Приказ от 04.10.2013 г № 292
Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников
В соответствии с пунктом 3 Плана мероприятий программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, Планом мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области", утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 224-ПП, приказываю:
1.Утвердить Методические рекомендации по разработке органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников (прилагаются).
2.Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Министра культуры
Свердловской области
В.Г.МАНТУРОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
И ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ
ПО ВИДАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОСНОВНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ
1.Настоящие Методические рекомендации по разработке органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников (далее - Методические рекомендации) разработаны во исполнение пункта 3 Плана мероприятий программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области", утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 224-ПП, в целях совершенствования системы оплаты труда.
2.Методические рекомендации разработаны для использования органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области при разработке ими показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры и детских школ искусств, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников (далее - показатели эффективности).
3.Показатели эффективности рекомендуется разработать для каждого типа учреждений культуры:
общедоступные (публичные) библиотеки;
музеи;
театры;
организации культурно-досугового типа; парки культуры и отдыха; цирки, цирковые коллективы; зоопарки;
концертные организации, самостоятельные коллективы;
производство, прокат и показ фильмов;
детские школы искусств;
прочие учреждения стационарного и передвижного характера.
4.Разрабатываемые показатели эффективности должны основываться на показателях и индикаторах:
- Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области", утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 224-ПП;
- Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", в Свердловской области на 2013 - 2018 годы, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП;
- Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в отношении подведомственных Министерству культуры Российской Федерации федеральных государственных бюджетных образовательных организаций и научно-исследовательских учреждений, утвержденного Приказом Министерство культуры Российской Федерации от 15.05.2013 N 500;
- указанных в ведомственных перечнях муниципальных услуг (работ), перечнях критериев оценки деятельности муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, положениях о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, иных нормативных правовых актах муниципального образования.
5.Показатели эффективности должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать принципу обеспечения увязки оплаты труда с повышением качества предоставляемых муниципальных услуг (выполнения работ);
- соответствовать принципу введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от федерального уровня до конкретных учреждения и работника;
- соответствовать целевым показателям деятельности учреждения, направленным на достижение показателей, определенных "дорожными картами", включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показателям по соотношению средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы по субъекту Российской Федерации;
- содержать показатели выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ); показатели качества оказания муниципальных услуг; показатели роста доходов от оказания платных услуг по сравнению с предыдущим периодом;
- отражать изменения объема деятельности, а также численность населения, воспользовавшегося услугами учреждения культуры (за год, полугодие, квартал, месяц);
- характеризовать расширение (обновление) номенклатуры предоставляемых населению услуг (за те же периоды);
- реализовывать принцип бюджетирования по результатам деятельности;
- реализовать принцип роста оплаты труда в соответствии с ростом эффективности труда работников.
Примерный перечень показателей эффективности приведен в Приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
6.Динамическими характеристиками показателей эффективности деятельности являются:
- степень фактического изменения показателя по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (в необходимых случаях по сравнению с предыдущим периодом либо по сравнению со среднемесячным, среднеквартальным показателем);
- степень фактического изменения показателя по сравнению с установленным планом на соответствующий период.
7.В показателях эффективности деятельности руководителей учитывается, в том числе:
- изменение квалификационного уровня работников (за полугодие, год);
- заполненность штатной численности персонала в течение года (ежемесячно);
- изменение расходов на повышение квалификации сотрудников (за год);
- использование в работе учреждений культуры современных технологий работы (ежемесячно).
8.Показатели эффективности деятельности основных категорий работников формируются с учетом следующих критериев:
- полнота использования фонда рабочего времени в соответствующем периоде;
- отсутствие претензий со стороны руководителя к исполнению должностных обязанностей;
- отсутствие претензий от потребителей услуг к качеству работы работника;
- инициативность в работе, обмен опытом, а также другие показатели эффективности работы.
9.Показатели эффективности деятельности подведомственных учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10.Показатели эффективности по основным категориям работников утверждаются локальным актом учреждения.
11.Примерный перечень показателей эффективности, приведенный в Приложении к настоящим Методическим рекомендациям, носит рекомендательный характер.