Постановление от 23.10.2013 г № 1286-ПП
О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ
Во исполнение Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области", в соответствии с Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Провести отбор субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году путем проведения конкурса.
2.Утвердить критерии отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им государственных гарантий Свердловской области (прилагаются).
3.Установить, что к отбору субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году допускаются юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений на территории Свердловской области.
4.Установить объем обязательств по государственным гарантиям Свердловской области, которые планируется предоставить в 2013 году субъектам инвестиционной деятельности, в сумме 1000000,0 тыс. рублей.
5.Установить, что государственные гарантии Свердловской области в 2013 году предоставляются субъектам инвестиционной деятельности для обеспечения гражданско-правовых обязательств юридических лиц, связанных с привлечением кредитов на реализацию инвестиционных проектов, направленных на модернизацию промышленного производства, строительство и реконструкцию жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, в объеме 1000000 тыс. рублей.
6.Определить количество государственных гарантий Свердловской области, которые предполагается предоставить в 2013 году субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, равное 2, максимальный размер государственных гарантий Свердловской области - 300000 тыс. рублей и 700000 тыс. рублей.
7.Министерству финансов Свердловской области (Г.М. Кулаченко) в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган) и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядком проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 N 748-ПП "О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности", провести анализ финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности и оценку надежности (ликвидности) обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает банковская гарантия или поручительство, подготовить соответствующие заключения и направить их в уполномоченный орган.
8.Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (А.В. Пьянков) в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядком проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 N 748-ПП "О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности", подготовить заключение о признании предлагаемого в залог имущества в качестве надлежащего или ненадлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает залог недвижимого имущества, и направить заключение в уполномоченный орган.
9.Министерству промышленности и науки Свердловской области (В.Ю. Пинаев), Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Н.Б. Смирнов), Министерству транспорта и связи Свердловской области (А.М. Сидоренко) и Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (В.Н. Киселев) (далее - исполнительные органы государственной власти Свердловской области) в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от уполномоченного органа подготовить заключения о соответствии инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности, критериям отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им государственных гарантий Свердловской области, утвержденным настоящим Постановлением.
10.Министерству экономики Свердловской области (Д.Ю. Ноженко):
1) после получения заключений, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Постановления, в течение 10 рабочих дней подготовить сводное заключение;
2) организовать проведение конкурса на право предоставления субъектам инвестиционной деятельности государственных гарантий Свердловской области в 2013 году в срок не позднее 10 декабря 2013 года.
11.Установить, что условиями предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности Свердловской области являются:
1) проведение анализа финансового состояния принципала;
2) предоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
3) субсидиарный характер ответственности Свердловской области по государственным гарантиям;
4) вступление в силу государственной гарантии Свердловской области с момента подписания договора о предоставлении государственной гарантии Свердловской области;
5) возможность отзыва государственной гарантии Свердловской области в случае внесения в кредитный договор несогласованных с гарантом условий, влекущих увеличение ответственности гаранта, уступки прав требования либо перевода долга по кредитному договору, а также в случае непредставления принципалом в течение 10 дней со дня заключения договора залога документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества.
12.Установить сроки:
1) заключения договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области - до 30 декабря 2013 года;
2) заключения договоров об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии Свердловской области, - до 30 декабря 2013 года;
3) выдачи государственных гарантий Свердловской области - до 30 декабря 2013 года.
13.Установить, что способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением гарантии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются:
1) поручительство;
2) банковская гарантия;
3) государственные или муниципальные гарантии;
4) залог недвижимого имущества.
14.Установить, что поручителем (гарантом) может выступать юридическое лицо, за исключением некоммерческих организаций и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, удовлетворяющее следующим требованиям:
1) непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом и по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);
3) наличие чистых активов поручителя (гаранта) в объеме не меньше трехкратной суммы обеспечиваемого обязательства.
15.Установить, что банковская гарантия (поручительство) должна обеспечивать исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в полном объеме с учетом процентов и иных платежей, предусмотренных основным договором, и быть безотзывной.
16.Установить, что:
1) муниципальная гарантия, предоставляемая в обеспечение исполнения обязательств принципала, должна быть безотзывной и обеспечивать исполнение обязательств субъекта инвестиционной деятельности (принципала) по удовлетворению регрессного требования к принципалу в объеме гарантирующих обязательств;
2) срок действия муниципальной гарантии должен не менее чем на три месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства.
17.Установить, что передаваемое в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности в залог недвижимое имущество должно удовлетворять следующим требованиям:
1) предметом залога должна являться коммерческая недвижимость;
2) недвижимое имущество не должно находиться в аварийном состоянии, процент физического износа не должен превышать 60 процентов;
3) в залог не принимаются линейные объекты.
18.Установить, что:
1) государственные гарантии Свердловской области предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (основного долга);
2) государственные гарантии Свердловской области не гарантируют исполнение иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе не гарантируют досрочное исполнение обязательств по возврату суммы кредита и досрочной уплате процентов за пользование кредитом, по уплате комиссий, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей по кредитному договору, а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору и причинение убытков.
19.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 14.02.2013 N 157-ПП "О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году" ("Областная газета", 2013, 20 февраля, N 79-80).
20.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
21.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
22.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложения
2013-10-23 Приложение к Постановлению от 23 октября 2013 года № 1286-ПП Критерии