы и обратно (проездные документы (билеты));
справка работодателя, подтверждающая период временного трудоустройства гражданина, оформленная на бланке предприятия в произвольной форме;
документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием в другой местности (по месту работы): счет об оплате за проживание в гостинице, общежитии, копия договора найма жилого помещения с физическим лицом, расписка наймодателя в получении денежных средств за проживание в случае заключения договора найма жилого помещения с физическим лицом.
10.6.Для возмещения затрат, связанных с переселением в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости:
заключенный договор между безработным гражданином и центром занятости о содействии в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости (приложение N 7 к Административному регламенту);
копия паспорта безработного гражданина;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лиц без гражданства, - для лиц без гражданства;
копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем, заверенная работодателем или центром занятости (при предъявлении оригинала документа);
заявление на возмещение затрат, связанных с переселением в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости (приложение N 8 к Административному регламенту);
абзац утратил силу
документы, подтверждающие произведенные транспортные расходы, связанные с проездом и провозом багажа к новому месту жительства (проездные документы на каждого члена семьи (билеты), квитанции на провоз багажа);
справка о составе семьи;
документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
10.7.Требования к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги.
В заявлении указывается:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
дата обращения.
Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявлений не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центры занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг или сайта Департамента.
В предложении указывается:
наименование центра занятости;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
фамилия, имя, отчество работника центра занятости, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
Предложение заполняется работником центра занятости и подписывается безработным гражданином, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
Бланки документов, содержащихся в приложениях к Административному регламенту и подаваемых заявителями, предоставляются им для ознакомления в соответствии с п. 3 Административного регламента и могут быть получены как при личном обращении в центр занятости, так и при обращении на сайт Департамента.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области право гражданина на получение государственной услуги, подтверждается универсальной электронной картой.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
10.8.Запрещается требовать от гражданина:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской находятся в распоряжении Департамента, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
12.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
12.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости является:
1) отсутствие заявления о предоставлении государственной услуги;
2) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 10.6 пункта 10 Административного регламента.
12.2.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости является:
1) отсутствие заявления о предоставлении государственной услуги;
2) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 10.5 пункта 10 Административного регламента.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
14.Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
регистрация запросов безработных граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления в Журнале учета запросов заявителей.
Время регистрации запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 2 минут.
16.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
16.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ гражданам.
16.2.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей, должностных лиц Департамента или работников центров занятости.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников, предоставляющих государственную услугу, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
17.Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости населения в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
18.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Оценка качества и доступности предоставления государственной услуги определяется следующими показателями:
численность безработных граждан, получивших содействие в переезде, и безработных граждан и членов их семей, получивших содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
доля трудоустроившихся безработных граждан в результате переезда или переселения в другую местность в общей численности обратившихся безработных граждан по содействию в переезде или переселении в другую местность для трудоустройства.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух.
Продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом - не более 10 минут.
Работники центров занятости, участвующие в предоставлении государственной услуги обеспечивают:
объективное рассмотрение заявлений;
получение необходимых для рассмотрения заявлений документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам при рассмотрении заявлений, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.
19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети Интернет, на Едином портале, региональном портале государственных услуг, а также через МФЦ.
Возможность получения государственной услуги в МФЦ отсутствует.
Абзац исключен
Безработным гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
20.Основанием для предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина в центр занятости по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости.
При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги. Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина установлено пунктом 15 Административного регламента.
21.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги;
2) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
3) информирование безработного гражданина о:
- наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
- характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
- возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
- размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (безработным гражданам и членам их семей при переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
4) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности;
5) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
6) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
7) заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении);
8) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
9) принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки;
10) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки;
11) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
12) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги;
13) снятие с регистрационного учета безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости.
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ В ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
22.Основанием для регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги является личное (почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала государственных услуг, сайта Департамента) предоставление безработным гражданином в центр занятости по месту жительства заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
23.Работник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, (далее - работник, предоставляющий государственную услугу) задает параметры поиска сведений о гражданине, изъявившем желание переехать или переселиться в другую местность с целью временного или постоянного трудоустройства, соответственно, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде, проверяет наличие статуса безработного у заявителя.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут.
24.Работник, предоставляющий государственную услугу, регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции.
25.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
АНАЛИЗ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНИНОМ ДОКУМЕНТАХ И РЕГИСТРЕ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
26.Основанием для выполнения административной процедуры является внесение работником, предоставляющим государственную услугу, регистрационной записи в журнал входящей корреспонденции о поступлении заявления.
27.Работник, предоставляющий государственную услугу, проверяет наличие всех представленных с заявлением необходимых документов и их соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в присутствии безработного гражданина.
28.На основании представленных с заявлением документов и личного дела получателя государственной услуги работник, предоставляющий государственную услугу, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует безработного гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник, предоставляющий государственную услугу, разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его безработному гражданину.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 1 минуты.
29.В случае соответствия представленных документов установленным требованиям при помощи программно-технического комплекса работник, предоставляющий государственную услугу, делает в карточке персонального учета безработного гражданина отметку о поступлении заявления.
30.Результатом исполнения административной процедуры является:
30.1.Фиксация в карточке персонального учета безработного гражданина сведений о поступлении заявления о предоставлении государственной услуги.
30.2.Направление в адрес безработного гражданина уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - в случаях, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.
ИНФОРМИРОВАНИЕ БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА
31.Основанием для начала административной процедуры является принятое работником, предоставляющим государственную услугу, решение о предоставлении государственной услуги.
32.Работник, предоставляющий государственную услугу, информирует безработного гражданина о:
- наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
- характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
- возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
- размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (безработным гражданам и членам их семей при переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
33.Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
34.Результатом исполнения административной процедуры является информирование безработного гражданина о наличии вакансий в организациях, расположенных в другой местности.
ПОДБОР ВАРИАНТОВ РАБОТЫ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ ИЛИ ВЫДАЧА
ВЫПИСКИ ИЗ РЕГИСТРА (БАНКА ВАКАНСИЙ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ)
ОБ ОТСУТСТВИИ ВАРИАНТОВ РАБОТЫ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
35.Основанием для начала административной процедуры является:
фиксация в карточке персонального учета безработного гражданина сведений о поступлении заявления о предоставлении государственной услуги;
согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости;
информирование гражданина о наличии вакансий в организациях, расположенных в другой местности.
36.Работник, предоставляющий государственную услугу, осуществляет подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы в другой местности с использованием картотеки межтерриториального переселения в программно-техническом комплексе, федерального банка данных "Работа в России" (www.trudvsem.ru) и сайта Департамента (www.szn-ural.ru).
Подбор безработному гражданину варианта подходящей работы в другой местности осуществляется с учетом квалификации, должности, вида деятельности, уровня квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, квалификация), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
Работник, предоставляющий государственную услугу, при наличии вариантов трудоустройства в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вакансий.
Работник, предоставляющий государственную услугу, при отсутствии вариантов трудоустройства в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 7 минут.
Результатом исполнения административной процедуры является вывод на печатающее устройство перечня вакансий или выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.
СОГЛАСОВАНИЕ С БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНИНОМ ВАРИАНТОВ РАБОТЫ
37.Основанием для начала административной процедуры является наличие информации о вакантных рабочих местах в другой местности.
38.Безработный гражданин осуществляет выбор варианта для трудоустройства в другой местности из предложенного перечня вакансий и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
39.Безработный гражданин имеет право выбрать из предложенного работником, предоставляющим государственную услугу, перечня несколько вариантов подходящей работы для трудоустройства в другой местности.
40.Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
41.Результатом исполнения административной процедуры является:
1) согласие безработного гражданина с выбранным вариантом работы в другой местности;
2) отказ безработного гражданина от выбранного варианта работы в другой местности.
СОГЛАСОВАНИЕ С РАБОТОДАТЕЛЕМ КАНДИДАТУРЫ
БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА
42.Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина на направление на собеседование к работодателю.
43.Работник, предоставляющий государственную услугу, по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, в том числе в режиме видеосвязи.
44.Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
45.Результатом исполнения административной процедуры является согласование с работодателем направления гражданина на собеседование.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ С БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНИНОМ
ДОГОВОРА О ПЕРЕЕЗДЕ (ПЕРЕСЕЛЕНИИ)
46.Основанием для начала административной процедуры является согласование с работодателем направления безработного гражданина на собеседование.
47.Работник, предоставляющий государственную услугу, готовит проект договора между заявителем и центром занятости о содействии в переезде (приложение N 4 к Административному регламенту) в другую местность для временного трудоустройства или о содействии в переселении в другую местность для трудоустройства (приложение N 7 к Административному регламенту). Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 25 минут.
Договор о переезде (договор о переселении) содержит:
права и обязанности центра занятости, а также безработного гражданина (безработного гражданина и членов его семьи);
условия оказания безработным гражданам финансовой поддержки;
случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.
Дата и время заключения договора о переезде (договора о переселении) согласовывается с безработным гражданином заранее с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, или почтовой связи.
Отсутствие договора о переезде или договора о переселении является основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки безработному гражданину при переезде или переселении для трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости.
48.Безработный гражданин знакомится с условиями договора и, в случае согласия, подписывает договор. Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 15 минут.
49.Директор центра занятости (лицо, исполняющее обязанности директора центра занятости) подписывает договор. Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 15 минут.
50.Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора о переезде (переселении) между безработным гражданином и центром занятости.
ВЫДАЧА БЕЗРАБОТНОМУ ГРАЖДАНИНУ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
51.Основанием для начала административной процедуры является заключение договора о переезде (переселении) между безработным гражданином и центром занятости.
52.Работник, предоставляющий государственную услугу, выводит на печатающее устройство и выдает безработному гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с требованиями, установленными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 2 минут.
53.Работник, предоставляющий государственную услугу, уведомляет безработного гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
54.Безработный гражданин подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник, предоставляющий государственную услугу, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
55.Результатом исполнения административной процедуры является получение направления на работу в другой местности.
56.Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.